出版時間:2011-6 出版社:高等教育 作者:寧騷 編 頁數(shù):482
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內(nèi)容概要
《公共政策學(第2版)》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,是國內(nèi)領先的、有權威性影響的公共政策學教材。《公共政策學(第2版)》緊密圍繞公共政策學的學科要素、研究分析方法、公共政策系統(tǒng)與過程、公共政策學知識的應用等進行闡述析論?!豆舱邔W(第2版)》的特色在于內(nèi)容資料新、體例新,體系嚴密,邏輯明晰,并系統(tǒng)地反映國內(nèi)外公共政策學前沿的研究及動態(tài)。各章穿插生動案例,章后還附有包括案例研究在內(nèi)的分析思考題,宜教宜學?! 豆舱邔W(第2版)》適合高等學校公共管理類、政治學類各專業(yè)本科生及包括攻讀MPA學位者在內(nèi)的研究生使用,也適用于政府管理部門及專業(yè)研究人員閱讀、參考。
書籍目錄
第一章 公共政策學的學科要素第一節(jié) 什么是公共政策學第二節(jié) 公共政策學的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié) 公共政策學的引進及其中國化第四節(jié) 為什么學習公共政策學思考與練習題第二章 公共政策的研究視角和路徑第一節(jié) 公共政策研究的多學科視角第二節(jié) 公共政策的系統(tǒng)分析和矛盾分析第三節(jié) 公共政策的歷史一比較分析第四節(jié) 公共政策的經(jīng)濟一社會分析第五節(jié) 公共政策的制度分析第六節(jié) 公共政策的價值分析與超理性分析思考與練習題第三章 政策研究的資料收集與分析方法第一節(jié) 研究方式的類型劃分及其選擇第二節(jié) 一手資料的收集與分析(上)第三節(jié) 一手資料的收集與分析(下)第四節(jié) 二手資料的收集與分析第五節(jié) 定量資料分析第六節(jié) 定性資料分析思考與練習題第四章 公共政策與政策工具第一節(jié) 公共政策的含義、類型與功能第二節(jié) 公共政策的本質(zhì)與基本特征第三節(jié) 政策工具的含義、類型與選擇思考與練習題第五章 政策系統(tǒng)與公共決策體制第一節(jié) 政策行為者與政策系統(tǒng)第二節(jié) 公共權力與公共決策體制第三節(jié) 非政府政策行為者與公共政策思考與練習題第六章 政策過程及其理論模型第一節(jié) 政策過程與理論模型構建第二節(jié) 基于西方經(jīng)驗的政策過程模型第三節(jié) “上下來去”——基于中國經(jīng)驗的政策過程理論模型思考與練習題第七章 政策問題與議程設定第一節(jié) 政策問題的概念、屬性與分類第二節(jié) 公共問題的提出第三節(jié) 問題認定與政策議程思考與練習題第八章 政策方案的規(guī)劃與抉擇第一節(jié) 公共政策目標的確定第二節(jié) 公共政策方案的規(guī)劃I第三節(jié) 公共政策的抉擇與合法化思考與練習題第九章 公共政策執(zhí)行第一節(jié) 政策執(zhí)行的意義、特點與模型第二節(jié) 政策執(zhí)行者與政策執(zhí)行力第三節(jié) 政策執(zhí)行過程與影響執(zhí)行的主要因素第四節(jié) 政策執(zhí)行偏差及其矯正第五節(jié) 政策的無效執(zhí)行與有效執(zhí)行思考與練習題第十章 公共政策的評估與監(jiān)控第一節(jié) 政策評估的含義、作用和主體第二節(jié) 政策評估的過程、標準和影響因素第三節(jié) 政策評估的方法第四節(jié) 公共政策的監(jiān)控思考與練習題第十一章 公共政策的變動、終結與周期第一節(jié) 政策的穩(wěn)定和變動第二節(jié) 政策的調(diào)整與接續(xù)第三節(jié) 公共政策的終結第四節(jié) 公共政策的周期思考與練習題第十二章 公共政策學知識的應用第一節(jié) 政策學知識應用與政策分析第二節(jié) 政策研究組織與政策分析師第三節(jié) 政策學知識實踐的障礙及其克服思考與練習題參考文獻
章節(jié)摘錄
版權頁:插圖:公共政策的價值分析就是考察公共政策過程中某種目的是否值得為之爭取、采取的手段是否能被接受以及改進系統(tǒng)的結果是否“良好”。價值分析力求回答的問題是:喜歡什么?因為什么?為了什么目的?多大風險?應當優(yōu)先考慮什么?等等。價值分析在公共政策研究中有著極其重要的意義與作用。這主要表現(xiàn)在:①價值規(guī)范是由一定社會的政治、經(jīng)濟、歷史、地理、文化、心理等諸因素所決定的既成力量,它是政策分析的指導準則,而不是政策過程的結果。因此,公共政策分析人員通過價值分析可以確定一些基本的衡量和評價政策方案價值準則。②價值觀念在很大程度上反映了人們的社會需求與行為方向,因此運用價值分析方法,可以了解人們價值觀念的變化與趨向,從而有助于我們把握某種新的價值觀念以及價值規(guī)范的形成過程,并在公共政策的分析與決策中確立新的價值準則。③社會的價值觀念并不因為公共政策系統(tǒng)中個別的決策行為而改變,但隨著整個社會政策系統(tǒng)的展開,人們的價值觀念將隨之而發(fā)生新的轉變。建立在價值分析基礎上的政策分析系統(tǒng)會幫助人們形成科學的價值觀,同時還能指導人們對政策作出新的選擇。價值分析的方法,一般可以從如下幾個方面展開:①對作為價值觀念外在表象的行為方式和需求結構進行研究,調(diào)查社會不同階層的人對公共政策所持的態(tài)度與可能的行動。②對價值觀念的各個方面,如人生態(tài)度、道德風尚、審美標準、生活方式等進行全面的調(diào)查和研究,識別社會公眾、公務人員和社會團體等不同層面的價值觀的含義、范圍和變化趨勢。③對規(guī)范性的價值體系即價值規(guī)范,如社會意識形態(tài)、道德倫理規(guī)范、精神文明規(guī)范以及社會經(jīng)濟、科學技術、生態(tài)環(huán)境等諸方面的規(guī)范(包括成文或不成文的公共政策)進行分析,尋求價值規(guī)范所蘊含的價值觀念。④價值分析的具體方法包括:可以通過各種形式的社會調(diào)查,對上述幾個方面進行研究與分析;可以運用決策分析對不同價值準則的敏感度進行分析;此外,可以通過對經(jīng)濟活動中的預算分析、勞動報酬關系以及資源分配優(yōu)先順序等方面的分析來透視價值觀念及其變化。
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《公共政策學(第2版)》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,高等學校公共管理類專業(yè)基礎課程教材之一。
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