公共經(jīng)濟(jì)學(xué)

內(nèi)容概要

本書是第一版的修訂版，共分十四章，可歸為五大部分。第一部分包括第一、二章，主要澄清政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用，核心問(wèn)題是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能。第二部分包括第三章至第六章，從規(guī)范分析和實(shí)證分析角度，分別探討了公共支出的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目和效率等。第三部分包括第七章至第十一章，研究了公共收入的形式與規(guī)模，重點(diǎn)放在公共收入的主要形式——稅收的一系列問(wèn)題，包括稅收的基本知識(shí)、基本理論和稅制建設(shè)與改革等制度性問(wèn)題。第四部分包括第十二、十三章，綜合考察了公共收支結(jié)果的一些理論和政策問(wèn)題，包括財(cái)政赤字、公債和財(cái)政政策。第五部分包括第十四章，探討政府間的財(cái)政關(guān)系問(wèn)題。

書籍目錄

第一章  政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)  第一節(jié)  政府的基本特征與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型    一、政府的基本特征    二、政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的類型  第二節(jié)  政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的界限    一、政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)程度    二、公共部門與私人部門間的資源配置  第三節(jié)  政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo)    一、功利主義標(biāo)準(zhǔn)    二、怕累托標(biāo)準(zhǔn)    三、潛在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)    四、社會(huì)福利函數(shù)標(biāo)準(zhǔn)  第四節(jié)  政府的規(guī)模    一、政府規(guī)模的衡量指標(biāo)    二、公共支出比率  復(fù)習(xí)思考題第二章  政府的經(jīng)濟(jì)作用  第一節(jié)  市場(chǎng)體系及其經(jīng)濟(jì)效率    一、市場(chǎng)體系    二、市場(chǎng)機(jī)制有效的環(huán)境  第二節(jié)  市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)    一、資源配置領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈    二、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈    三、收入分配領(lǐng)域的市場(chǎng)失靈  第三節(jié)  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能    一、政府介入    二、財(cái)政職能    三、財(cái)政職能的理論演變  第四節(jié)  政府失靈    一、政府失靈的表現(xiàn)    二、政府失靈的原因  復(fù)習(xí)思考題第三章  公共支出規(guī)模  第一節(jié)  公共物品理論的基本問(wèn)題    一、公共物品的基本特征    二、公共物品的分類    三、搭便車問(wèn)題    四、公共物品的需求與效率產(chǎn)量  第二節(jié)  公共支出規(guī)模的規(guī)范理論    一、邊際效用理論    二、最大社會(huì)收益理論    三、自愿交換理論    四、公共選擇理論  第三節(jié)  公共支出規(guī)模的實(shí)證理論    一、政府活動(dòng)擴(kuò)張論    二、梯度漸進(jìn)增長(zhǎng)論    三、官員行為增長(zhǎng)論    四、多數(shù)票規(guī)則增長(zhǎng)論    五、公共支出增長(zhǎng)趨勢(shì)的基本決定因素  第四節(jié)  公共支出規(guī)模的現(xiàn)實(shí)分析    一、公共支出比率的變化    二、公共支出增長(zhǎng)的潛在壓力  復(fù)習(xí)思考題第四章  公共支出結(jié)構(gòu)  第一節(jié)  公共支出分類與構(gòu)成    一、按支出用途分類與構(gòu)成    二、按費(fèi)用類別分類與構(gòu)成    三、按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類與構(gòu)成    四、國(guó)際分類方法  第二節(jié)  公共支出結(jié)構(gòu)的決定因素    一、政府職能與公共支出結(jié)構(gòu)    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與公共支出結(jié)構(gòu)  復(fù)習(xí)思考題第五章  公共支出項(xiàng)目  第一節(jié)  行政管理支出    一、行政管理支出的現(xiàn)狀與變化    二、公共雇員數(shù)量和報(bào)酬的宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)  第二節(jié)  國(guó)防支出    一、國(guó)防支出的現(xiàn)狀與變化    二、國(guó)防支出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效應(yīng)  第三節(jié)  公共投資支出    一、公共投資支出的現(xiàn)狀與變化    二、公共投資決策的標(biāo)準(zhǔn)    三、公共投資的主要領(lǐng)域    四、公共投資支出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)  第四節(jié)  社會(huì)保障支出    一、社會(huì)保障制度    二、社會(huì)保障支出    三、社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)  復(fù)習(xí)思考題第六章  公共支出效率  第一節(jié)  公共支出的預(yù)算效率：預(yù)算方法    一、分項(xiàng)預(yù)算    二、計(jì)劃一方案一預(yù)算    三、零基預(yù)算    四、預(yù)算方法的現(xiàn)實(shí)選擇  第二節(jié)  公共支出的決策效率：成本收益分析    一、確定目標(biāo)    二、列舉成本和收益    三、測(cè)算成本和收益    四、貼現(xiàn)成本和收益    五、選擇決策標(biāo)準(zhǔn)    六、選定項(xiàng)目  第三節(jié)  公共支出的制度效率：政府采購(gòu)制度    一、政府采購(gòu)制度的意義    二、政府采購(gòu)制度的基本內(nèi)容    三、政府采購(gòu)合同的類型  復(fù)習(xí)思考題第七章  公共收入規(guī)模與結(jié)構(gòu)  第一節(jié)  公共收入體系    一、稅收    二、收費(fèi)    三、貨幣創(chuàng)造    四、公債  第二節(jié)  公共收入規(guī)模    一、公共收入規(guī)模的演變    二、公共收入規(guī)模的國(guó)際比較    三、公共收入規(guī)模的決定因素  第三節(jié)  公共收入結(jié)構(gòu)    一、無(wú)償收入與有償收入比    二、預(yù)算內(nèi)收入與預(yù)算外收入比    三、稅收收入與非稅收收入比  復(fù)習(xí)思考題第八章  稅收原理  第一節(jié)  稅收要素與分類    一、稅收要素    二、稅收分類  第二節(jié)  稅收原則    一、稅收原則的提出    二、斯密的稅收原則    三、瓦格納的稅收原則    四、現(xiàn)代稅收原則  第三節(jié)  稅收轉(zhuǎn)嫁    一、稅收轉(zhuǎn)嫁與歸宿的定義    二、稅收轉(zhuǎn)嫁的形式    三、稅收歸宿的局部均衡分析    四、稅收歸宿的一般均衡分析  復(fù)習(xí)思考題第九章  稅收的經(jīng)濟(jì)影響  第一節(jié)  稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)    一、收入效應(yīng)和替代效應(yīng)的一般含義    二、稅收的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)  第二節(jié)  稅收對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄的影響    一、個(gè)人所得稅的儲(chǔ)蓄效應(yīng)    二、利息所得稅的儲(chǔ)蓄效應(yīng)    三、稅收對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄影響的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)  第三節(jié)  稅收對(duì)勞動(dòng)供給的影響    一、比例所得稅對(duì)勞動(dòng)供給的影響    二、累進(jìn)所得稅對(duì)勞動(dòng)供給的影響    三、個(gè)人收入由多種收入構(gòu)成情況下的所得稅效應(yīng)    四、工資率因課稅而變動(dòng)情況下的所得稅效應(yīng)    五、稅收對(duì)勞動(dòng)供給影響的簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)  第四節(jié)  稅收對(duì)企業(yè)投資的影響    一、稅收影響企業(yè)投融資決策的途徑    二、企業(yè)所得稅對(duì)融資決策的影響    三、稅收對(duì)投資水平的影響    四、稅收對(duì)投資類型的影響    五、稅收對(duì)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的影響  第五節(jié)  稅收對(duì)收入分配的影響    一、累進(jìn)所得稅的影響    二、稅收支出的影響    三、遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅的影響    四、社會(huì)保險(xiǎn)稅的影響    五、所得稅指數(shù)化的影響  第六節(jié)  稅收對(duì)環(huán)境保護(hù)的影響    一、污染稅的治污效果    二、課征污染稅與其他治污措施的比較  復(fù)習(xí)思考題第十章  稅收制度  第一節(jié)  稅收制度的基本范疇    一、稅收制度    二、稅制類型    三、稅制結(jié)構(gòu)  第二節(jié)  稅種設(shè)置理論與實(shí)踐    一、稅種設(shè)置理論    二、稅種設(shè)置現(xiàn)狀  第三節(jié)  各稅系概況    一、所得稅制    二、商品稅制    三、財(cái)產(chǎn)稅制  第四節(jié)  稅制結(jié)構(gòu)的決定因素    一、稅制結(jié)構(gòu)的變化    二、稅制結(jié)構(gòu)的國(guó)際比較    三、稅制結(jié)構(gòu)的決定因素    四、各國(guó)稅制結(jié)構(gòu)的趨同趨勢(shì)  復(fù)習(xí)思考題第十一章  稅制改革  第一節(jié)  稅制改革的基本問(wèn)題    一、稅制改革的含義    二、稅制改革的主要原因    三、成功稅制改革的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與條件  第二節(jié)  稅制改革的理論基礎(chǔ)    一、公平課稅論    二、最適課稅論    三、財(cái)政交換論    四、三種理論對(duì)稅制改革和稅制設(shè)計(jì)的含義  第三節(jié)  世界性稅制改革的現(xiàn)實(shí)思路和做法    一、稅制改革的戰(zhàn)略設(shè)想    二、稅制改革的普遍做法    三、我國(guó)的稅制改革  復(fù)習(xí)思考題第十二章  財(cái)政赤字與公債  第一節(jié)  財(cái)政赤字的基本問(wèn)題    一、如何理解財(cái)政平衡    二、財(cái)政赤字的概念    三、財(cái)政赤字的類型    四、財(cái)政赤字的基本用途  第二節(jié)  財(cái)政赤字的規(guī)模    一、財(cái)政赤字規(guī)模的衡量指標(biāo)    二、財(cái)政赤字規(guī)模的變化    三、財(cái)政赤字規(guī)模的決定因素    四、財(cái)政赤字的可持續(xù)性  第三節(jié)  財(cái)政赤字的經(jīng)濟(jì)影響    一、財(cái)政赤字的增長(zhǎng)效應(yīng)    二、財(cái)政赤字的改革效應(yīng)    三、財(cái)政赤字的拉動(dòng)效應(yīng)    四、財(cái)政赤字的通脹效應(yīng)  第四節(jié)  公債規(guī)模    一、內(nèi)債規(guī)模    二、外債規(guī)模  第五節(jié)  公債的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)    一、公債的資產(chǎn)效應(yīng)    二、公債的總需求效應(yīng)    三、李嘉圖等價(jià)定理  復(fù)習(xí)思考題第十三章  財(cái)政政策  第一節(jié)  財(cái)政政策的基本問(wèn)題    一、財(cái)政政策的定義    二、財(cái)政政策的基本特征    三、財(cái)政政策的基本功能    四、財(cái)政政策的類型    五、財(cái)政政策的目標(biāo)  第二節(jié)  財(cái)政政策的作用原理    一、財(cái)政政策作用的分析框架    二、收入-支出模型中的財(cái)政政策作用    三、IS-LM模型中的財(cái)政政策作用    四、AS-AD模型中的財(cái)政政策作用  第三節(jié)  財(cái)政政策的作用機(jī)制    一、國(guó)民收入水平的決定模型    二、公共支出乘數(shù)    三、稅收乘數(shù)    四、平衡預(yù)算乘數(shù)  第四節(jié)  財(cái)政政策的作用工具    一、預(yù)算政策    二、稅收政策    三、支出政策    四、公債政策  第五節(jié)  積極財(cái)政政策    一、積極財(cái)政政策的概念    二、積極財(cái)政政策的總體特征    三、兩度積極財(cái)政政策的比較  復(fù)習(xí)思考題第十四章  政府間財(cái)政關(guān)系  第一節(jié)  財(cái)政關(guān)系的基本問(wèn)題    一、基本概念    二、財(cái)政分權(quán)  第二節(jié)  支出責(zé)任安排    一、支出責(zé)任安排的原則    二、支出責(zé)任安排的現(xiàn)狀  第三節(jié)  收入責(zé)任安排    一、收入責(zé)任安排的原則    二、分稅制  第四節(jié)  轉(zhuǎn)移支付制度    一、轉(zhuǎn)移支付的必要性    二、轉(zhuǎn)移支付的形式    三、我國(guó)現(xiàn)行轉(zhuǎn)移支付制度  復(fù)習(xí)思考題主要參考文獻(xiàn)

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