文書學(xué)

內(nèi)容概要

　　《普通高等教育十一五國家級規(guī)劃教材·文書學(xué)（第2版）》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，分為三篇。理論篇闡述了文書學(xué)、文件、文書工作的發(fā)展軌跡和基礎(chǔ)理論，寫作篇重點介紹了文件的體式和寫作要領(lǐng)，處理篇介紹了文件處理與整理程序和方法等?！镀胀ǜ叩冉逃晃鍑壹壱?guī)劃教材·文書學(xué)（第2版）》既可作為檔案學(xué)、文秘、行政管理等專業(yè)的教學(xué)用書，也可作為機關(guān)辦公室業(yè)務(wù)及檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材，還可作為國家公務(wù)員、辦公室工作人員及廣大文秘工作者學(xué)習(xí)與掌握公文寫作、文書處理知識與技能的實用工具書。

作者簡介

倪麗娟，1963年1月生。遼寧省大連人?，F(xiàn)為黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)教授、碩士生導(dǎo)師、檔案學(xué)學(xué)科帶頭人，教育部檔案學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會委員，中國檔案學(xué)會理事，黑龍汀省檔案學(xué)會副理事長。主要研究方向是文書學(xué)、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論。承擔(dān)并完成多項國家社科基金項目、省社科基金項目，省教育廳人文社科項目、省檔案局項目及校杰出青年基金項目等科研項目和省教育廳新世紀(jì)教改工程項目。發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇；主編著作3部，參編著作2部，主講的『文書學(xué)』課程被評為國家級精品課程『行政公文寫作與處理』被評為省級精品課程，『檔案管理學(xué)』被評為校級精品課程。

書籍目錄

理論篇 緒論 第一節(jié) 文書學(xué)的研究對象、范圍、任務(wù)及其學(xué)科屬性 一、文書學(xué)的研究對象 二、文書學(xué)的研究范圍 三、文書學(xué)的研究任務(wù) 四、文書學(xué)的學(xué)科屬性 第二節(jié) 文書學(xué)的建立、發(fā)展及其指導(dǎo)意義 一、文書學(xué)的起源及其發(fā)展軌跡 二、學(xué)習(xí)與研究文書學(xué)的意義 第三節(jié) 文書學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 一、文書學(xué)與行政管理學(xué)的關(guān)系 二、文書學(xué)與檔案學(xué)的關(guān)系 三、文書學(xué)與秘書學(xué)的關(guān)系 四、文書學(xué)與公文寫作的關(guān)系 第一章 文件 第一節(jié) 文件的形成與發(fā)展 一、文件形成的條件 二、文件的誕生及其發(fā)展軌跡 三、文件載體的發(fā)展軌跡 第二節(jié) 文件及其相關(guān)概念 一、文件的概念及其特點 二、文件與文書的關(guān)系 三、文件與檔案的關(guān)系 第三節(jié) 文件的性質(zhì)及功能 一、文件的性質(zhì) 二、文件的功能 第四節(jié) 文件的分類及文種選擇的依據(jù) 一、文件分類的方法 二、文件分類的意義 三、文種選擇的依據(jù) 第二章 文書工作 第一節(jié) 文書工作的概念與性質(zhì) 一、文書工作的概念 二、文書工作的性質(zhì) 第二節(jié) 我國文書工作的發(fā)展脈絡(luò) 一、文書工作機構(gòu)及官員的發(fā)展脈絡(luò) 二、我國文書工作制度的發(fā)展脈絡(luò) 三、現(xiàn)代辦公環(huán)境下文書工作的新發(fā)展 第三節(jié) 文書工作的任務(wù) 一、發(fā)文處理 二、收文處理 三、文件整理歸檔 第四節(jié) 文書工作的原則 一、文書工作的基本原則 二、黨政分開管理的原則 三、文書工作標(biāo)準(zhǔn)化原則 第五節(jié) 文書工作的組織與管理 一、國家各類機關(guān)的構(gòu)成 二、文書工作的組織機構(gòu) 三、文書工作的組織形式 四、文書工作制度 五、文書工作的領(lǐng)導(dǎo) 六、文書工作的評估 七、文書工作人員 第六節(jié) 文書工作的行文制度 一、行文關(guān)系 二、行文規(guī)則 三、行文方式 寫作篇 第三章 文件的體式 第一節(jié) 文件的文體 一、文件的表達方式 二、文件的語言特點與要求 第二節(jié) 文件寫作的要求與步驟 一、文件寫作的重要性與要求 二、文件寫作的步驟 第三節(jié) 文件的格式 一、文件格式規(guī)范化的意義 二、文件用紙 三、文件各要素標(biāo)識規(guī)則 四、特定格式 五、黨政機關(guān)公文格式的主要差異 第四節(jié) 文件的稿本 一、文件的文稿 二、文件的文本 第四章 法定文件的寫作 第一節(jié) 命令（令）、決定、決議、指示、意見 一、命令（令） 二、決定 三、決議 四、指示 五、意見 第二節(jié) 報告、請示、批復(fù)、議案 一、報告 二、請示 三、批復(fù) 四、議案 第三節(jié) 通知、通報、公告、通告、公報 一、通知 二、通報 三、公告 四、通告 五、公報 第四節(jié) 函、會議紀(jì)要、條例、規(guī)定 ——、函 二、會議紀(jì)要 三、條例 四、規(guī)定 第五章 常用事務(wù)文件的寫作 第一節(jié) 章程、辦法、細則、規(guī)則 一、章程 二、辦法 三、細則 四、規(guī)則 第二節(jié) 計劃、調(diào)研報告、簡報、可行性研究報告 一、計劃 二、調(diào)研報告 三、簡報 四、可行性研究報告 第三節(jié) 會議記錄、會議報告、大事記 一、會議記錄 二、會議報告 三、大事記 處理篇 第六章 文件的處理 第一節(jié) 收文處理程序 一、收進階段程序 二、閱辦階段程序 第二節(jié) 發(fā)文處理程序 一、制文階段程序 二、制發(fā)階段程序 第三節(jié) 電子公文處理 一、收文流程 二、發(fā)文流程 三、傳輸流程 第七章 文件的整理 第一節(jié) 以“卷”為單位的文件整理 一、文書立卷的概念、意義、原則與范圍 二、文書立卷方法 三、文書立卷步驟 第二節(jié) 以“件”為單位的文件整理 一、文件級整理的優(yōu)越性與《歸檔文件整理規(guī)則》的特點 二、文件級整理的主要內(nèi)容 第三節(jié) 歸檔 一、編制移交目錄 二、編寫文件整理情況說明 三、移交歸檔 四、銷毀 附錄 附錄一 國家行政機關(guān)公文處理辦法 附錄二 國務(wù)院辦公廳關(guān)于實施《國家行政機關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個具體問題的處理意見 附錄三 中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例 附錄四 國家行政機關(guān)公文格式 附錄五 歸檔文件整理規(guī)則 附錄六 電子公文歸檔管理暫行辦法 附錄七 國務(wù)院公文主題詞表 附錄八 校對符號及其用法 附錄九 機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定 附錄十 常用字體字號一覽表 參考文獻 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   二、文件的誕生及其發(fā)展軌跡 階級和國家的出現(xiàn)使文件在總體功用基礎(chǔ)上有了不同的功能分工，即產(chǎn)生了不同的種類。具有公務(wù)文書性質(zhì)的文件最早出現(xiàn)在夏代，由于年代久遠、史料匱乏，對于夏代文書的基本情況，我們知之甚少，但通過春秋時期的史料和歷史考證發(fā)現(xiàn)，夏代比較常用的文種是“誓”，“誓”是指以君主的名義發(fā)布的戰(zhàn)爭動員令，屬于下行文種類?！笆摹钡氖褂帽砻飨拇鷦?chuàng)建初期戰(zhàn)事較多?！笆摹钡母袷酱笾率侨问?，首先要譴責(zé)地方違抗天命，罪惡深重；隨后陳述戰(zhàn)爭的正義性；最后激勵將士們不怕犧牲，誓要替天行道等等?！笆摹弊鳛橐环N戰(zhàn)事文件，其格式與內(nèi)容風(fēng)格經(jīng)過數(shù)朝的使用逐漸固定下來，成為商代、西周主要文種之一。 商代較夏代已經(jīng)是一個國體、政體比較穩(wěn)定且成熟的國家。隨著國家范圍的擴大，國家政務(wù)的增加，文件的數(shù)量也成倍增長。商代文件總稱為“典冊”，文件種類較夏代豐富了許多，在文種方面也有了上行文、下行文的初步分類。商代的下行文主要包括“誥”和“命”。“誥”是商王用于勉勵臣下的文告，而“命”是商王或大臣代表國家發(fā)布的命令性文告。上行文主要指“訓(xùn)”，是大臣勸誡商王的上書，這些上書按照所奏事項的內(nèi)容可分為農(nóng)業(yè)、軍事、經(jīng)濟、治理等類別。此外還有史官記錄商王言行和王朝大事的文件。 西周時期的文件種類基本上沿襲了商代的文種，并且有了上行文、下行文、平行文和專用文件的分類。下行文主要指周天子或政府官員直接頒布的命令性文件和中央政府根據(jù)周天子的命令頒布的文件，可以統(tǒng)稱為“王命”、“外令”，主要包括“誥”、“命”、“誓”、“典”等文種。其中“誥”、“命”、“誓”是沿用商朝的文種，“典”指的是中央政府頒布的制度、法規(guī)性文件。上行文中主要有“事書”和“丁籍”兩種。“事書”是各諸侯、各級官員向周天子請示、匯報工作的文件，“丁籍”是指諸侯國及地方政府將本轄區(qū)的人戶、土地收入等數(shù)目定期上報的文書。平行文在西周時期尚屬首創(chuàng)，主要是指諸侯國之間為協(xié)調(diào)關(guān)系、解決爭端所訂立的協(xié)議，稱為“盟書”，它要求雙方共同遵守。

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