公共事業(yè)管理學

內(nèi)容概要

　　《高等學校公共事業(yè)管理專業(yè)主要課程教材：公共事業(yè)管理學（第2版）》是面向21世紀課程教材，是公共事業(yè)管理專業(yè)最重要的一門專業(yè)基礎課教材，在第一版的基礎上修訂而成?！　　陡叩葘W校公共事業(yè)管理專業(yè)主要課程教材：公共事業(yè)管理學（第2版）》共分十二章，主要內(nèi)容包括緒論，公共事業(yè)管理的主體，公共事業(yè)管理中的領導、溝通、激勵、控制與效率，公共事業(yè)管理的公共責任和監(jiān)督機制，公共事業(yè)管理的法律制度，公共事業(yè)倫理和公共事業(yè)道德，公共事業(yè)組織財務管理，公共事業(yè)管理的人力資源開發(fā)，中國公共事業(yè)管理體制改革、發(fā)展和創(chuàng)新，部門公共事業(yè)管理，公共事業(yè)管理中的方法與技術(shù)，社區(qū)管理等?！　”緯３至说谝话娼滩牡目茖W性、實用性和先進性特點，同時力圖繼續(xù)體現(xiàn)“創(chuàng)新”與“精品”的時代要求，注意使本教材從體系、結(jié)構(gòu)到內(nèi)容都具有符合公共事業(yè)管理教學改革和學科建設需要的新面貌，體現(xiàn)公共事業(yè)管理理論和實踐方面的最新進展，實現(xiàn)學術(shù)上的高標準和內(nèi)容上的高品位?！　”緯m用于高等學校公共事業(yè)管理、行政管理、社會保障、土地資源管理專業(yè)的本科生及研究生使用，也可供在職人員學習培訓使用。

書籍目錄

第一章緒論 第一節(jié)事業(yè)與公共事業(yè) 第二節(jié)公共事業(yè)組織 第三節(jié)公共事業(yè)管理 第四節(jié)公共事業(yè)管理學 第二章公共事業(yè)管理的主體 第一節(jié)現(xiàn)代市場體制的職能優(yōu)勢和局限性 第二節(jié)現(xiàn)代國家體制的職能優(yōu)勢和局限性 第三節(jié)公共事業(yè)體制的職能優(yōu)勢和局限性 第四節(jié)公共事業(yè)管理主體 第三章公共事業(yè)管理中的領導、溝通、激勵、控制與效率 第一節(jié)公共事業(yè)管理中的領導 第二節(jié)公共事業(yè)管理中的溝通 第三節(jié)公共事業(yè)管理中的激勵 第四節(jié)公共事業(yè)管理中的控制 第五節(jié)公共事業(yè)管理效率 第四章公共事業(yè)管理的公共責任與監(jiān)督機制 第一節(jié)公共事業(yè)組織的公共責任和監(jiān)督機制 第二節(jié)發(fā)達國家的公共事業(yè)組織的公共責任與監(jiān)督機制 第三節(jié)我國公共事業(yè)組織監(jiān)督機制 第五章公共事業(yè)管理的法律制度 第一節(jié)國外公共事業(yè)組織法律制度比較研究 第二節(jié)我國公共事業(yè)組織法律制度概述 第三節(jié)事業(yè)單位法律制度 第四節(jié)社會團體的法律制度 第五節(jié)民辦非企業(yè)單位法律制度 第六節(jié)基金會的法律制度 第六章公共事業(yè)倫理和公共事業(yè)道德 第一節(jié)公共事業(yè)倫理 第二節(jié)公共事業(yè)管理倫理建設 第三節(jié)公共事業(yè)道德 第七章公共事業(yè)組織財務管理 第一節(jié)公共事業(yè)組織財務管理概論 第二節(jié)預算管理 第三節(jié)收入和支出管理 第四節(jié)財務監(jiān)督 第八章公共事業(yè)管理的人力資源開發(fā) 第一節(jié)公共事業(yè)管理專業(yè)人才需求和人才培養(yǎng)模式 第二節(jié)公共事業(yè)管理專業(yè)課程設置 第三節(jié)各類公共事業(yè)管理人才培養(yǎng) 第九章中國公共事業(yè)管理體制改革、發(fā)展和創(chuàng)新 第一節(jié)中國公共事業(yè)改革歷程 第二節(jié)現(xiàn)代事業(yè)制度設計——市場經(jīng)濟條件下中國模式選擇 第三節(jié)實現(xiàn)中國公共事業(yè)管理體制改革目標的基本途徑與對策 第四節(jié)公共事業(yè)管理的發(fā)展與創(chuàng)新 第十章部門公共事業(yè)管理 第一節(jié)科技管理 第二節(jié)教育事業(yè)管理 第三節(jié)文化管理 第四節(jié)體育事業(yè)管理 第五節(jié)衛(wèi)生管理 第六節(jié)社團管理 第十一章公共事業(yè)管理中的方法與技術(shù) 第一節(jié)目標管理 第二節(jié)人力資源測評技術(shù) 第三節(jié)社會調(diào)查研究方法 第十二章社區(qū)管理 第一節(jié)社區(qū)概述 第二節(jié)社區(qū)管理的意義、內(nèi)容和特征 第三節(jié)社區(qū)管理體制與社區(qū)管理組織 第四節(jié)社區(qū)管理模式 第五節(jié)社區(qū)服務 第六節(jié)社區(qū)管理的發(fā)展與創(chuàng)新 參考文獻 高等學校公共管理類專業(yè)主要課程教材

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   具備信息不對稱特征的物品和外部性很強的物品都屬于準公共物品，對這些物品的管理屬于公共事業(yè)管理的領域。由以上的分析可以看出，由于在現(xiàn)代市場體制下追求利潤最大化的特點，因此，企業(yè)不能成為公共事業(yè)管理的主體。 第二節(jié) 現(xiàn)代國家體制的職能優(yōu)勢和局限牲 這里所謂現(xiàn)代國家體制是指產(chǎn)業(yè)革命后形成的現(xiàn)代民族國家體制?，F(xiàn)代國家體制在其演變過程中同現(xiàn)代市場體制一樣，既曾受到過分的推崇，也曾遭到過批判與貶斥。 自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，西方發(fā)達國家普遍接受了凱恩斯主義的思想，政府在承認市場機制的基礎性調(diào)節(jié)作用的前提下，承擔了一系列干預社會經(jīng)濟活動的職能，特別是社會福利保障的職責，如政府負責保障每一個公民的最低收入、住房、醫(yī)療保健、教育培訓等。而在各社會主義計劃經(jīng)濟國家，則幾乎完全將市場體制排除在外，由政府全面管理和從事社會經(jīng)濟發(fā)展活動。發(fā)達的資本主義市場經(jīng)濟國家和社會主義計劃經(jīng)濟國家推崇國家在社會經(jīng)濟發(fā)展中的突出作用，在戰(zhàn)后社會經(jīng)濟發(fā)展中對廣大發(fā)展中國家產(chǎn)生了很大的影響。 20世紀60年代末以來，一些發(fā)展中國家政府在發(fā)展過程中的表現(xiàn)令人失望，以致經(jīng)濟增長并沒有在發(fā)展中國家普遍展開，而在一些經(jīng)濟增長較快的國家中，貧富兩極分化以及相伴隨的各種社會問題越來越嚴重，經(jīng)濟增長也沒有帶來政治民主和社會穩(wěn)定，國家在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的干預作用遭到越來越多的批評。與此同時，在發(fā)達國家出現(xiàn)了長期滯脹危機，而一些社會主義計劃經(jīng)濟國家則陷入了發(fā)展的停滯。于是，在發(fā)達國家、社會主義計劃經(jīng)濟國家以及各發(fā)展中民族主義國家中，到處都出現(xiàn)了對國家干預的懷疑和不滿，國家逐漸被越來越多的人看做是社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大障礙。20世紀80年代以來，全世界普遍出現(xiàn)了減少國家干預的趨向。在發(fā)達國家，各國政府都程度不同地采取了國有企業(yè)私有化、放松和解除政府管制以及進一步促成經(jīng)濟貿(mào)易自由化等措施，政府的許多社會服務工作也逐步實行了私有化。在各非市場經(jīng)濟國家中，則先后都朝著建立市場經(jīng)濟體制的方向展開過渡。 不過，盡管有人主張盡可能減少國家的干預，還有人甚至要把國家完全排除在發(fā)展過程之外，但近一二十年來各國發(fā)展正反兩方面的經(jīng)驗表明：國家雖然不是可以包辦一切社會經(jīng)濟發(fā)展事業(yè)的社會工具；但卻是社會經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的一項社會工具；關(guān)鍵問題并不是要不要國家，而是如何界定國家在社會經(jīng)濟發(fā)展中的職能、作用及其程度與范圍，如何充分發(fā)揮國家的優(yōu)勢同時避免其可能的消極影響。

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