旅游政策與法規(guī)

前言

《旅游政策與法規(guī)》第一版自2002年面世以來，因其較好地體現(xiàn)了課程改革、能力本位、實踐導(dǎo)向、彈性學(xué)習(xí)的教材編寫思想，以“適用、夠用、有用”為特點，受到全國廣大師生的好評。近幾年來，國家對旅游行業(yè)的法律規(guī)定和相關(guān)的法律規(guī)定做了不少修訂，為了使本書更加完善，進一步適應(yīng)職業(yè)教育教學(xué)改革和旅游專業(yè)發(fā)展的要求，反映當前的旅游立法現(xiàn)狀和旅游實踐的經(jīng)驗，經(jīng)過廣泛調(diào)研，我們在本書第一版的基礎(chǔ)上進行了必要的修訂。，本次修訂本著“去舊換新、刪繁就簡、易懂、實用、利于教和學(xué)”的原則，主要做了兩方面變動：一、體例變化1.每章增加了供教學(xué)討論的【案例】和供閱讀理解的【閱讀案例】，章末增加了【本章小結(jié)】。2.在相關(guān)節(jié)中還增加了擴展知識面的【小知識】欄目，作為選學(xué)模塊，可為有興趣的學(xué)生增加知識的深度和廣度，以擴大知識面。二、內(nèi)容的修訂與調(diào)整刪減1.根據(jù)法律法規(guī)修訂和重新頒布的情況，對原書第五章《旅行社管理法規(guī)制度》、第七章《旅游飯店管理法規(guī)制度》、第十二章《旅游資源保護法律、法規(guī)制度》和第十三章《娛樂場所管理法規(guī)制度》等四章的內(nèi)容，分別按照新頒布的《旅行社條例》、《旅游飯店星級的劃分與評定國家標準》（GB／T14308-2003）、《文物保護法》、《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》和《娛樂場所管理條例》重新進行了編寫。2.根據(jù)教學(xué)的需要和新頒布的法律法規(guī)，在相關(guān)章節(jié)增加了《我國旅游業(yè)的法制建設(shè)》、《合同在旅游業(yè)中的應(yīng)用》、《出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法》、《大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法》、《旅游景區(qū)標準化建設(shè)》等內(nèi)容。3.根據(jù)法規(guī)廢止的情況，刪去了原書第九章《旅游投訴法規(guī)制度》和第八章第三節(jié)《獎勵和懲罰》的內(nèi)容。4.從行業(yè)需要和從業(yè)要求出發(fā)，將原書第二章《憲法》改為《我國的旅游法律制度》，具體介紹了旅游業(yè)的法律關(guān)系、旅游行政管理法律關(guān)系、旅游業(yè)中的民事法律關(guān)系、旅游活動中的法律責任等內(nèi)容。另外對原書的章節(jié)名稱由“法規(guī)制度”統(tǒng)一改為“法律制度”。修訂后的教材總章節(jié)減少為十二章，但內(nèi)容量并沒有減少，主要分為“法的基礎(chǔ)理論知識、行業(yè)法律規(guī)定和相關(guān)法律規(guī)定三大板塊?？傉n時仍為72課時，原書第九章的4課時可以調(diào)整到修訂版教材的第二、六、九、十一章。

內(nèi)容概要

　　全書共分十二章，內(nèi)容包括：法的基礎(chǔ)理論知識，我國的旅游法律制度，合同法律制度，消費者權(quán)益保護法律制度，旅行社管理法律制度，導(dǎo)游人員管理法律制度，旅游飯店管理法律制度，旅游安全管理制度，出入境管理法律制度，旅游交通運輸法律制度，旅游資源管理法律制度，娛樂場所管理法律制度等?！堵糜握吲c法規(guī)（第2版）（旅游服務(wù)與管理專業(yè)）》內(nèi)容豐富，層次清楚，適用面廣，理論聯(lián)系實際，可操作性強。《旅游政策與法規(guī)（第2版）（旅游服務(wù)與管理專業(yè)）》可作為中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理專業(yè)教材，也可作為旅行社崗位培訓(xùn)教材和導(dǎo)游人員等級考試用書。

書籍目錄

第一章 法的基礎(chǔ)理論知識 第一節(jié) 法的本質(zhì)和起源 第二節(jié) 依法治國的方針與重要意義 第三節(jié) 我國旅游業(yè)的法制建設(shè) 第二章 我國的旅游法律制度 第一節(jié) 旅游業(yè)中的法律關(guān)系 第二節(jié) 旅游行政管理法律關(guān)系 第三節(jié) 旅游業(yè)中的民事法律關(guān)系 第四節(jié) 旅游活動中的法律責任 第三章 合同法律制度 第一節(jié) 合同法概述 第二節(jié) 合同的訂立及其效力 第三節(jié) 合同的履行 第四節(jié) 合同的變更、轉(zhuǎn)讓與終止 第五節(jié) 違約責任 第四章 消費者權(quán)益保護法律制度 第一節(jié) 消費者權(quán)益保護法概述 第二節(jié) 消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù) 第三節(jié) 消費者權(quán)益的保護 第四節(jié) 侵犯消費者權(quán)益的法律責任 第五章 旅行社管理法律制度 第一節(jié) 旅行社的基本性質(zhì) 第二節(jié) 旅行社的經(jīng)營管理 第三節(jié) 旅行社質(zhì)量保證金制度 第四節(jié) 旅游保險制度 第六章 導(dǎo)游人員管理法律制度 第一節(jié) 導(dǎo)游人員從業(yè)管理制度 第二節(jié) 導(dǎo)游人員等級考核制度 第三節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù) 第四節(jié) 導(dǎo)游人員管理辦法 第五節(jié) 出境旅游領(lǐng)隊人員管理辦法 第七章 旅游飯店管理法律制度 第一節(jié) 旅游飯店星級評定制度 第二節(jié) 旅游住宿業(yè)治安管理制度 第八章 旅游安全管理制度 第一節(jié) 旅游安全管理制度概述 第二節(jié) 旅游安全事故的處理 第九章 出入境管理法律制度 第一節(jié) 中華人民共和國公民出入境管理 第二節(jié) 外國人人境出境管理 第三節(jié) 出境入境邊防檢查管理 第四節(jié) 中國公民出國旅游管理辦法 第五節(jié) 大陸居民赴臺灣地區(qū)旅游管理辦法 第十章 旅游交通運輸法律制度 第一節(jié) 中華人民共和國民用航空法 第二節(jié) 中華人民共和國鐵路法 第十一章 旅游資源管理法律制度 第一節(jié) 文物資源保護管理 第二節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)管理 第三節(jié) 旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定 第十二章 娛樂場所管理法律制度 第一節(jié) 娛樂場所的設(shè)立 第二節(jié) 娛樂場所的經(jīng)營 第三節(jié) 對娛樂場所的監(jiān)督管理和法律責任 主要參考書目

章節(jié)摘錄

3.旅游行政管理部門的職權(quán)從旅游法律法規(guī)的規(guī)定看，旅游行政管理部門的職權(quán)既是國家賦予旅游行政機關(guān)的管理權(quán)利，又是旅游行政機關(guān)應(yīng)對國家履行的管理義務(wù)。（1）國家旅游局的主要職責。根據(jù)國務(wù)院規(guī)定的國家旅游局的職責，國家旅游局目前設(shè)置了7個職能司（局），即辦公室（綜合協(xié)調(diào)司）、政策法規(guī)司、旅游促進與國際合作司、規(guī)劃財務(wù)司、監(jiān)督管理司、港澳臺旅游事務(wù)司、人事司。國家旅游局作為國務(wù)院主管旅游業(yè)的直屬機構(gòu)，主要職責是：①研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，擬定旅游業(yè)管理的行政法規(guī)、規(guī)章并監(jiān)督實施；②研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大促銷活動，組織、指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)，指導(dǎo)駐外辦事處的市場開發(fā)工作；③培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定并指導(dǎo)實施發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施，指導(dǎo)地方旅游工作；④組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)律和開發(fā)建設(shè)，組織、指導(dǎo)旅游統(tǒng)計工作；⑤擬定各類旅游景區(qū)景點、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、旅游車船和特種旅游項目的設(shè)施標準和服務(wù)標準并組織實施，審批經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的旅行社，組織和指導(dǎo)旅游設(shè)施定點工作；⑥研究擬定出國旅游、赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游及邊境旅游政策并組織實施；審批外國在我國境內(nèi)和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)在內(nèi)地設(shè)立的旅游機構(gòu)；負責旅游涉外及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)事務(wù)，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，指導(dǎo)旅游對外交流與合作；⑦監(jiān)督檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者的合法權(quán)益；⑧指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并指導(dǎo)實施，管理局屬院校的業(yè)務(wù)工作；⑨負責局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作；⑩承辦國務(wù)院交辦的其他事項。（2）省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門的職責。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設(shè)立的地方旅游行政管理部門，是省、自治區(qū)、直轄市政府主管旅游業(yè)的職能部門，向同級人民政府負責。當?shù)厝嗣裾筛鶕?jù)本地旅游業(yè)發(fā)展的需要規(guī)定其職責。

編輯推薦

《旅游政策與法規(guī)(第2版)(旅游服務(wù)與管理專業(yè))》是中等職業(yè)教育國家規(guī)劃教材。

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