公共倫理學

內容概要

　　本書是教育部面向21世紀課程教材。
　　全書共分為八章，分別為：第一章公共倫理與管理倫理、第二章公共倫理主體、第三章公共倫理客體、第四章制度安排與公共倫理、第五章公共權力與公共倫理、第六章公共事務與公共責任、第七章公共管理者的素質、第八章公共倫理建設。
　　本書可以作為本科生、研究生及MPA學生的教材，亦可以作為相關管理人員與研究人員的參考資料。

書籍目錄

第一章 公共倫理與管理倫理
　第一節(jié) 管理與倫理
　　一、管理的含義和實質
　　二、管理的倫理意蘊
　第二節(jié) 公共倫理學與管理倫理學
　　一、公共倫理和管理倫理
　　二、道德、倫理與公共倫理學
　　三、倫理的底蘊
　第三節(jié) 公共倫理的基本原則和規(guī)范
　　一、公共倫理的基本原則
　　二、公共倫理規(guī)范
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第二章 公共倫理主體
　第一節(jié) 公共組織概述
　　一、公共組織的定義
　　二、公共組織的構成要素
　　三、公共組織的類型
　第二節(jié) 政府組織
　　一、政府組織的結構
　　二、政府組織倫理及其構成
　　三、政府組織倫理的功能
　第三節(jié) 非政府組織
　　一、非政府組織的產生和發(fā)展
　　二、非政府組織的特征
　　三、非政府組織的職能優(yōu)勢
　　四、非政府組織倫理
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第三章 公共倫理客體
　第一節(jié) 公共倫理客體的構成
　　一、公共權力的異化與階級
　　二、群體、組織與公共倫理
　　三、公共倫理客體特征
　第二節(jié) 公共倫理主體與客體的關系
　　一、公共倫理主體與公共倫理客體的基本關系
　　二、公共倫理主體與公共倫理客體關系中的道德要求
　　三、公共利益和個人利益
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第四章 制度安排與公共倫理
　第一節(jié) 制度安排的倫理分析
　　一、社會制度
　　二、制度倫理
　第二節(jié) 制度安排的倫理評價
　　一、制度安排的倫理標準
　　二、制度安排中的基本關系問題
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第五章 公共權力與公共倫理
　第一節(jié) 公共權力
　　一、公共權力的含義和特點
　　二、權力關系與權力分化
　第二節(jié) 公共權力價值
　　一、公共權力價值觀
　　二、公共權力價值關系
　第三節(jié) 德治與法治
　　一、中國古代的德治與法治思想
　　二、中國當代的公共倫理思想及其發(fā)展
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第六章 公共事務與公共責任
　第一節(jié) 公共事務與公共責任溯源
　　一、公共事務與公共責任的起源和發(fā)展
　　二、憲政時代以來的公共事務與公共責任
　第二節(jié) 公共事務與公共項目
　　一、公共事務及其倫理內涵
　　二、公共項目及其倫理效益
　第三節(jié) 公共責任
　　一、公共責任概述
　　二、公共責任的倫理闡釋
　本章小結
　案例與閱讀材料
　復習思考題
第七章 公共管理者的素質
第八章 公共倫理建設
附錄一 中華人民共和國公務員法
附錄二 中共中央關于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的通知
參考書目
參考論文

章節(jié)摘錄

　　第一章　公共倫理與管理倫理　　公共倫理和管理倫理具有交叉重疊的屬性，本章力圖從倫理學的視角對不同管理過程中的倫理屬性進行分析，以闡明管理過程中的倫理內涵以及管理倫理和公共倫理之間的關系及其在管理活動中的不同特征，從而明確公共倫理在倫理學中的學科含義、基本內容及研究任務?！　〉谝还?jié)　管理與倫理　　一、管理的含義和實質　　（一）管理的含義　　人類社會的存在和發(fā)展，離不開管理活動和管理過程?！冬F代漢語詞典》稱管理為“負責某項工作使順利進行”，這是極其狹義的解釋?！肮堋睘檎莆铡⒊袚?、負責，“理”為治理、整理、條理、道理。從字面上看，管理就是管人理事，即依據一定的道理和原則，調理人際關系，掌管事務，使其符合條理，順暢有序。現代管理科學誕生后，管理首先被界定在生產過程和企業(yè)活動中。管理科學注重經營方針、目標的確定，以達到提高生產效益的目的。為了提高生產效益，個體和組織的行為被納入管理研究領域，人的管理、組織管理以至于信息的管理，成為管理科學研究的具體內容。更進一步，管理者和管理對象的關系，涉及管理階級、管理社會等廣泛的內容。管理被大致確定為這樣的含義：人類為了實現一定的目標，制定相應的制度規(guī)則以合理地分配、利用人力和物質資源的活動及過程。在一般意義上，管理就是主體為了實現一定的目標而運用一定的手段對客體實施控制的活動過程?！　」芾硎且环N復雜的活動和過程，20世紀的科學管理理論，是在對管理不斷深入認識的過程中發(fā)展起來的，人們從不同的角度對管理的含義進行了審視。大致有四種審視角度。

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