非營利組織管理學(xué)

前言

20世紀(jì)70年代末80年代初以來，非營利組織在全球化的“結(jié)社革命”浪潮中得到了空前發(fā)展，各類非營利組織在世界各國紛紛出現(xiàn)。非營利性、民間性、志愿性、多元性以及自治性等多種特征屬性使得非營利組織有別于傳統(tǒng)意義上的政府與市場或企業(yè)組織，從而使其在動員社會資源、提供公共產(chǎn)品與服務(wù)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及構(gòu)建公民社會與維護(hù)社會公正等諸多方面發(fā)揮著政府與市場及企業(yè)組織難以替代的作用，并在很大程度上有效地彌補(bǔ)了政府與市場力量作用之外的盲區(qū)。隨著“政府失靈”與“市場失靈”造成多重危機(jī)的現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)，政府神話與市場神話已經(jīng)逐漸褪色，人們開始將目光投向獨(dú)立于政府與市場或企業(yè)組織之外的非營利組織。特別是鑒于政府與市場在日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染、能源衰竭、人口增長及社會價值觀偏離與沖突等世界性問題面前顯示出愈益明顯的功能局限性，各國公民開始趨于在保護(hù)與促進(jìn)自身利益或價值觀的過程中組成或通過非營利組織，即所謂“第三部門”來呼吁與尋求相關(guān)問題的解決，非營利組織的功能亦因此在公民社會的秩序建構(gòu)與價值觀確立中得到了不斷的強(qiáng)化。但隨著各國非營利組織作用日益凸顯的同時，其自身成長與發(fā)展中的一系列問題亦越來越多地?cái)[在了世人面前。因此，非營利組織的研究與實(shí)踐在近20年來已成為一個世界性的重大課題。從我國的情況來看，非營利組織的產(chǎn)生與發(fā)展首先是計(jì)劃失靈的產(chǎn)物。改革開放以前，國家對社會高度垂直整合，幾乎控制了社會的所有領(lǐng)域，因而并不存在明顯意義上的“公民社會”，非營利組織亦無從產(chǎn)生。隨著改革的漸次開展與推進(jìn)，我國的非營利組織才開始萌芽與迅速發(fā)展。但在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期，新舊體制的碰撞與摩擦使得約束各種社會活動主體行為的制度環(huán)境在一定程度上出現(xiàn)了真空或扭曲，從而容易導(dǎo)致某些社會活動主體的行為偏離社會所要求的價值取向。因此，對于我國非營利組織而言，如何在現(xiàn)實(shí)社會約’束條件下確保其功能的正常與有效發(fā)揮就顯得至關(guān)重要。在我國非營利組織的成長與發(fā)展中，其在扶貧開發(fā)、捐資助學(xué)、實(shí)施與宣揚(yáng)救死扶傷的人道主義等諸多方面確實(shí)發(fā)揮了政府與企業(yè)無法比擬的作用。但與此同時，現(xiàn)今我國仍有不少非營利組織存在著嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象，它們一方面仍在作為政府的附屬機(jī)構(gòu)而行使著管理社會與經(jīng)濟(jì)的職能，而另一方面卻又在管理體制與運(yùn)營模式上存在著追求營利的傾向。

內(nèi)容概要

　本書是高等學(xué)校公共事業(yè)管理專業(yè)主要課程教材，是普通高等教育“十五”國家級規(guī)劃教材。
　　全書包括基礎(chǔ)理論篇、運(yùn)營篇、應(yīng)用篇共三篇十二章。主要闡述了非營利組織管理概述、非營利組織生成與發(fā)展的基礎(chǔ)、非營利組織的戰(zhàn)略管理、非營利組織領(lǐng)導(dǎo)、非營利組織治理、非營利組織的財(cái)務(wù)運(yùn)作、非營利組織營銷、非營利組織的人力資源管理、非營利組織網(wǎng)絡(luò)、非營利組織評估、中國非營利組織的現(xiàn)狀與發(fā)展、非營利組織的發(fā)展趨勢等內(nèi)容。
　　在內(nèi)容上，本教材基本涵蓋非營利組織管理的主要內(nèi)容與方法體系，力求反應(yīng)國內(nèi)外相關(guān)非營利組織管理研究的最新成果與趨勢，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究人員、學(xué)生及實(shí)務(wù)工作者提供相關(guān)的資料與知識。在結(jié)構(gòu)上，本書每章均設(shè)計(jì)有引言、小結(jié)、關(guān)鍵詞、復(fù)習(xí)思考題、教學(xué)案例、參考文獻(xiàn)。
　　本教材可以作為本科生、研究生及MPA學(xué)生的教材，亦可以作為相關(guān)管理人員與研究人員的參考資料。
　　本書還特別配套了光盤版教學(xué)支持資源(教學(xué)課件)，具體索取方式詳見本書最后的“教學(xué)支持說明”。

書籍目錄

基礎(chǔ)理論篇
第一章 非營利組織管理的概述
第一節(jié) 非營利組織的涵義
第二節(jié) 非營利組織管理的內(nèi)容
第三節(jié) 非營利組織管理中的重要問題
本章案例 南開大學(xué)公司治理研究中心
第二章 非營利組織生成與發(fā)展的基礎(chǔ)
第一節(jié) 市場、企業(yè)和社會
第二節(jié) 非營利組織產(chǎn)生和發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
第三節(jié) 非營利組織的優(yōu)勢
本章案例 利用國際援助，推動脫貧致富——安徽省金寨縣的事例
運(yùn)營篇
第三章 非營利組織的戰(zhàn)略管理
第一節(jié) 非營利組織的戰(zhàn)略使命
第二節(jié) 非營利組織戰(zhàn)略環(huán)境分析
第三節(jié) 非營利組織的戰(zhàn)略制定
第四節(jié) 非營利組織戰(zhàn)略的實(shí)施與控制
本章案例 誰解中國非營利組織的困境——中國非營利組織的戰(zhàn)略發(fā)展問題
第四章 非營利組織領(lǐng)導(dǎo)
第一節(jié) 非營利組織領(lǐng)導(dǎo)概論
第二節(jié) 非營利組織領(lǐng)導(dǎo)技能
第三節(jié) 適合非營利組織的典型領(lǐng)導(dǎo)模型
本章案例 美國高校退休基金會的當(dāng)家人
第五章 非營利組織治理
第一節(jié) 非營利組織治理的界定
第二節(jié) 不同非營利組織的治理
第三節(jié) 非營利組織理事會治理
第四節(jié) 信息披露制度的構(gòu)建與完善
本章案例 中華環(huán)境保護(hù)基金會理事會
第六章 非營利組織的財(cái)務(wù)運(yùn)作
第一節(jié) 非營利組織財(cái)務(wù)運(yùn)作慨述
第二節(jié) 非營利組織資金來源核算與監(jiān)督
第三節(jié) 非營利組織支出及成 本費(fèi)用的核算與監(jiān)督
本章案例 “希望工程”15年改變260萬學(xué)子命運(yùn)
第七章 非營利組織營銷
第一節(jié) 非營利組織營銷概述
第二節(jié) 非營利組織的公共關(guān)系
第三節(jié) 非營利組織的內(nèi)部營銷與外部營銷
本章案例 中國MBA的營銷
第八章 非營利組織的人力資源管理
第一節(jié) 非營利組織人力資源管理概述
第二節(jié) 志愿者、志愿服務(wù)及其管理
第三節(jié) 非營利組織的人力資源管理方法與職能
第四節(jié) 中國非營利組織發(fā)展環(huán)境完善與人力資源開發(fā)
本章案例 奧運(yùn)會志愿服務(wù)中的人力資源管理
第九章 非營利組織網(wǎng)絡(luò)
第一節(jié) 非營利組織網(wǎng)絡(luò)概述
第二節(jié) 非營利組織內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)
第三節(jié) 非營利組織外部網(wǎng)絡(luò)
第四節(jié) 非營利組織的網(wǎng)絡(luò)收益——社會資本
本章案例 中國紅十字會網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)縱觀
應(yīng)用篇
第十章 非營利組織評估
第一節(jié) 非營利組織評估的必要性
第二節(jié) 非營利組織評估的特點(diǎn)
第三節(jié) 非營利組織評估系統(tǒng)設(shè)計(jì)
本章案例 對非營利組織執(zhí)行長的評估
第十一章 中國非營利組織的現(xiàn)狀與發(fā)展
第一節(jié) 中國非營利組織的基 本特征
第二節(jié) 中國非營利組織的自主治理
第三節(jié) 中國非營利組織的進(jìn)入規(guī)制
第四節(jié) 中國非營利組織的發(fā)展構(gòu)想
本章案例 “自然之友”的十年之路
第十二章 非營利組織的發(fā)展趨勢
第一節(jié) 非營利組織運(yùn)行機(jī)制及政府角色的轉(zhuǎn)變
第二節(jié) 非營利組織與營利組織的相互滲透——戰(zhàn)略聯(lián)盟
第三節(jié) 非營利組織的國際化
本章案例 印度洋地震海嘯——非營利組織伸出國際救援之手
附錄 各類社團(tuán)登記條例

章節(jié)摘錄

插圖：紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會機(jī)構(gòu)擁有兩百多個國家的成員組織。圖9-4僅列舉了很少的幾個國家的紅十字會。正是由于龐大的組織規(guī)模，要求組織有更加靈活的管理方式和組織結(jié)構(gòu)來維持組織的正常運(yùn)作。以信息技術(shù)為支撐的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)成為聯(lián)合會組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向。在這個龐大的網(wǎng)絡(luò)中，位于各個國家和地區(qū)的紅十字會或紅新月會分部以及位于瑞士的聯(lián)合會秘書處是網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，各國紅十字會或紅新月會之間的關(guān)系及與秘書處的關(guān)系構(gòu)成組織的節(jié)點(diǎn)間關(guān)系。紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的各國分會在幾乎遍布全球的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中構(gòu)成活動的主要力量，各國分會間的協(xié)作給了聯(lián)合會發(fā)展的潛力，并且實(shí)現(xiàn)了各國分會之間的互助。在各個國家范疇內(nèi)，各個分會是獨(dú)立的團(tuán)體，獨(dú)立組織救助活動；位于日內(nèi)瓦的秘書處的責(zé)任則是動員與協(xié)調(diào)國際救助、促進(jìn)國際間合作。地區(qū)辦公室的職責(zé)是監(jiān)督與幫助各國分會并促進(jìn)區(qū)域內(nèi)合作。由上可見，紅十字會與紅新月會國際聯(lián)合會的各國分會都是具有獨(dú)立功能的活性節(jié)點(diǎn)，可以獨(dú)立開展救助活動，而日內(nèi)瓦總部則主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督與協(xié)調(diào)，是組織的中心節(jié)點(diǎn)。2．地區(qū)辦事處結(jié)構(gòu)這種組織結(jié)構(gòu)跟跨國公司發(fā)展初期的組織結(jié)構(gòu)類似，組織的各個分支機(jī)構(gòu)跟總部聯(lián)系緊密，各個分支機(jī)構(gòu)都服從組織總體的戰(zhàn)略，為總部的發(fā)展服務(wù)。對于企業(yè)來說，更多的情況是分支機(jī)構(gòu)承擔(dān)為總部提供原材料、零部件等為降低企業(yè)運(yùn)營總成本的事務(wù)；對于國際非營利組織來說，其宗旨是為世界上所有或某一區(qū)域內(nèi)的人群提供某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的公共產(chǎn)品，那么各國辦事處的作用就是尋找或發(fā)起實(shí)現(xiàn)組織宗旨的項(xiàng)目。由于總部在組織網(wǎng)絡(luò)中的特殊地位，使得它成為整個網(wǎng)絡(luò)的信息中心、資源中心和控制中心。各分支機(jī)構(gòu)跟總部之間存在著頻繁的信息、資源及命令的傳遞，但是各個分支機(jī)構(gòu)之間卻很少存在直接的信息和資源的交互，整個組織網(wǎng)絡(luò)呈輻射狀形態(tài)。

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《非營利組織管理學(xué)》由高等教育出版社出版。

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