公文寫(xiě)作教程

前言

　　我們生活在21世紀(jì)，我們的國(guó)家已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加速推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。高效率的管理工作、日益重要的信息交流，都需要高素質(zhì)的有較強(qiáng)寫(xiě)作能力的人才?！　∪鎸?shí)施素質(zhì)教育，是我國(guó)21世紀(jì)初葉教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)?，F(xiàn)代寫(xiě)作活動(dòng)是直接提高現(xiàn)代人文化素質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)，寫(xiě)作活動(dòng)的成果——文章，是作者多方面素質(zhì)的綜合表現(xiàn)。寫(xiě)作課是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，不能僅停留在傳授寫(xiě)作理論知識(shí)的層次上，而要從培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的富有創(chuàng)造精神和競(jìng)爭(zhēng)能力的世紀(jì)新人的高度出發(fā)，通過(guò)嚴(yán)格的、科學(xué)的訓(xùn)練，使學(xué)生在理論與實(shí)踐的結(jié)合上掌握寫(xiě)作規(guī)律。提高寫(xiě)作能力和水平，并在寫(xiě)作實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、高尚的情操、堅(jiān)強(qiáng)的意志、認(rèn)真的態(tài)度，實(shí)現(xiàn)既傳授寫(xiě)作本領(lǐng)又提高學(xué)生全面素質(zhì)的雙重任務(wù)。正因?yàn)榫邆鋵?xiě)作能力是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)大學(xué)生的一種基本素質(zhì)要求，寫(xiě)作課在推進(jìn)素質(zhì)教育中具有特別的重要的地位。近幾年我國(guó)高等學(xué)校十分重視寫(xiě)作課的開(kāi)設(shè)與改革，很多著名大學(xué)重新開(kāi)設(shè)寫(xiě)作課，各類(lèi)院校紛紛開(kāi)出專(zhuān)業(yè)寫(xiě)作課，寫(xiě)作課的教學(xué)改革也在不斷深化，呈現(xiàn)出一派令人欣喜的景象。　　在教學(xué)改革的進(jìn)程中，課程教材建設(shè)是關(guān)鍵。應(yīng)該感謝高等教育出版社，多年來(lái)一直關(guān)心和支持寫(xiě)作學(xué)科建設(shè)和寫(xiě)作課教學(xué)改革，出版過(guò)多種高質(zhì)量的寫(xiě)作課教材。這次，經(jīng)過(guò)精心策劃，準(zhǔn)備出版一套新的寫(xiě)作課程系列教材，以適應(yīng)新世紀(jì)高等學(xué)校教學(xué)的需要，推進(jìn)寫(xiě)作課教學(xué)改革。2003年秋，首席策劃徐揮先生多次主動(dòng)與我聯(lián)系，要我出來(lái)抓編寫(xiě)工作。經(jīng)過(guò)商討，把這套教材定名為“新形態(tài)大學(xué)寫(xiě)作課程系列教材”。

內(nèi)容概要

　　《公文寫(xiě)作教程》內(nèi)容豐富，體例新穎，以黨和國(guó)家現(xiàn)行各種常用公文文種為“經(jīng)”，以寫(xiě)作方法和要領(lǐng)為“緯”，較為系統(tǒng)全面地介紹了公文寫(xiě)作的基本規(guī)范和技巧要求。主要內(nèi)容包括：緒論，公文寫(xiě)作的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)，公文寫(xiě)作人員的素養(yǎng)，公文寫(xiě)作的構(gòu)成要素，公文寫(xiě)作的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，法定公文，事務(wù)文書(shū)，電子公文，申論和公文寫(xiě)作的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)等十章。為了幫助學(xué)生把所學(xué)的寫(xiě)作理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為寫(xiě)作技能，突出實(shí)用性和可操作性，《公文寫(xiě)作教程》在每章之后各設(shè)計(jì)了一套寫(xiě)作訓(xùn)練題，以求收到“讀寫(xiě)結(jié)合，講練一體，學(xué)以致用”之效?！　　豆膶?xiě)作教程》既可供普通高等院校文秘專(zhuān)業(yè)師生使用，也可作為各級(jí)各類(lèi)公文寫(xiě)作人員的崗位培訓(xùn)教材，還可作為報(bào)考國(guó)家公務(wù)員和參加秘書(shū)職業(yè)技能資格考試的參考用書(shū)。

書(shū)籍目錄

第一章 緒論【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文與公文寫(xiě)作第二節(jié) 公文寫(xiě)作的研究對(duì)象第三節(jié) 公文寫(xiě)作的起源與發(fā)展第四節(jié) 學(xué)習(xí)公文寫(xiě)作的意義與方法【寫(xiě)作訓(xùn)練】第二章 公文寫(xiě)作的性質(zhì)、特點(diǎn)和任務(wù)【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文寫(xiě)作的性質(zhì)第二節(jié) 公文寫(xiě)作的特點(diǎn)第三節(jié) 公文寫(xiě)作的任務(wù)【寫(xiě)作訓(xùn)練】第三章 公文寫(xiě)作人員的素養(yǎng)【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文寫(xiě)作人員的政治素質(zhì)第二節(jié) 公文寫(xiě)作人員的心理素質(zhì)第三節(jié) 公文寫(xiě)作人員的職業(yè)道德第四節(jié) 公文寫(xiě)作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)第五節(jié) 公文寫(xiě)作人員的能力要求【寫(xiě)作訓(xùn)練】第四章 公文寫(xiě)作的構(gòu)成要素【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文的主旨第二節(jié) 公文的材料第三節(jié) 公文的結(jié)構(gòu)第四節(jié) 公文的語(yǔ)言第五節(jié) 公文寫(xiě)作的表達(dá)方式【寫(xiě)作訓(xùn)練】第五章 公文寫(xiě)作的運(yùn)動(dòng)過(guò)程【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文寫(xiě)作與調(diào)查研究第二節(jié) 公文的起草第三節(jié) 公文的修改第四節(jié) 公文的行文規(guī)則和公文辦理【寫(xiě)作訓(xùn)練】第六章 法定公文【教學(xué)提示】第一節(jié) 法定公文概述第二節(jié) 命令（令）指示第三節(jié) 決定決議會(huì)議紀(jì)要第四節(jié) 公報(bào)公告通告第五節(jié) 議案意見(jiàn)第六節(jié) 報(bào)告請(qǐng)示批復(fù)第七節(jié) 通知通報(bào)第八節(jié) 條例規(guī)定第九節(jié) 函【寫(xiě)作訓(xùn)練】第七章 事務(wù)文書(shū)【教學(xué)提示】第一節(jié) 事務(wù)文書(shū)概述第二節(jié) 計(jì)劃總結(jié)第三節(jié) 講話(huà)稿述職報(bào)告第四節(jié) 調(diào)查報(bào)告工作研究第五節(jié) 組織鑒定考察材料第六節(jié) 簡(jiǎn)報(bào)第七節(jié) 典型材料第八節(jié) 專(zhuān)用書(shū)信第九節(jié) 公示【寫(xiě)作訓(xùn)練】第八章 電子公文【教學(xué)提示】第一節(jié) 電子公文概述第二節(jié) 電子公文的特性第三節(jié) 電子公文的制作第四節(jié) 電子公文的歸檔【寫(xiě)作訓(xùn)練】第九章 申論【教學(xué)提示】第一節(jié) 申論概述第二節(jié) 申論的特征第三節(jié) 申論的結(jié)構(gòu)第四節(jié) 申論的寫(xiě)作技法【寫(xiě)作訓(xùn)練】第十章 公文寫(xiě)作的現(xiàn)狀及其發(fā)展趨勢(shì)【教學(xué)提示】第一節(jié) 公文寫(xiě)作發(fā)展的現(xiàn)狀第二節(jié) 兩岸三地公文寫(xiě)作的異同第三節(jié) 公文寫(xiě)作的發(fā)展趨勢(shì)【寫(xiě)作訓(xùn)練】附錄一《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》附錄二《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》后記

章節(jié)摘錄

　　公文是公務(wù)文書(shū)的簡(jiǎn)稱(chēng)。它是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)在管理國(guó)家、處理各種公務(wù)時(shí)制作和使用的文字工具。在我國(guó)，公文是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)黨的事業(yè)和治理國(guó)家方面，用以表達(dá)意志、傳遞策令、溝通信息的文字工具和手段。在黨的機(jī)關(guān)方面，公文是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書(shū)，是傳達(dá)貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告和交流情況的工具；在國(guó)家行政機(jī)關(guān)方面，公文是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具?！　」挠袕V義和狹義之分。從廣義上說(shuō)，凡是按照一定程序和格式處理各種公務(wù)的行文都稱(chēng)之為公文，其中既包括1996年5月3日中共中央辦公廳印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》（中辦發(fā)[1996]14號(hào)）中所明確的14種文件以及2000年8月24日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)[2000]23號(hào)）中所規(guī)定的13種公文，又泛指機(jī)關(guān)在處理各種日常事務(wù)性工作中所形成并使用的常用文書(shū)，又稱(chēng)事務(wù)文書(shū)。因此，廣義的公文是指在公務(wù)活動(dòng)中用以上傳下達(dá)、處理問(wèn)題、反映情況、聯(lián)系事務(wù)、商洽工作的具有特定效力和慣用體式的文書(shū)。狹義的公文，則專(zhuān)指黨和國(guó)家行政機(jī)關(guān)各自正式規(guī)定的主要文種。其中黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)使用的14種正式公文種類(lèi)是指：決議、決定、指示、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會(huì)議紀(jì)要；國(guó)家行政機(jī)關(guān)使用的13種公文種類(lèi)是指：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

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