行政管理學(xué)

內(nèi)容概要

本書(shū)是教育部普通高等教育“九五”國(guó)家級(jí)重點(diǎn)教材及面向21世紀(jì)課程教材。本書(shū)按照行政權(quán)力與主體一行政過(guò)程與內(nèi)容一行政效率與改革的基本思路構(gòu)建全書(shū)體系，內(nèi)容包括緒論、行政權(quán)力、行政職能、行政組織、行政領(lǐng)導(dǎo)、行政決策、人事行政、財(cái)務(wù)行政、機(jī)關(guān)行政、行政監(jiān)督、行政效率、行政改革等。本書(shū)注意吸取國(guó)內(nèi)外行政管理學(xué)的最新研究成果和我國(guó)行政管理改革實(shí)踐的最新經(jīng)驗(yàn)，博采眾家之長(zhǎng)，融入編者教學(xué)研究之體悟，理論聯(lián)系實(shí)際；體系創(chuàng)新，論證有力，便于教學(xué)。    本書(shū)可作為高等院校政治學(xué)專業(yè)的教學(xué)用書(shū)，也可供各級(jí)行政學(xué)院、黨校和成人教育教學(xué)使用

書(shū)籍目錄

第一章　緒論  第一節(jié)  行政管理學(xué)的研究對(duì)象及主要內(nèi)容    一、行政的涵義    二、行政管理學(xué)的研究對(duì)象    三、行政管理學(xué)的主要內(nèi)容  第二節(jié)  行政管理學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展    一、行政管理學(xué)的產(chǎn)生    二、行政管理學(xué)發(fā)展的幾個(gè)階段    三、中國(guó)行政管理學(xué)的發(fā)展  第三節(jié)  學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的意義、原則和方法    一、學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的意義    二、學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的指導(dǎo)原則      三、學(xué)習(xí)研究行政管理學(xué)的方法第二章　行政權(quán)力  第一節(jié)  行政權(quán)力的內(nèi)涵    一、行政權(quán)力的涵義    二、行政權(quán)力的來(lái)源、性質(zhì)及特點(diǎn)    三、行政權(quán)力的功能及分類  第二節(jié)  行政權(quán)力與行政體制    一、行政體制的內(nèi)涵及形式    二、行政權(quán)力的集中與分散    三、我國(guó)行政體制的改革與發(fā)展  第三節(jié)  行政權(quán)力與行政責(zé)任    一、行政責(zé)任的內(nèi)涵及特征    二、行政責(zé)任與行政處罰    三、行政權(quán)力及對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督第三章　行政職能  第一節(jié)　行政職能概述    一、行政職能的涵義和特點(diǎn)    二、行政職能的類型    三、行政職能的意義    第二節(jié)  行政職能體系及其影響因素    一、行政職能體系    二、行政職能體系的影響因素  第三節(jié)  行政職能的轉(zhuǎn)變    一、行政職能的發(fā)展趨勢(shì)    二、我國(guó)行政職能的轉(zhuǎn)變第四章　行政組織  第一節(jié)　行政組織概述    一、行政組織的涵義    二、行政組織的基本特征    三、行政組織的分類及其構(gòu)成要素  第二節(jié)　行政組織體制    一、行政組織體制及其在我國(guó)的歷史發(fā)展    二、行政組織體制的類型  第三節(jié)  行政組織理論與行政組織原則    一、西方國(guó)家行政組織理論與行政組織原則    二、馬克思主義行政組織理論    三、我國(guó)行政組織原則  第四節(jié)  行政組織改革與編制管理的法制化    一、行政組織改革是現(xiàn)代政府的一項(xiàng)經(jīng)常性工作    二、行政編制管理的法制化  第五章　行政領(lǐng)導(dǎo)  第一節(jié)　行政領(lǐng)導(dǎo)概述    一、領(lǐng)導(dǎo)的涵義及構(gòu)成要素      二、行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義和主要特征  第二節(jié)  行政領(lǐng)導(dǎo)的基本職能    一、決策職能    二、計(jì)劃職能    三、組織職能    四、協(xié)調(diào)職能    五、控制職能    六、監(jiān)督職能  第三節(jié)  行政領(lǐng)導(dǎo)的方式、方法和藝術(shù)    一、行政領(lǐng)導(dǎo)方式    二、行政領(lǐng)導(dǎo)方法    三、行政領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)　……第六章　行政決策第七章　人事行政第八章　財(cái)務(wù)行政第九章　機(jī)關(guān)管理第十章　行政監(jiān)督第十一章　行政效率第十二章　行政改革后記

章節(jié)摘錄

第一章　緒論行政管理學(xué)，又稱行政學(xué)、公共行政學(xué)，是一門(mén)研究國(guó)家行政管理活動(dòng)及其規(guī)律的學(xué)科。國(guó)家行政管理，作為一種運(yùn)用國(guó)家權(quán)力對(duì)國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事務(wù)所進(jìn)行的公共管理活動(dòng)，是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步所不可缺少的。在我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，重視和加強(qiáng)公共管理，包括行政管理，具有愈益重要的意義。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何確定和實(shí)現(xiàn)政府管理目標(biāo)，進(jìn)一步完善科學(xué)的、民主的組織體制和決策體系，提高政府工作效率，是一個(gè)亟待深入研究和付諸實(shí)踐的重大課題?？茖W(xué)的、高效的行政管理，要靠行政管理科學(xué)作指導(dǎo)。所有從事管理工作的人員，特別是國(guó)家公務(wù)員，都需要在學(xué)習(xí)和研究行政管理學(xué)的過(guò)程中不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。第一節(jié) 行政管理學(xué)的研究對(duì)象及主要內(nèi)容一、行政的涵義行政管理學(xué)是研究“行政”的知識(shí)體系。要懂得行政管理學(xué)是一門(mén)什么樣的學(xué)問(wèn)，首先就得了解和把握行政的涵義。（一）國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)行政涵義的解釋和分析行政雖是一個(gè)古老的概念，但并非從來(lái)就有。它隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是國(guó)家的一種基本職能形態(tài)。在我國(guó)古代，行政是執(zhí)掌政務(wù)、推行政令的意思。如遠(yuǎn)在2000多年前的《左傳》中，就有“行其政事”、“行其政令”的記載。到了近現(xiàn)代，中西方學(xué)者根據(jù)不同歷史時(shí)期、不同國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)、政治歷史和政治實(shí)踐，從不同角度或不同層面來(lái)分析和解釋行政，賦予行政以不同的涵義。

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