教育行政學(xué)

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《中學(xué)教師進(jìn)修高等師范本科(?？破瘘c(diǎn))教材:教育行政學(xué)》分為十二章、三個部分。第一部分為總論，從總體上論述國家管理教育的基本理論；第二部分為組織運(yùn)作論，具體論述國家管理教育的組織運(yùn)作過程；第三部分為教育行政領(lǐng)導(dǎo)與效能論，主要論述教育行政領(lǐng)導(dǎo)與效能的有關(guān)問題。全書全面、系統(tǒng)地對教育行政的理論與實(shí)踐作了闡述與介紹，并注意了科學(xué)性、系統(tǒng)性與針對性，同時還具有普適性，故《中學(xué)教師進(jìn)修高等師范本科(?？破瘘c(diǎn))教材:教育行政學(xué)》也可供不同背景的讀者研究、學(xué)習(xí)教育行政學(xué)時參考。

書籍目錄

前言第一編 總 論第一章 教育行政學(xué)的一般概述第一節(jié) 教育行政一、關(guān)于行政二、關(guān)于教育行政第二節(jié) 教育行政學(xué)一、教育行政學(xué)的研究對象二、教育行政學(xué)的體系三、教育行政學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展第二章 我國及世界不同體制國家教育行政概況第一節(jié) 我國教育行政發(fā)展概況一、我國古代的教育行政二、我國近代的教育行政三、我國現(xiàn)代的教育行政第二節(jié) 世界不同體制國家教育行政概況一、中央集權(quán)制國家的教育行政二、地方分權(quán)制國家的教育行政三、中央與地方合作制國家的教育行政第三章 教育行政的職能、原則與方法第一節(jié) 教育行政職能一、教育行政職能概述二、教育行政職能的基本類型三、具有中國特色的社會主義教育行政職能第二節(jié) 教育行政原則一、教育行政原則的概念二、教育行政原則的客觀依據(jù)三、教育行政的基本原則第三節(jié) 教育行政方法一、教育行政方法概述二、教育行政的基本方法第二編 組織與運(yùn)作論第四章 教育方針、政策與教育法規(guī)第一節(jié) 教育方針與教育政策一、教育方針二、教育政策第二節(jié) 教育法規(guī)一、教育法規(guī)概述二、教育法規(guī)在法律體系中的地位三、教育法規(guī)的體系四、教育法制建設(shè)第五章 教育預(yù)測與教育規(guī)劃第一節(jié) 教育預(yù)測一、教育預(yù)測的含義與種類二、教育預(yù)測的原理與方法三、教育預(yù)測的程序第二節(jié) 教育規(guī)劃一、教育規(guī)劃概述二、教育規(guī)劃的種類與結(jié)構(gòu)三、教育規(guī)劃的步驟與方法第六章 教育體制第一節(jié) 教育體制概述一、教育體制的含義及其分析二、教育機(jī)構(gòu)與教育規(guī)范第七章 教育人事行政第八章 教育財務(wù)行政第九章 學(xué)生行政第十章 課程行政第十一章 教育督導(dǎo)與評估第三編 領(lǐng)導(dǎo)與效能論第十二章 教育行政領(lǐng)導(dǎo)主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   德國行政學(xué)者施泰因，以自己獨(dú)立的見解對德國初期的官房學(xué)行政學(xué)和19世紀(jì)后半期發(fā)展起來的公法學(xué)行政學(xué)進(jìn)行了批判，并把行政學(xué)的研究對象從考察一般的行政職能發(fā)展到教育行政的特性。 下面從兩個方面對施泰因的理論作一簡要介紹。 第一，市民社會與國家的理論。 施泰因關(guān)于市民社會與國家的理論，是他在運(yùn)用黑格爾的哲學(xué)及其方法論，了解德國的國家與市民社會的現(xiàn)實(shí)，分析德國社會主義和社會運(yùn)動的情況，以及他親自參加各種政治活動的體驗(yàn)的基礎(chǔ)上形成的。這一理論，他在1850年發(fā)表的《自1789年迄今的法國社會運(yùn)動史》（全三卷）的序言“社會的概念及其運(yùn)動規(guī)律”中作了闡述。 他認(rèn)為，人類為了生存，就會聚集起來，互相依存而成為共同體。在共同體中，有人格的一方面，也有非人格的一方面，國家就是從具有人體的——自律的因素，通過自我、意志和行為而體現(xiàn)的共同體。社會就是通過需求的體系，通過財物分配，通過勞動的有機(jī)組織，以及通過家庭及其法律而結(jié)成的世代相傳的人類生活這樣一些非人格方面所組織的統(tǒng)一體。社會是統(tǒng)治和隸屬關(guān)系得以繼續(xù)下去的共同體，而國家是旨在克服由此而產(chǎn)生的各種矛盾的共同體。在非人格的社會里，會出現(xiàn)物質(zhì)財富的分配不均，而在人格化的國家里，可以通過精神的陶冶來改變這種狀況。 施泰因的市民社會與國家的理論，從抽象的人出發(fā)，脫離一定社會的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系來考察現(xiàn)代社會及國家，這是不符合馬克思主義的觀點(diǎn)的。他認(rèn)為通過精神的陶冶就能改變社會貧富不均的現(xiàn)象，這是改良主義的表現(xiàn)。但是，施泰因把社會和國家當(dāng)作兩個互相聯(lián)系和互相對立的范疇，這對人們正確認(rèn)識社會和國家還是有幫助的。他把國家當(dāng)作消滅對立和貧富不均的工具，也使人們認(rèn)識到國家行政的意義。 第二，行政學(xué)和教育行政學(xué)。 施泰因在《行政學(xué)》（1865—1868）、《行政學(xué)及行政法綱要》（1870）及《行政》（1883-1884）等著作中對行政學(xué)及教育行政學(xué)的理論作了闡述。 施泰因的行政學(xué)是探討和研究憲政和行政相互作用的過程及規(guī)律的學(xué)問。他認(rèn)為，憲政同行政是不同的。憲政體現(xiàn)國家的意志，行政是為體現(xiàn)憲政的意志而開展的活動。憲政賦予行政以限度和秩序，沒有行政活動，憲政就失去了內(nèi)容；沒有憲政，行政就失去了力量。行政的領(lǐng)域包括財政、司法、內(nèi)務(wù)、外務(wù)、軍事五個方面，教育行政包括在內(nèi)務(wù)行政之中。他的行政學(xué)包括三個方面：第一是關(guān)于行政組織原理的學(xué)說；第二是關(guān)于行政命令的研究；第三是行政法的研究。 施泰因認(rèn)為，教育行政學(xué)就是探討國家如何干預(yù)教育的學(xué)問，研究如何用法律去規(guī)定國家對教育的干預(yù)問題。他指出，教育學(xué)研究的是如何陶冶個人共同體，教育行政學(xué)則是研究人類共同體使之更適應(yīng)于教育。

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《教育行政學(xué)》由高等教育出版社出版。

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