旅游法規(guī)概論

內(nèi)容概要

　　《全國高等學(xué)校旅游管理專業(yè)教材：旅游法規(guī)概論》是全國高等學(xué)校旅游管理專業(yè)教材。選用了近年來新頒布和修改的許多法律法規(guī)資料以及最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。并在前人的基礎(chǔ)上進(jìn)行了體系的改進(jìn)和內(nèi)容的提煉，力求內(nèi)容全面，通俗易懂。主要內(nèi)容包括旅游法規(guī)概述、旅游管理體制、旅游資源保護(hù)法規(guī)、旅行社管理法規(guī)、導(dǎo)游管理法規(guī)、旅館管理法規(guī)、旅游合同法規(guī)、旅游者入出境管理法規(guī)、外國旅游者在我國居留和旅行法規(guī)、旅游交通法規(guī)、旅游支付法規(guī)、旅游保險(xiǎn)法規(guī)、旅游安全管理法規(guī)、保護(hù)旅游者合法權(quán)益法規(guī)等?！　”緯€可以作為全國高等教育自學(xué)考試教材，也可作為高職、高專和旅游從業(yè)人員培訓(xùn)用教材。

書籍目錄

第一章 旅游法規(guī)概述第一節(jié) 旅游法規(guī)及其調(diào)整對象一、旅游法的產(chǎn)生二、旅游法及其特點(diǎn)三、旅游法的調(diào)整對象第二節(jié) 旅游法律關(guān)系一、旅游法律關(guān)系及其特點(diǎn)二、旅游法律關(guān)系構(gòu)成三、旅游法律關(guān)系的確立與保護(hù)第三節(jié) 旅游法淵源一、憲法中有關(guān)旅游的規(guī)定二、綜合性的旅游基本法三、旅游部門單行法規(guī)四、旅游相關(guān)單行法規(guī)五、與旅游相關(guān)的國際條約和國際協(xié)定第四節(jié) 旅游法律責(zé)任一、旅游法律責(zé)任的概念二、法律責(zé)任能力三、旅游法律責(zé)任的種類第二章 旅游管理體制第一節(jié) 旅游管理體制概述一、旅游組織管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置二、旅游組織管理方式三、旅游行業(yè)管理中的權(quán)限劃分第二節(jié) 部分國家旅游管理體制簡介一、英國旅游管理體制二、泰國旅游管理體制三、匈牙利旅游管理體制第三節(jié) 我國旅游管理體制的發(fā)展簡史一、初創(chuàng)階段（1949—1963年二、發(fā)展階段（1964—1966年三、反復(fù)階段（1967—1977年四、恢復(fù)階段（1978—1991年五、改革階段（1992年以后第三章 旅游資源保護(hù)法規(guī)第一節(jié) 旅游資源及旅游資源保護(hù)法概述一、旅游資源及其基本構(gòu)成二、旅游資源保護(hù)法及其主要內(nèi)容第二節(jié) 人文旅游資源的法律保護(hù)一、人文旅游資源保護(hù)法概述二、文物及其所有權(quán)三、對文物保護(hù)單位的法律保護(hù)四、對人文旅游資源的考古發(fā)掘五、對文物的管理第三節(jié) 自然旅游資源的法律保護(hù)一、自然旅游資源及其保護(hù)法二、風(fēng)景名勝區(qū)自然資源保護(hù)法的主要內(nèi)容第四章 旅行社管理法規(guī)第一節(jié) 旅行社及其分類一、旅行社的概念二、旅行社的發(fā)展簡介三、旅行社的分類第二節(jié) 旅行社的設(shè)立一、旅行社設(shè)立的條件二、旅行社設(shè)立的程序三、設(shè)立旅行社應(yīng)提交的文件和批準(zhǔn)過程四、分社和外國旅行社常駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立五、中外合資旅行社的設(shè)立第三節(jié) 旅行社的主要權(quán)利和義務(wù)一、旅行社的主要權(quán)利二、旅行社的主要義務(wù)第四節(jié) 旅行社管理制度一、業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度二、經(jīng)理資格認(rèn)證制度三、質(zhì)量保證金制度四、公告制度五、監(jiān)督檢查制度第五章 導(dǎo)游管理法規(guī)第一節(jié) 導(dǎo)游人員概述一、導(dǎo)游人員的定義二、導(dǎo)游人員的條件三、導(dǎo)游人員的分類第二節(jié) 導(dǎo)游人員的管理一、日常管理二、等級評定與考核第三節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)一、導(dǎo)游人員的權(quán)利二、導(dǎo)游人員的義務(wù)第六章 旅館管理法現(xiàn)第一節(jié) 旅館管理法規(guī)概述一、旅館業(yè)的發(fā)展簡況二、旅館管理法規(guī)的產(chǎn)生第二節(jié) 旅游飯店星級評定制度一、旅游飯店星級評定制度概述二、旅游飯店星級復(fù)核及處理制度第三節(jié) 旅館業(yè)治安管理法規(guī)一、旅館業(yè)治安管理概述二、開辦旅館的治安管理三、對旅館經(jīng)營中的治安管理四、對旅館經(jīng)營內(nèi)容的管理五、公安機(jī)關(guān)對旅館治安的管理職責(zé)第四節(jié) 旅館與旅客之間的權(quán)利和義務(wù)一、旅館與旅客之間權(quán)利和義務(wù)的產(chǎn)生和終止二、旅館的權(quán)利三、旅館的義務(wù)第五節(jié) 旅館與其他有關(guān)方面的權(quán)利和義務(wù)一、旅館與旅行社之間的權(quán)利和義務(wù)二、旅館與非旅客之間的權(quán)利和義務(wù)三、聯(lián)號旅館之間的權(quán)利和義務(wù)第六節(jié) 旅館的法律責(zé)任一、違反合同產(chǎn)生的責(zé)任二、因侵權(quán)行為產(chǎn)生的責(zé)任三、旅館工作人員過失產(chǎn)生的責(zé)任四、共同過失產(chǎn)生的責(zé)任五、間接責(zé)任第七章 旅游合同法規(guī)第一節(jié) 旅游合同概述一、旅游合同的概念和特征二、旅游合同的作用三、旅游合同的基本原則四、旅游合同的內(nèi)容第二節(jié) 旅游合同的訂立與擔(dān)保一、訂立旅游合同的當(dāng)事人的資格二、旅游合同訂立的形式三、旅游合同訂立的程序四、旅游合同的擔(dān)保第三節(jié) 旅游合同的法律效力一、旅游合同的生效二、無效旅游合同的判定三、無效旅游合同的確認(rèn)與處理第四節(jié) 旅游合同的履行、變更、轉(zhuǎn)讓、解除與終止一、旅游合同的履行二、旅游合同的變更與轉(zhuǎn)讓三、旅游合同的解除與終止第五節(jié) 違反旅游合同的責(zé)任一、違約責(zé)任的概念二、違約責(zé)任的嚴(yán)格責(zé)任原則三、違約責(zé)任的承擔(dān)四、違約責(zé)任的賠償損失規(guī)則五、預(yù)期違約第八章 旅游者入出境管理法規(guī)第九章 外國旅游者在我國居留和旅行法規(guī)第十章 旅游交通法規(guī)第十一章 旅游支付法規(guī)第十二章 旅游保險(xiǎn)法規(guī)第十三章 旅游安全管理法規(guī)第十四章 保護(hù)旅游者合法權(quán)益法規(guī)附錄：我國主要旅游法律、法規(guī)與規(guī)章目錄主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

（一）旅游資源保護(hù)法的概念旅游資源保護(hù)法是國家對旅游資源保護(hù)、開發(fā)和利用的各種法律、法規(guī)和規(guī)章的總稱。最主要的旅游資源保護(hù)法規(guī)有：《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《中華人民共和國文物保護(hù)法（修正本）》等。其他一些法律中也有關(guān)于保護(hù)旅游資源的條款。比如，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（修正本）》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等。我國政府對旅游資源的保護(hù)重視較早。早在1950年5月，中央人民政府就頒發(fā)了《古跡、珍貴文物、圖書及稀有生物保護(hù)辦法》，提出對文物古跡要“妥為保護(hù)，嚴(yán)禁破壞、損毀及散失”；對“珍貴化石稀有生物（如四川萬縣云松、松潘大熊貓等）各地人民政府應(yīng)妥為保護(hù)，嚴(yán)禁任意采捕”。1951年5月頒布了《關(guān)于地方文物名勝古跡的保護(hù)管理辦法》；1961年3月4日，國務(wù)院又公布了第一批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單，并制定了《文物保護(hù)管理暫行條例》，對文物保護(hù)管理權(quán)限、范圍、機(jī)構(gòu)、辦法、出口、獎懲等均做了具體的規(guī)定。然而，十年動亂使我國的法制建設(shè)遭受了一場全面的浩劫。保護(hù)旅游資源方面的法規(guī)和管理制度遭到踐踏，大量的人文旅游資源被毀損，大量的自然旅游資源遭到破壞。直到粉碎“四人幫”，結(jié)束長達(dá)10年的“文化大革命”后，我國的法制建設(shè)才得到恢復(fù)。在保護(hù)旅游資源的法制建設(shè)方面，于1979年9月13日第五屆全國人大常委會第十一次會議原則通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》，1982年11月19日第五屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國文物保護(hù)法（修正本）》，1985年6月7日國務(wù)院頒發(fā)了《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》，1989年12月26日全國人大常委會第十一次會議通過了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，1991年6月29日第七屆全國人大常務(wù)委員會第二十次會議通過了修改后的《中華人民共和國文物保護(hù)法（修正本）》等多部法律、法規(guī)，使我國在保護(hù)旅游資源方面逐步步入到依法管理的軌道。（二）旅游資源保護(hù)法的主要內(nèi)容1.規(guī)定了旅游資源保護(hù)的范圍?，F(xiàn)行的有關(guān)旅游資源保護(hù)的法律、法規(guī)首先確立了要保護(hù)的范圍。例如，《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物，受國家保護(hù)：（1）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻。比如，北京的周口店中國猿人遺址、洛陽的古墓博物館、承德的熱河行宮、大同的云岡石窟等，都是具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物，也是具有極高知名度的旅游勝地。（2）與重大歷史事件、革命運(yùn)動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物。例如，南京的太平天國天王府遺址、南昌的“八一”起義總指揮部舊址、紹興的魯迅故居等。（3）歷史上各時代的珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品。例如，秦皇兵馬俑、漢代云鳥紋刺繡、唐三彩低溫釉陶、宋代棱花鏡，元、明、清各代的瓷器、玉器、刺繡等，都是我國古代文化的藝術(shù)瑰寶和旅游者渴望觀賞的藝術(shù)珍品。（4）重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿、古舊圖書資料等。例如，中國革命博物館展出的“五四”運(yùn)動的照片、旗幟和傳單，《共產(chǎn)黨宣言》的第一個中譯本等。

后記

本書是為高等學(xué)校旅游管理專業(yè)學(xué)生編寫的一本教科書，由華中師范大學(xué)向三久主編，安徽師范大學(xué)章錦河，南京師范大學(xué)劉樹鳳和新疆師范大學(xué)呂軍參編。其中向三久編寫第一、二、三、六、八、十四章和附錄，并負(fù)責(zé)大綱的編寫和最后的統(tǒng)稿，章錦河編寫第七、十、十一章，劉樹鳳編寫第四、五、九章，呂軍編寫第十二、十三章。由于該書涉及的面廣，加之編者水平有限，一定存在不少缺點(diǎn)和錯誤，敬請讀者和專家批評指正。本書在編寫過程中，還參閱了許多人的研究成果，因篇幅有限，無法一一列出，在此一并表示感謝。

編輯推薦

《旅游法規(guī)概論》是由向三久所編寫，高等教育出版社出版發(fā)行的。

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