文書工作與檔案管理

前言

20世紀(jì)80年代，秘書作為一種職業(yè)在我國(guó)迅速興起，秘書工作受到人們?cè)絹碓蕉嗟年P(guān)注，秘書專業(yè)教育也隨著教育事業(yè)的發(fā)展而發(fā)展起來。面對(duì)秘書職業(yè)的興起和秘書職業(yè)化的發(fā)展，特別是在我們跨入21世紀(jì)的時(shí)候，如何培養(yǎng)現(xiàn)代化的秘書職業(yè)人才，是一個(gè)值得研究和重視的課題。1999年6月，國(guó)務(wù)院組織召開了全國(guó)教育工作會(huì)議，提出要大力發(fā)展高等職業(yè)教育。為了更好地貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神，促進(jìn)秘書專業(yè)教育的發(fā)展，高等教育出版社和中國(guó)高教秘書學(xué)會(huì)決定共同組織編寫高職高專秘書專業(yè)系列教材，并于1999年7月在北京召開了教材編寫籌備會(huì)議。會(huì)議委托江漢大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院牽頭征集了十余所高等院校秘書專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，在對(duì)各教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行分析比較后，由三校草擬了為編寫教材所用的高職高專秘書專業(yè)教學(xué)計(jì)劃。1999年8月，在北京召開了高職高專秘書專業(yè)教學(xué)計(jì)劃研討會(huì)。這次會(huì)議充分討論了教學(xué)計(jì)劃，同時(shí)成立了“高職高專教材編委會(huì)”，并確定了主編校：江漢大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)、北京機(jī)械工業(yè)學(xué)院、廣州大學(xué)、湖北大學(xué)（政治與行政學(xué)院）、浙江經(jīng)濟(jì)高等?？茖W(xué)校（浙江工業(yè)大學(xué)）、北京海淀走讀大學(xué)、唐山大學(xué)、北京聯(lián)合大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、遼寧省行政學(xué)院、西安政治學(xué)院、烏魯木齊職業(yè)大學(xué)、中華女子學(xué)院。會(huì)后，根據(jù)教學(xué)計(jì)劃和“高職高專秘書專業(yè)教材編寫工作意見”，各門課程教材的主編分別擬寫了教材的編寫提綱。1999年10月，高等教育出版社在武漢組織召開了各門課程教材主編、副主編及部分參編人員參加的教材編寫大綱審定會(huì)議。

內(nèi)容概要

　　《文書工作與檔案管理》共13章，針對(duì)秘書專業(yè)培養(yǎng)人才目標(biāo)的實(shí)用性、操作性和綜合性特點(diǎn)，將機(jī)關(guān)文書工作和檔案管理工作緊密結(jié)合起來；力求按照現(xiàn)代文書檔案工作的實(shí)際，在闡述文書工作和檔案管理基本理論的基礎(chǔ)上，著重講清機(jī)關(guān)文書工作和檔案管理工作中的實(shí)際操作問題?！段臅ぷ髋c檔案管理》適合高等院校秘書專業(yè)以及五年制高職文秘專業(yè)的學(xué)生使用，也可供其他在職秘書及相關(guān)人員作為日常工作的參考書。

書籍目錄

第一章 緒論第一節(jié) 文書工作與檔案管理的性質(zhì)第二節(jié) 中國(guó)文書檔案工作的起源與發(fā)展第三節(jié) 學(xué)習(xí)本門課程的目的和要求第二章 文書的分類及文體特征第一節(jié) 行政機(jī)關(guān)法定文書第二節(jié) 黨的機(jī)關(guān)法定文書第三節(jié) 通用文書第四節(jié) 專用文書第三章 文書的撰制第一節(jié) 文書撰制的原則第二節(jié) 文書撰制的過程第三節(jié) 文書撰寫的體式第四章 文書工作的組織第一節(jié) 文書工作的組織形式第二節(jié) 文書工作的機(jī)構(gòu)設(shè)置第三節(jié) 文書工作的責(zé)任制度第四節(jié) 文書工作的行文規(guī)則第五章 文書的處理工作第一節(jié) 文書處理工作概述第二節(jié) 收文辦理程序第三節(jié) 發(fā)文辦理程序第四節(jié) 文件的整理(立卷)與歸檔第五節(jié) 文件的管理工作第六章 文書的立卷與歸檔第一節(jié) 文書的立卷第二節(jié) 案卷的整理與歸檔第七章 檔案的整理第一節(jié) 檔案整理工作概述第二節(jié) 全宗內(nèi)檔案的分類第三節(jié) 案卷的排列與編目第八章 檔案的價(jià)值鑒定第一節(jié) 檔案價(jià)值鑒定工作概述第二節(jié) 檔案保管期限表的編制第三節(jié) 檔案價(jià)值鑒定的具體方法第四節(jié) 機(jī)關(guān)檔案價(jià)值鑒定工作的組織第九章 檔案檢索工作第一節(jié) 檔案檢索工作概述第二節(jié) 檔案著錄與標(biāo)引工作第三節(jié) 檔案檢索工具體系的建立第十章 檔案信息的開發(fā)利用第一節(jié) 檔案信息開發(fā)利用工作概述第二節(jié) 檔案信息的直接利用工作第三節(jié) 檔案信息的間接利用工作第十一章 聲像檔案的管理第一節(jié) 聲像檔案概述第二節(jié) 照片檔案的管理第三節(jié) 錄音錄像檔案的管理第四節(jié) 光盤型聲像檔案的管理第十二章 科學(xué)技術(shù)檔案、人事檔案、會(huì)計(jì)檔案的管理第一節(jié) 科學(xué)技術(shù)檔案的管理第二節(jié) 人事檔案的管理第三節(jié) 會(huì)計(jì)檔案的管理第十三章 文書與檔案工作的規(guī)范化第一節(jié) 文書工作規(guī)范化的內(nèi)涵第二節(jié) 文書工作處理的規(guī)范化第三節(jié) 文書工作制度的規(guī)范化第四節(jié) 檔案工作管理與業(yè)務(wù)的規(guī)范化第五節(jié) 檔案工作設(shè)施與檔案開發(fā)的規(guī)范化附錄一 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法附錄二 機(jī)關(guān)檔案工作條例主要參考書目

章節(jié)摘錄

插圖：（一）文書的性質(zhì)、范圍、作用公務(wù)文書簡(jiǎn)稱為公文。關(guān)于公文的性質(zhì)、范圍、作用，黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)曾多次發(fā)文進(jìn)行說明，提出了要求。國(guó)務(wù)院2000年8月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》指出：“行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)），是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具?！敝泄仓醒朕k公廳1996年發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》指出：“黨的機(jī)關(guān)的公文，是黨的機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告和交流情況的工具。”這兩段話是對(duì)我國(guó)黨政機(jī)關(guān)（也包括社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位）的公務(wù)文書所作的全面科學(xué)的界定，清楚地規(guī)定了我國(guó)公務(wù)文書的性質(zhì)、范圍和作用。第一，它明確規(guī)定公文是傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策的工具，具有鮮明的政治性。公文總是作為一種工具為一定的階級(jí)利益服務(wù)，為代表一定階級(jí)利益的國(guó)家服務(wù)的。第二，它明確規(guī)定公文是黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)“實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)”的有法定效力的文書，具有特定的權(quán)威性。公文不是個(gè)人和民間行為，而是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位作為組織對(duì)組織、組織對(duì)個(gè)人的行文。無(wú)論是下行公文、上行公文或者平行公文，都具有公務(wù)性質(zhì)，具有法定或者特定效力。公文的權(quán)威性不僅體現(xiàn)在發(fā)文單位作為法定組織發(fā)文具有特定效力，而且作為公文中的下行文，都是各級(jí)權(quán)力部門對(duì)下級(jí)的命令、批復(fù)、決定，要求下屬單位或者個(gè)人貫徹執(zhí)行，具有法定效力。

編輯推薦

《文書工作與檔案管理》由高等教育出版社出版。

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