轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)

內(nèi)容概要

《轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)》由研究國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的代表人物倫德瓦爾等主編，是以處于“轉(zhuǎn)型期”的八個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體為研究對(duì)象形成的創(chuàng)新系統(tǒng)案例集。全書(shū)共十二章，根據(jù)研究?jī)?nèi)容和主題分為三部分：第一部分是第一章至第四章，從整體上對(duì)亞洲的八個(gè)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行了分析，重點(diǎn)研究這八個(gè)經(jīng)濟(jì)體如何通過(guò)不同的機(jī)制促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，以擺脫要素成本競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)入以知識(shí)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)模式；第二部分是第五章至第八章，分別對(duì)泰國(guó)、香港、印度尼西亞和韓國(guó)四個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了案例研究，重點(diǎn)分析了這些經(jīng)濟(jì)體在轉(zhuǎn)型過(guò)程中所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇；第三部分是第九章至第十二章，選取日本、印度、新加坡和中國(guó)為研究對(duì)象，在前三個(gè)案例中，主要討論了日本、印度和新加坡如何向以科學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新模式轉(zhuǎn)型，對(duì)于中國(guó)的研究，重點(diǎn)探討了發(fā)展中國(guó)家在創(chuàng)新系統(tǒng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中進(jìn)行政策學(xué)習(xí)的必要性。
作為案例集，《轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)》的可讀性較強(qiáng)，可供政策制定者、各級(jí)科技管理干部、科技政策研究者以及相關(guān)領(lǐng)域大專院校師生參考。

作者簡(jiǎn)介

編者：（瑞典）B-A.倫德瓦爾 （泰國(guó)）P.茵塔拉庫(kù)納德 （丹麥）J.萬(wàn)格 譯者：王海燕 梁洪力

書(shū)籍目錄

譯者前言 前言 第一章轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)：概述 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)創(chuàng)新系統(tǒng) 第三節(jié)制度與發(fā)展 第四節(jié)對(duì)創(chuàng)新系統(tǒng)“轉(zhuǎn)型”的理解 第五節(jié)學(xué)習(xí)型經(jīng)濟(jì)的全球化及外部變化的壓力 第六節(jié)新興經(jīng)濟(jì)體的含義 第七節(jié)本書(shū)結(jié)構(gòu)及各章內(nèi)容 第八節(jié) 以知識(shí)為基礎(chǔ)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的亞洲國(guó)家（地區(qū)） 第九節(jié)轉(zhuǎn)型期的亞洲國(guó)家（地區(qū)）創(chuàng)新系統(tǒng) 第十節(jié)亞洲以科學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新和政策學(xué)習(xí)的需求 第十一節(jié)不同創(chuàng)新系統(tǒng)轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn) 第十二節(jié)值得學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 第十三節(jié)發(fā)展研究的終結(jié) 第二章亞洲經(jīng)濟(jì)體在以知識(shí)為基礎(chǔ)的競(jìng)爭(zhēng)中迎頭趕上的機(jī)會(huì) 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)知識(shí)與創(chuàng)新在打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中發(fā)揮的作用 第三節(jié)盡管創(chuàng)新系統(tǒng)薄弱，但仍要迎頭趕上 第四節(jié)作為經(jīng)濟(jì)治理任務(wù)之一的技術(shù)追趕 第三章跨國(guó)社群、離岸外包和建立海外子公司：印度IT服務(wù)業(yè)的案例 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)超越交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué) 第三節(jié)從制度視角看外包和離岸 第四節(jié)印度的跨國(guó)社群與印度IT服務(wù)和軟件業(yè) 第五節(jié)討論 第六節(jié)總結(jié) 第四章 國(guó)際、國(guó)家和區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的融合：印度和印度尼西亞的案例 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)為連接國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和國(guó)際創(chuàng)新系統(tǒng)的選擇 第三節(jié)促進(jìn)印度和印度尼西亞發(fā)展的不同維度的創(chuàng)新系統(tǒng) 第四節(jié)印度與印度尼西亞超級(jí)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)特性比較：成功與失敗的因素 第五節(jié)總結(jié) 第五章泰國(guó)：處在轉(zhuǎn)型中的創(chuàng)新系統(tǒng) 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)方法論和研究范圍 第三節(jié)泰國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)的演化 第四節(jié)總結(jié) 第六章香港：挑戰(zhàn)區(qū)域整合和發(fā)展高技術(shù) 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)概念和方法 第三節(jié)香港發(fā)展的歷史背景簡(jiǎn)述 第四節(jié)珠江三角洲地區(qū)的整合 第五節(jié)香港知識(shí)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策 第六節(jié)總結(jié) 第七章印度尼西亞：處在十字路口的創(chuàng)新系統(tǒng) 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)處于十字路口的印度尼西亞創(chuàng)新系統(tǒng) 第三節(jié)政治經(jīng)濟(jì) 第四節(jié)印度尼西亞創(chuàng)新系統(tǒng) 第五節(jié)展望未來(lái) 第八章韓國(guó)：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的績(jī)效與源泉 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)韓國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)的研發(fā)及企業(yè)績(jī)效 第三節(jié)韓國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)中的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之源 第四節(jié)韓國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)的缺陷與政策問(wèn)題 第五節(jié)總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 第九章 日本：以科學(xué)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及創(chuàng)新系統(tǒng)變革 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)20世紀(jì)80年代以前的日本國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng) 第三節(jié)同韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣比較 第四節(jié) 日本的商業(yè)系統(tǒng)和變革 第五節(jié)基于科學(xué)的產(chǎn)業(yè)的顯著特征 第六節(jié)改革 第七節(jié)總結(jié) 第十章印度創(chuàng)新系統(tǒng)和IT能力：對(duì)東盟新成員國(guó)是否有借鑒意義？ 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和印度IT發(fā)展 第三節(jié)東盟新成員國(guó)的新技術(shù) 第四節(jié)總結(jié)及對(duì)東盟新成員國(guó)的經(jīng)驗(yàn)借鑒 第十一章新加坡：積極參與全球競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新系統(tǒng) 第一節(jié)簡(jiǎn)介 第二節(jié)新加坡的創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展——20世紀(jì)80年代以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變之路 第三節(jié)借助科技園構(gòu)建研發(fā)能力 第四節(jié)發(fā)揮中小企業(yè)優(yōu)勢(shì)：反向技術(shù)流動(dòng)與跨國(guó)公司 第五節(jié)培育集群發(fā)展：裕廊島化工產(chǎn)業(yè)集群 第六節(jié)總結(jié) 第十二章中國(guó)：政策學(xué)習(xí)成為轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 第一節(jié)創(chuàng)新系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策學(xué)習(xí) 第二節(jié)創(chuàng)新與發(fā)展的演化和系統(tǒng)特征 第三節(jié)政策分析需要范式轉(zhuǎn)換 第四節(jié)工業(yè)化及政策學(xué)習(xí)的多種途徑 第五節(jié)適應(yīng)性的創(chuàng)新政策和政策學(xué)習(xí)的極端重要性 第六節(jié)總結(jié) 附錄原書(shū)編著者簡(jiǎn)介

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   第四節(jié)印度尼西亞創(chuàng)新系統(tǒng) 下面將通過(guò)考察激勵(lì)體系、技術(shù)政策、其他產(chǎn)業(yè)政策、培訓(xùn)教育體系、輔助機(jī)構(gòu)和公司（治理）結(jié)構(gòu)來(lái)描摹印尼創(chuàng)新系統(tǒng)。我們發(fā)現(xiàn)印尼創(chuàng)新系統(tǒng)很弱小，與私營(yíng)企業(yè)也缺乏聯(lián)系。最顯著的發(fā)現(xiàn)是印尼創(chuàng)新系統(tǒng)是割裂的，并且這種割裂體現(xiàn)在不同層面：不同時(shí)期盛行不同的經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)，導(dǎo)致了不同的貿(mào)易、投資和競(jìng)爭(zhēng)制度；國(guó)有“戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)”和私營(yíng)企業(yè)應(yīng)用不同的技術(shù)政策；同樣，輔助機(jī)構(gòu)也是割裂的。 一、激勵(lì) 我們將考察以下幾個(gè)針對(duì)企業(yè)激勵(lì)結(jié)構(gòu)的要素：宏觀經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易和投資法規(guī)以及競(jìng)爭(zhēng)。隨著占據(jù)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位的發(fā)展傳統(tǒng)的更替，激勵(lì)結(jié)構(gòu)一般會(huì)發(fā)生很大變化。新秩序時(shí)期（1966～1998年）政府有三大發(fā)展階段：調(diào)整階段（1966～1973年）、進(jìn)口替代階段（1974～1985年）和出口導(dǎo)向階段（1986～1996年）。如前所述，在經(jīng)歷了舊秩序時(shí)期（1948～1965年）嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條和預(yù)算赤字之后，1966～1973年，通過(guò)調(diào)整和向外國(guó)投資與貿(mào)易開(kāi)放，進(jìn)口替代政策取得了成功。1974年之后，受石油稅收的不斷上漲和排外情緒的刺激，印尼更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，政策制度也變得更加嚴(yán)格。20世紀(jì)80年代中期石油價(jià)格直線下降，世界趨勢(shì)轉(zhuǎn)向自由化和放松管制，受此激發(fā)，印尼經(jīng)濟(jì)變得更具出口導(dǎo)向，進(jìn)口限制也減少了，對(duì)外國(guó)投資也更加開(kāi)放（EIU，1996；Bhattacharya and Pangestu，1993）。 新秩序時(shí)期，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)政策受到了廣泛稱贊：根據(jù)希爾（Hill，1995）的研究，自1966年起，印尼在石油輸出國(guó)組織（OPEC）中是表現(xiàn)最好的國(guó)家，而且，在世界銀行關(guān)于18個(gè)發(fā)展中國(guó)家的比較研究中，印尼的宏觀經(jīng)濟(jì)管理名列前茅（Little et a1.，1993）。作為企業(yè)投資、貿(mào)易和財(cái)務(wù)往來(lái)的先決條件，一個(gè)穩(wěn)定、可預(yù)測(cè)的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重要性是毋庸置疑的。盡管1997年金融危機(jī)之后這些分析帶來(lái)了一些問(wèn)題，貫穿整個(gè)新秩序時(shí)期的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)一個(gè)強(qiáng)大創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展是有益的。 至于貿(mào)易和投資體制，在1973年前的調(diào)整時(shí)期，由于預(yù)算約束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾乎沒(méi)有得到提升（Soesastro and Pangestu，1998）。資源依賴型的中小企業(yè)在制造業(yè)部門(mén)占主導(dǎo)。1967年頒發(fā)的外國(guó)投資法案非常自由，允許100％ 的外商所有權(quán)，并包括了免稅期、加速折舊和資本貨物進(jìn)口免稅等激勵(lì)措施。 1974～1985年是進(jìn)口替代工業(yè)化時(shí)期，保護(hù)和貿(mào)易壁壘不斷加強(qiáng)并關(guān)注資本密集型產(chǎn)業(yè)的效率問(wèn)題（Soesastro and Pangestu，1998）。20世紀(jì)80年代前半葉，通過(guò)減少進(jìn)口還是增加出口來(lái)控制經(jīng)常項(xiàng)目赤字，政府感到非常矛盾，雖然提出了一系列進(jìn)口數(shù)量限制條件（Booth，1995），但是，最終政府還是果斷地轉(zhuǎn)向了出口。1995年，貿(mào)易體系進(jìn)一步自由化，大多數(shù)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘得到了實(shí)質(zhì)性削減，并聲明進(jìn)一步削減，直至2003年。 關(guān)于投資，從1986年之后投資制度就在不斷松綁：簡(jiǎn)化和改進(jìn)了申請(qǐng)程序，可以申請(qǐng)終生許可證，并且產(chǎn)能擴(kuò)張的30％都可以免于申請(qǐng)?jiān)S可批準(zhǔn)。1986年，允許外資所有者開(kāi)辦出口導(dǎo)向型企業(yè)，同時(shí)放松了對(duì)外國(guó)投資撤資的相關(guān)規(guī)定。1989年，禁止外商投資領(lǐng)域的較短名單替代了投資優(yōu)先部門(mén)的長(zhǎng)名單。在1994年5月的一攬子主要政策中，關(guān)于外國(guó)投資的大多數(shù)限制都得以解除：允許外資所有權(quán)達(dá)到100％；從根本上解除了外資撤資要求；明顯降低了最小投資額度；合資企業(yè)可以承接外國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)銷售的業(yè)務(wù)及產(chǎn)品出口。一個(gè)目的是吸引零部件供給部門(mén)的中小投資者。這一攬子政策對(duì)認(rèn)可外國(guó)投資具有實(shí)質(zhì)作用。1996年6月放松管制的政策包為出口企業(yè)引入了“信息高速公路”設(shè)施，這促進(jìn)了海關(guān)、稅務(wù)和銀行等部門(mén)的服務(wù)，并允許外國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品，可以成為批發(fā)商。 最后，我們考察一下競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的影響并不顯而易見(jiàn)。一方面，幼稚產(chǎn)業(yè)（infant industry）保護(hù)論認(rèn)為新競(jìng)爭(zhēng)者的發(fā)展需要一定程度的保護(hù)或一段時(shí)間的補(bǔ)貼以應(yīng)對(duì)更有能力的競(jìng)爭(zhēng)者。另一方面，通常認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)需要遵守一定規(guī)則，對(duì)企業(yè)績(jī)效和創(chuàng)新產(chǎn)生壓力。對(duì)世界產(chǎn)業(yè)區(qū)的研究表明，企業(yè)之間既合作又競(jìng)爭(zhēng)的模式具有潛在益處。東北亞應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)的秘訣是既在出口市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)又對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)施保護(hù)。誠(chéng)如我們所見(jiàn)，自20世紀(jì)80年代中葉開(kāi)始的印尼改革逐漸降低了關(guān)稅壁壘和進(jìn)口數(shù)量限制，這加劇了進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)。加工出口區(qū)（export-processing zones）企業(yè)可以在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上銷售其25％產(chǎn)出的規(guī)定既受制于關(guān)稅和稅收，又使國(guó)內(nèi)制造商面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。即使對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)只有較少約束，許多國(guó)內(nèi)企業(yè)仍然是在更具保護(hù)性的制度下建立起來(lái)的。 這些激勵(lì)措施能為我們揭示哪些關(guān)于印尼創(chuàng)新系統(tǒng)的信息呢？以往的一些政策建議實(shí)際上不利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者，其他政策建議又在管理上過(guò)于復(fù)雜而不便實(shí)施。保護(hù)政策沒(méi)有與績(jī)效要求或與目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。沒(méi)有激勵(lì)企業(yè)使之增加出口，而且，來(lái)自進(jìn)口和國(guó)外新對(duì)手不斷增加的競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有與出口支持或激勵(lì)措施結(jié)合起來(lái)，這與東北亞既限制來(lái)自國(guó)外的競(jìng)爭(zhēng)又鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和出口的正面經(jīng)驗(yàn)不一致。薩斯特羅和馮慧蘭（Soesastro and Pangestu，1998）認(rèn)為有利于最終耐用消費(fèi)品生產(chǎn)，而不利于資本和中間產(chǎn)品生產(chǎn)的保護(hù)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致嚴(yán)重的反出口偏好，而且其結(jié)果是日用消費(fèi)品配送商的后向關(guān)聯(lián)發(fā)展薄弱?？偟膩?lái)說(shuō)，推動(dòng)出口導(dǎo)向所采取的措施聚焦于改善“高成本商業(yè)環(huán)境”、建設(shè)零部件產(chǎn)業(yè)以及吸引外國(guó)投資等方面。然而，它們并沒(méi)有特別提出要發(fā)展高效能的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，催生更高附加值產(chǎn)業(yè)或提高企業(yè)績(jī)效?？墒?，考慮到各種國(guó)際條約中所規(guī)定的保護(hù)制度的進(jìn)一步弱化，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的生存能力和績(jī)效日益依賴于后一方面的政策建議。

編輯推薦

《轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)》主要是由研究亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)及其相關(guān)主題的學(xué)者合作而完成的。其中大部分內(nèi)容已經(jīng)在2004年召開(kāi)的第一屆亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)和集成會(huì)議上發(fā)表。繼《AfricaFirst》之后，《轉(zhuǎn)型中的亞洲創(chuàng)新系統(tǒng)》集中研究了某個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的各國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)。這本書(shū)在創(chuàng)新系統(tǒng)理論和案例研究方面都比較深入，它在全球已經(jīng)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下，詳細(xì)的分析了泰國(guó)、香港、印度尼西亞、韓國(guó)、日本、印度、新加坡和中國(guó)八個(gè)亞洲國(guó)家的創(chuàng)新系統(tǒng)。盡管這些被研究的亞洲國(guó)家從支持新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新的制度安排、政府政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有很大的不同，但是，他們的一個(gè)共同特點(diǎn)是這些國(guó)家都處在轉(zhuǎn)型期。

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