形勢與政策

內容概要

　　《形勢與政策》內容分三篇，第一篇是當前世界和中國基本形勢概況介紹，包括大國外交戰(zhàn)略、區(qū)域政治和國際經濟組織、世界對中國發(fā)展的理解、中國發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)等，目的是讓讀者全面了解國際基本形勢，認識當前中國所處的國際經濟政治環(huán)境特點；第二篇是與中國關聯(lián)性較強的一些世界熱點問題，包括國際氣候談判問題、歐美主權債務危機、中國海權事業(yè)等，目的是讓讀者認識中國堅決維護國家權益的決心和積極開展國際合作的基本外交原則；第三篇是國內熱點，包括當前的CPI與民生問題、政務公開問題、中國深化改革問題、兩岸關系問題等，目的是讓讀者認識黨在促進國家統(tǒng)一、推動社會發(fā)展、改善民生、發(fā)展民主政治等方面所采取的有效舉措。　　《形勢與政策》可供普通高校大學生、研究生使用，對于自考生、一般讀者了解國際國內政治經濟形勢也有裨益。

書籍目錄

前言第一篇 基本形勢概況第一章 站在中國看世界第一節(jié) 大國外交戰(zhàn)略第二節(jié) 區(qū)域政治和國際經濟組織拓展閱讀：各大國紛紛調整戰(zhàn)略競逐國際秩序新制高點（節(jié)選）本章小結熱點思考第二章 站在世界看中國第一節(jié) 世界對中國發(fā)展的三重理解第二節(jié) 正確認識中國發(fā)展拓展閱讀：世界500強企業(yè)分析報告：看中國企業(yè)發(fā)展前景（節(jié)選）本章小結熱點思考第三章 中國發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)第一節(jié) 中國發(fā)展面臨的機遇第二節(jié) 中國發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)拓展閱讀：中國經濟發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)本章小結熱點思考第二篇 中國與世界第四章 國際氣候談判第一節(jié) 國際氣候談判歷程第二節(jié) 國際氣候談判中的矛盾關系第三節(jié) 中國參與國際氣候談判的立場與實踐拓展閱讀：德班氣候談判讓步為中國國際形象加分本章小結熱點思考第五章 歐美主權債務危機第一節(jié) 歐美主權債務危機爆發(fā)第二節(jié) 歐美主權債務危機原因第三節(jié) 歐美主權債務危機對我國經濟的影響及對策拓展閱讀：謹防歐債危機引發(fā)連鎖反應本章小結熱點思考第六章 中國海權事業(yè)第一節(jié) 美國戰(zhàn)略東移第二節(jié) 中國海島之爭第三節(jié) 中國海權發(fā)展戰(zhàn)略拓展閱讀：《公約》不是解決南海爭議的唯一依據(jù)本章小結熱點思考第三篇 國內熱點聚焦第七章 CPI與民生問題第一節(jié) 改革開放以來我國CPI基本變動狀況第二節(jié) CPI變動下的民生問題第三節(jié) 房地產業(yè)價格調控拓展閱讀：“十二五”期間政府改善民生的政策本章小結熱點思考第八章 自媒體時代的政務公開第一節(jié) 自媒體時代的網(wǎng)絡輿論第二節(jié) 電子政務與政務公開第三節(jié) 政務公開面臨的挑戰(zhàn)與對策拓展閱讀：政務選擇性公開壓抑社會的強烈需求本章小結熱點思考第九章 中國需要繼續(xù)深化改革第一節(jié) 中國改革的成就及存在的問題第二節(jié) 改革面臨的機遇與挑戰(zhàn)第三節(jié) 改革不能半途而廢拓展閱讀：保持發(fā)展穩(wěn)定更需改革魄力本章小結熱點思考第十章 兩岸關系問題第一節(jié) 美國插手兩岸關系第二節(jié) 兩岸政治關系第三節(jié) 兩岸經濟關系拓展閱讀：和平發(fā)展大道之行本章小結熱點思考參考文獻附錄1附錄2后記

章節(jié)摘錄

　　首先，《公約》僅可以解決國家之間的海洋爭端問題，不能被用來解決島嶼領土主權之爭端?！豆s》明確指出其宗旨是“在妥為顧及所有國家主權的情形下，為海洋建立一種法律秩序，以便利國際交通和促進海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護及研究、保護和保全海洋環(huán)境。”因此，海洋法的基本常識是，《公約》不能作為解決島嶼主權爭端的法律依據(jù)?！　∑浯?，《公約》不能代替國際法。這是因為國際海洋法只是國際法中的一個部門法?！豆s》雖然是國際海洋法的一部重要的成文法，甚至可以說是國際海洋法規(guī)則的集中體現(xiàn)，但是，《公約》不等于、更不能夠簡單地代替國際法。《公約》明確規(guī)定：“確認本公約未予規(guī)定的事項，應繼續(xù)以一般國際法的規(guī)則和原則為準據(jù)?！币虼耍豆s》規(guī)定的未竟事項，仍然應遵守一般國際法的規(guī)則和原則?！　≡俅危豆s》只規(guī)定了解決爭端的原則、方式和途徑。關于專屬經濟區(qū)和大陸架劃界爭端問題，《公約》明確規(guī)定了沿海國有義務以協(xié)議方式來劃分；如果有關國家在合理期間內未能達成任何協(xié)議，可以訴諸《公約》第十五部分規(guī)定的爭端解決程序?！　∧虾幾h的核心是南沙部分島礁的主權爭議和南海部分海域的劃界爭議。從上述分析看，《公約》并不能解決所有海洋問題，因為它并非只是法律問題。南海爭議因有關國家之間爭端的內容和范圍不同，而分別或同時涉及南海周邊國家的歷史、外交、政治、經濟、軍事和法律等諸多方面。因此，海洋法問題僅僅是南海爭議中所涉及的問題之一，《公約》只是解決南海海域主張范圍及其劃界問題的國際法依據(jù)之一。也就是說，《公約》既不是解決南海爭議的唯一國際法依據(jù)，更不是唯一依據(jù)。例如，解決南沙群島主權歸屬，就需要兩方面依據(jù)，一是歷史依據(jù)，領土爭議通常都涉及復雜的歷史事實和過程。二是國際法依據(jù)，特別是領土取得規(guī)則。這兩方面依據(jù)都已經超過了《公約》的規(guī)定。舉世公認，中國是南海爭議當事國之中擁有數(shù)量最多、時間最久遠的歷史證據(jù)的國家。因此，那些反復強調“《公約》是解決南海爭議的唯一國際法依據(jù)”或“解決南海爭議只能依據(jù)《公約》”的人或國家，其實是企圖削弱或否定中國在南海島礁領土主權問題上所擁有的上千年歷史和其他一些問題上至少也有近百年的歷史事實。那些片面強調《公約》的作用，淡化和否定其他國際法規(guī)則的觀點，也是非常片面和錯誤的。　　……

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