形勢(shì)與政策

內(nèi)容概要

　　《形勢(shì)與政策》內(nèi)容分三篇，第一篇是當(dāng)前世界和中國(guó)基本形勢(shì)概況介紹，包括大國(guó)外交戰(zhàn)略、區(qū)域政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織、世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的理解、中國(guó)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)等，目的是讓讀者全面了解國(guó)際基本形勢(shì)，認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)所處的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境特點(diǎn)；第二篇是與中國(guó)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的一些世界熱點(diǎn)問(wèn)題，包括國(guó)際氣候談判問(wèn)題、歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)、中國(guó)海權(quán)事業(yè)等，目的是讓讀者認(rèn)識(shí)中國(guó)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家權(quán)益的決心和積極開(kāi)展國(guó)際合作的基本外交原則；第三篇是國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)，包括當(dāng)前的CPI與民生問(wèn)題、政務(wù)公開(kāi)問(wèn)題、中國(guó)深化改革問(wèn)題、兩岸關(guān)系問(wèn)題等，目的是讓讀者認(rèn)識(shí)黨在促進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、改善民生、發(fā)展民主政治等方面所采取的有效舉措。　　《形勢(shì)與政策》可供普通高校大學(xué)生、研究生使用，對(duì)于自考生、一般讀者了解國(guó)際國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也有裨益。

書(shū)籍目錄

前言第一篇 基本形勢(shì)概況第一章 站在中國(guó)看世界第一節(jié) 大國(guó)外交戰(zhàn)略第二節(jié) 區(qū)域政治和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織拓展閱讀：各大國(guó)紛紛調(diào)整戰(zhàn)略競(jìng)逐國(guó)際秩序新制高點(diǎn)（節(jié)選）本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第二章 站在世界看中國(guó)第一節(jié) 世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的三重理解第二節(jié) 正確認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展拓展閱讀：世界500強(qiáng)企業(yè)分析報(bào)告：看中國(guó)企業(yè)發(fā)展前景（節(jié)選）本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第三章 中國(guó)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)第一節(jié) 中國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇第二節(jié) 中國(guó)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)拓展閱讀：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第二篇 中國(guó)與世界第四章 國(guó)際氣候談判第一節(jié) 國(guó)際氣候談判歷程第二節(jié) 國(guó)際氣候談判中的矛盾關(guān)系第三節(jié) 中國(guó)參與國(guó)際氣候談判的立場(chǎng)與實(shí)踐拓展閱讀：德班氣候談判讓步為中國(guó)國(guó)際形象加分本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第五章 歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)第一節(jié) 歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)第二節(jié) 歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)原因第三節(jié) 歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策拓展閱讀：謹(jǐn)防歐債危機(jī)引發(fā)連鎖反應(yīng)本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第六章 中國(guó)海權(quán)事業(yè)第一節(jié) 美國(guó)戰(zhàn)略東移第二節(jié) 中國(guó)海島之爭(zhēng)第三節(jié) 中國(guó)海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略拓展閱讀：《公約》不是解決南海爭(zhēng)議的唯一依據(jù)本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第三篇 國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)聚焦第七章 CPI與民生問(wèn)題第一節(jié) 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)CPI基本變動(dòng)狀況第二節(jié) CPI變動(dòng)下的民生問(wèn)題第三節(jié) 房地產(chǎn)業(yè)價(jià)格調(diào)控拓展閱讀：“十二五”期間政府改善民生的政策本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第八章 自媒體時(shí)代的政務(wù)公開(kāi)第一節(jié) 自媒體時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)輿論第二節(jié) 電子政務(wù)與政務(wù)公開(kāi)第三節(jié) 政務(wù)公開(kāi)面臨的挑戰(zhàn)與對(duì)策拓展閱讀：政務(wù)選擇性公開(kāi)壓抑社會(huì)的強(qiáng)烈需求本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第九章 中國(guó)需要繼續(xù)深化改革第一節(jié) 中國(guó)改革的成就及存在的問(wèn)題第二節(jié) 改革面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)第三節(jié) 改革不能半途而廢拓展閱讀：保持發(fā)展穩(wěn)定更需改革魄力本章小結(jié)熱點(diǎn)思考第十章 兩岸關(guān)系問(wèn)題第一節(jié) 美國(guó)插手兩岸關(guān)系第二節(jié) 兩岸政治關(guān)系第三節(jié) 兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系拓展閱讀：和平發(fā)展大道之行本章小結(jié)熱點(diǎn)思考參考文獻(xiàn)附錄1附錄2后記

章節(jié)摘錄

　　首先，《公約》僅可以解決國(guó)家之間的海洋爭(zhēng)端問(wèn)題，不能被用來(lái)解決島嶼領(lǐng)土主權(quán)之爭(zhēng)端。《公約》明確指出其宗旨是“在妥為顧及所有國(guó)家主權(quán)的情形下，為海洋建立一種法律秩序，以便利國(guó)際交通和促進(jìn)海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護(hù)及研究、保護(hù)和保全海洋環(huán)境。”因此，海洋法的基本常識(shí)是，《公約》不能作為解決島嶼主權(quán)爭(zhēng)端的法律依據(jù)?！　∑浯?，《公約》不能代替國(guó)際法。這是因?yàn)閲?guó)際海洋法只是國(guó)際法中的一個(gè)部門(mén)法。《公約》雖然是國(guó)際海洋法的一部重要的成文法，甚至可以說(shuō)是國(guó)際海洋法規(guī)則的集中體現(xiàn)，但是，《公約》不等于、更不能夠簡(jiǎn)單地代替國(guó)際法?！豆s》明確規(guī)定：“確認(rèn)本公約未予規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)繼續(xù)以一般國(guó)際法的規(guī)則和原則為準(zhǔn)據(jù)?！币虼?，《公約》規(guī)定的未竟事項(xiàng)，仍然應(yīng)遵守一般國(guó)際法的規(guī)則和原則?！　≡俅?，《公約》只規(guī)定了解決爭(zhēng)端的原則、方式和途徑。關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界爭(zhēng)端問(wèn)題，《公約》明確規(guī)定了沿海國(guó)有義務(wù)以協(xié)議方式來(lái)劃分；如果有關(guān)國(guó)家在合理期間內(nèi)未能達(dá)成任何協(xié)議，可以訴諸《公約》第十五部分規(guī)定的爭(zhēng)端解決程序?！　∧虾?zhēng)議的核心是南沙部分島礁的主權(quán)爭(zhēng)議和南海部分海域的劃界爭(zhēng)議。從上述分析看，《公約》并不能解決所有海洋問(wèn)題，因?yàn)樗⒎侵皇欠蓡?wèn)題。南海爭(zhēng)議因有關(guān)國(guó)家之間爭(zhēng)端的內(nèi)容和范圍不同，而分別或同時(shí)涉及南海周邊國(guó)家的歷史、外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和法律等諸多方面。因此，海洋法問(wèn)題僅僅是南海爭(zhēng)議中所涉及的問(wèn)題之一，《公約》只是解決南海海域主張范圍及其劃界問(wèn)題的國(guó)際法依據(jù)之一。也就是說(shuō)，《公約》既不是解決南海爭(zhēng)議的唯一國(guó)際法依據(jù)，更不是唯一依據(jù)。例如，解決南沙群島主權(quán)歸屬，就需要兩方面依據(jù)，一是歷史依據(jù)，領(lǐng)土爭(zhēng)議通常都涉及復(fù)雜的歷史事實(shí)和過(guò)程。二是國(guó)際法依據(jù)，特別是領(lǐng)土取得規(guī)則。這兩方面依據(jù)都已經(jīng)超過(guò)了《公約》的規(guī)定。舉世公認(rèn)，中國(guó)是南海爭(zhēng)議當(dāng)事國(guó)之中擁有數(shù)量最多、時(shí)間最久遠(yuǎn)的歷史證據(jù)的國(guó)家。因此，那些反復(fù)強(qiáng)調(diào)“《公約》是解決南海爭(zhēng)議的唯一國(guó)際法依據(jù)”或“解決南海爭(zhēng)議只能依據(jù)《公約》”的人或國(guó)家，其實(shí)是企圖削弱或否定中國(guó)在南海島礁領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上所擁有的上千年歷史和其他一些問(wèn)題上至少也有近百年的歷史事實(shí)。那些片面強(qiáng)調(diào)《公約》的作用，淡化和否定其他國(guó)際法規(guī)則的觀點(diǎn)，也是非常片面和錯(cuò)誤的。　　……

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