中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較

內(nèi)容概要

《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》結(jié)合中國建設(shè)創(chuàng)新型國家對加強科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實需求，通過闡述全球創(chuàng)新趨勢下科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略價值，在系統(tǒng)回顧國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移理論成果的基礎(chǔ)上提出了技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本過程、方式與模式，并分別介紹、歸納和總結(jié)了美國、德國、中國科學院、中國科學院大連化學物理研究所、清華大學、中國科學院理化技術(shù)研究所等開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的主要做法和基本模式，為我國政府有關(guān)部門、高校、科研院所、企業(yè)開展相關(guān)工作提供借鑒。
《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》可供科技成果轉(zhuǎn)化教育和培訓(xùn)的理論與實際工作者閱讀，也可以供高校師生，科研機構(gòu)、政府相關(guān)部門的研究者、管理者和決策者參考。

作者簡介

柳卸林 中國科學院研究生院管理學院教授、博士生導(dǎo)師，中國科學院研究生院信息管理與技術(shù)創(chuàng)新研究中心主任。
1982年獲北京大學學士學位，1985年獲中國科學院碩士學位，1994年獲清華大學管理學博士學位。1985～1996年，清華大學任教，1996～2006年，科學技術(shù)部中國科技促進發(fā)展研究中心研究員。1995年2～8月，美國麻省理工學院斯隆管理學院訪問教授，1997年4～8月，澳大利亞伍倫貢大學訪問教授，2002年11月～2003年1月，日本一橋大學創(chuàng)新研究所JSPS訪問教授，2005年1～3月，日本一橋大學創(chuàng)新研究所客座教授，2006年9～12月，瑞典斯德哥爾摩經(jīng)濟學院訪問教授。2000年榮獲教育部科技進步一等獎。
研究領(lǐng)域為技術(shù)創(chuàng)新的管理、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策。代表作有《全球化、追趕與創(chuàng)新》、《技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟學》、《知識經(jīng)濟導(dǎo)論》、Innovation，Technology and Regional Policy：Evidence fromChina and Australia。在Research Policy等一流學術(shù)期刊上發(fā)表論文10篇。

書籍目錄

總序前言第一篇 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命與理論基礎(chǔ)第1章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命1.1 加強科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要1.2 我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的基本歷程?1.3 中國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的挑戰(zhàn):以科研院所為例1.4 本書所關(guān)心的核心問題1.5 本書的主要研究內(nèi)容和邏輯結(jié)構(gòu)第2章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本理論2.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移的概念與內(nèi)涵2.2 國內(nèi)外技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)研究概述2.3 技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要理論基礎(chǔ)2.4 技術(shù)轉(zhuǎn)移的基本過程、方式與模式2.5 中國科學院技術(shù)轉(zhuǎn)移的特殊性第二篇 國外技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功實踐第3章 美國的技術(shù)轉(zhuǎn)移立法3.1 《拜杜法案》:科技成果轉(zhuǎn)化的產(chǎn)權(quán)保障3.2 《史蒂文森-威德勒技術(shù)創(chuàng)新法》與《聯(lián)邦政府技術(shù)轉(zhuǎn)移法》:成果轉(zhuǎn)化的組織保障3.3 《小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進步法》:成果轉(zhuǎn)化的基金保障3.4 《國家合作研究法》:鼓勵企業(yè)間研發(fā)合作3.5 結(jié)論第4章 美國大學技術(shù)轉(zhuǎn)移模式及啟示4.1 美國大學技術(shù)轉(zhuǎn)移的歷程與典型模式4.2 斯坦福大學的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與啟示4.3 麻省理工學院的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式與啟示第5章 美國聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移及啟示5.1 美國聯(lián)邦實驗室的技術(shù)轉(zhuǎn)移的組織與制度5.2 美國國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心5.3 美國聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟5.4 美國國家技術(shù)信息中心5.5 美國聯(lián)邦實驗室技術(shù)轉(zhuǎn)移管理的啟示第6章 德國弗朗霍夫協(xié)會技術(shù)轉(zhuǎn)移及啟示6.1 弗朗霍夫協(xié)會概況6.2 弗朗霍夫的技術(shù)轉(zhuǎn)移治理結(jié)構(gòu)6.3 結(jié)論和啟示第三篇 國內(nèi)院所與大學科技成果轉(zhuǎn)化實踐第7章 中關(guān)村地區(qū)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)驗7.1 由大學或科研院所派生出來的專職技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)7.2 孵化器與大學科技園7.3 聯(lián)合實驗室或研發(fā)中心7.4 由科研院所衍生的企業(yè)7.5 為實現(xiàn)政府目標設(shè)立的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)7.6 獨立的第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移中介機構(gòu)7.7 以產(chǎn)學研合作為契機推動技術(shù)轉(zhuǎn)移7.8 以股權(quán)融資模式實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移7.9 中關(guān)村技術(shù)轉(zhuǎn)移存在的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇第8章 清華大學技術(shù)轉(zhuǎn)移的成功實踐8.1 清華大學的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系8.2 清華大學的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式8.3 清華大學技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的基礎(chǔ)8.4 清華大學和中國科學院技術(shù)轉(zhuǎn)移的比較第9章 中國科學院技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗與啟示9.1 中國科學院技術(shù)轉(zhuǎn)移概述9.2 改革開放后的中國科學院技術(shù)轉(zhuǎn)移9.3 中國科學院的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系9.4 面臨的問題與挑戰(zhàn)9.5 結(jié)語第四篇 中國科學院部分研究所的技術(shù)轉(zhuǎn)移案例第10章 中國科學院大連化學物理研究所技術(shù)轉(zhuǎn)移的最佳實踐10.1 大連化物所概況10.2 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀10.3 大連化物所的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系10.4 大連化物所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式10.5 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的經(jīng)驗10.6 大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的案例10.7 關(guān)于大連化物所技術(shù)轉(zhuǎn)移的思考第11章 中國科學院計算技術(shù)研究所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式11.1 技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新的組織體系11.2 計算所的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式11.3 對地方或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與技術(shù)進步所作的貢獻11.4 對分部、分中心技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的思考第12章 中國科學院成都地奧集團的成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展之路12.1 地奧集團概況12.2 地奧集團發(fā)展歷史12.3 對地奧集團發(fā)展歷程的深入探討12.4 對科研院所衍生企業(yè)發(fā)展的思考第13章 中國科學院理化技術(shù)研究所科技成果產(chǎn)業(yè)化的成功經(jīng)驗13.1 理化所概況13.2 理化所技術(shù)轉(zhuǎn)移的特色與經(jīng)驗13.3 典型案例:深冷混合工質(zhì)節(jié)流制冷技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化13.4 總結(jié)及啟示第五篇 全書總結(jié)第14章 結(jié)語與展望主要參考文獻

章節(jié)摘錄

第1章 技術(shù)轉(zhuǎn)移的使命①  科學技術(shù)是推動人類社會進步、引領(lǐng)人類社會發(fā)展的強大力量，技術(shù)創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻已被創(chuàng)新經(jīng)濟學和世界性的實踐所證實。20世紀初，科技進步因素在西方發(fā)達國家國民生產(chǎn)總值中的貢獻率只有25%左右，傳統(tǒng)要素（土地、資本和勞動力）占到75%，到了20世紀80年代后，這一比例發(fā)生了重要變化，在當今發(fā)達國家，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻已占到60%以上。20世紀，人類推出的汽車文化、電子文明、網(wǎng)絡(luò)文明、生物文明，徹底改變了世界政治經(jīng)濟的格局，使經(jīng)濟增長模式和社會發(fā)展出現(xiàn)了翻天覆地的變化。進入21世紀，全球經(jīng)濟形態(tài)正邁向創(chuàng)新型經(jīng)濟時代。實踐證明，科技進步、高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟增長最重要的源泉，技術(shù)創(chuàng)新對社會發(fā)展和進步具有決定性的作用。 新古典增長理論、內(nèi)生增長理論都一致認為：經(jīng)濟增長的源泉在于技術(shù)進步，技術(shù)作為一種生產(chǎn)要素，其對長期增長的重要性要遠遠超過資本和勞動等生產(chǎn)要素，這是“科技是第一生產(chǎn)力”的理論根據(jù)，但前提是科技必須轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力（李劍和沈坤榮，2009）。如果科技成果只是束之高閣，那么它最多只是給社會帶來了新的知識，而不是帶來了物質(zhì)財富。將科技的產(chǎn)出或?qū)嶒炇业某晒?，向市場需求的產(chǎn)品、工藝或服務(wù)轉(zhuǎn)換，就是一個科技成果轉(zhuǎn)化的問題。“科技成果轉(zhuǎn)化”是一個帶有中國特色的詞匯，在學術(shù)界和國外相關(guān)領(lǐng)域中，一般用“技術(shù)轉(zhuǎn)移”（technologytransfer）表述?？紤]到我國相關(guān)政策法規(guī)的延續(xù)性以及習慣用法，本書沿用“科技成果轉(zhuǎn)化”一詞，與“技術(shù)轉(zhuǎn)移”具有基本相同的本質(zhì)內(nèi)涵。另外，本書研究的技術(shù)轉(zhuǎn)移并不涉及國際的技術(shù)擴散問題。 盡管在理論上，由社會組織的研發(fā)活動產(chǎn)生的技術(shù)知識能轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力，從而帶來社會財富的增長，但不幸的是，在現(xiàn)實中科技成果向物質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化卻經(jīng)常呈現(xiàn)出一種“有成果無應(yīng)用”、“有轉(zhuǎn)移無轉(zhuǎn)化”和“有轉(zhuǎn)化無效益”的狀態(tài)。許多來自大學和科研院所的技術(shù)成果由于應(yīng)用性差而無法投入生產(chǎn)，或不符合市場需求，許多企業(yè)因此對這些科研成果望而卻步，這極大地影響了技術(shù) ①本章作者：何郁冰，柳卸林創(chuàng)新的提升，即國人常說的科技成果轉(zhuǎn)化效率低。諾貝爾獎獲得者楊振寧教授曾一針見血地指出：“中國已經(jīng)掌握了世界上最先進、最復(fù)雜的技術(shù)，如衛(wèi)星和火箭技術(shù)，但中國最失敗的地方，是沒有學會怎樣把科技轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的經(jīng)濟效益”。因此，推動科學知識通過技術(shù)科學和工程手段轉(zhuǎn)移或滲透于生產(chǎn)領(lǐng)域、形成新的生產(chǎn)力，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，始終是我們這個時代的主題（文興吾，2004）。 進入21世紀，我國明確地提出了自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，提出要加大科學技術(shù)的投入，以期到2020年研發(fā)投入占GDP的比例達到2.5%，并在2020年建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。在科技投入不斷加大的前提下，在對創(chuàng)新的呼喚不斷升高的前提下，技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化的任務(wù)尤其迫切?？萍纪度胧前彦X轉(zhuǎn)化為知識，而成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新，是要把知識再轉(zhuǎn)化為財富，增加人民的福祉。后者對今天的中國而言是一項更為艱巨的任務(wù)。 1.1 加強科技成果轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要 自20世紀80年代以來，世界各國特別是發(fā)達國家開展了一場以提高國家綜合科技實力為核心的創(chuàng)新競賽，知識產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，以知識的創(chuàng)造、傳播和利用為基礎(chǔ)的經(jīng)濟發(fā)展模式使知識對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率在發(fā)達國家的GDP中占到50%以上。20世紀一個明顯的特點是：許多的新興產(chǎn)業(yè)，是大學研究所發(fā)明的結(jié)果，如IT產(chǎn)業(yè)和生物產(chǎn)業(yè)。而這兩個產(chǎn)業(yè)恰恰是推動全球經(jīng)濟增長最為重要的產(chǎn)業(yè)。 胡錦濤總書記在2008年兩院院士大會講話中指出：知識在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出，科技競爭在綜合國力競爭中的地位也日益突出，科技已成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步的主要動力。當前，科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化周期不斷縮短，科學發(fā)現(xiàn)快速向?qū)＠彤a(chǎn)品轉(zhuǎn)化，生物技術(shù)、納米技術(shù)等新興技術(shù)成果已經(jīng)不斷形成產(chǎn)品并逐漸帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展（謝丹，2007）。新科技革命不斷改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要推動力量。歷史事實證明，依靠科技創(chuàng)新創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，是擺脫危機的根本出路（路甬祥，2009）。 自21世紀以來，新的科學發(fā)現(xiàn)、新的技術(shù)突破以及重大集成創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，學科交叉融合進一步發(fā)展，科學與技術(shù)不斷更新，科學傳播、技術(shù)轉(zhuǎn)移和規(guī)模產(chǎn)業(yè)化速度越來越快。科學技術(shù)在經(jīng)濟社會發(fā)展和人類文明進程中發(fā)揮了更加明顯的基礎(chǔ)性和帶動性作用。當前的全球性金融危機孕育著新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。溫家寶總理在2008年國家科技獎勵大會上指出：“歷史表明，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經(jīng)濟的復(fù)蘇，都離不開技術(shù)創(chuàng)新。通過科學技術(shù)的重大突破，創(chuàng)造新的社會需求，催生新一輪的經(jīng)濟繁榮”①。 當今世界，技術(shù)與產(chǎn)品的生命周期驟短，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的速度和質(zhì)量提出了越來越高的要求。《麥肯錫創(chuàng)新研究報告》顯示，在當今競爭激烈的環(huán)境下，超過開發(fā)預(yù)算而及時將新產(chǎn)品投放市場的項目要比未超出預(yù)算而延遲進入市場的項目獲得更多的收益；新產(chǎn)品拖后6個月投放市場，5年內(nèi)的累計收益將會減少17%～35%（王圓圓，2008）。因此，善于利用他人的創(chuàng)新成果的企業(yè)，能獲得更好的創(chuàng)新績效。 中華文明的未來，很大程度上取決于中國科技界的科技創(chuàng)新力。對中國而言，科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移有著特殊的含義。第一，中國作為全球加工廠的模式，依賴于廉價的自然資源、勞動力資源和低環(huán)境成本。而這一切都不具有可持續(xù)性。因此，需要科技進步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級。第二，中國需要戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，為未來的經(jīng)濟發(fā)展找到新的增長點。第三，中國將面臨越來越嚴峻的資源短缺局面，需要通過科技發(fā)展，尋找新的能源。以上三點，都期望中國的科技界為之作出重要貢獻。 在實現(xiàn)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中，科技成果轉(zhuǎn)化具有舉足輕重的地位。黨的十六屆五中全會把增強自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，強調(diào)要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。2006年1月9日，中共中央、國務(wù)院在北京召開全國科學技術(shù)大會，作出了《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施科技規(guī)劃綱要增強自主創(chuàng)新能力的決定》，頒布了《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》，確立了“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的新時期科技工作方針，提出到2020年使我國進入創(chuàng)新型國家行列的目標。黨的十七大把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心、提高綜合國力的關(guān)鍵，擺在促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的突出位置。 提高我國的自主創(chuàng)新能力，關(guān)鍵之一是提高我國科學技術(shù)的原始創(chuàng)新能力，關(guān)鍵之二則是提升我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，而其中的基礎(chǔ)就是通過產(chǎn)學研合作，使高校和科研機構(gòu)的科研成果能快速高效地向企業(yè)轉(zhuǎn)移，使知識形態(tài)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品/工藝形態(tài)的創(chuàng)新成果，帶動企業(yè)技術(shù)能力和國際競爭力的提升。只有加強科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新知識與企業(yè)的經(jīng)營活動才能有效地結(jié)合起來，推動創(chuàng)新性科技知識的商業(yè)化，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，帶動商品經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。因此，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，是國家創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容，也是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)。要通過技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程、創(chuàng)新型企業(yè) ①http：//www.gov.cn/ldhd/2009-01/09/試點和建立產(chǎn)學研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加快推進企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體、創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新收益的主體，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力（萬鋼，2008）。 傳統(tǒng)的觀念認為，從科技到經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化是可以平滑實現(xiàn)的，即通過加大科技投入，加強對大學、科研院所的領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)就可以無成本地利用科技的產(chǎn)出，實現(xiàn)經(jīng)濟創(chuàng)新。這是20世紀50～80年代流行的線性創(chuàng)新觀點，其代表人物是美國的V.布什，他在《科學：無止境的前沿》這一劃時代的研究報告中指出，商業(yè)創(chuàng)新是沿著從科學到技術(shù)到生產(chǎn)的過程發(fā)展的。但后來人們發(fā)現(xiàn)，要把知識轉(zhuǎn)化為財富，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。研究與發(fā)展（R＆D）活動不能等同于創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新績效體現(xiàn)在從科技到新產(chǎn)品開發(fā)，再到商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化上，因此完整的技術(shù)創(chuàng)新過程應(yīng)該包括研究、發(fā)展、試制、規(guī)模生產(chǎn)、市場投放與銷售五大環(huán)節(jié)，即research―development―testing―production―marketing。而后三者是科技成果轉(zhuǎn)化的核心內(nèi)容，在這里，相關(guān)的主體有：科研院所與大學、企業(yè)、金融部門、知識產(chǎn)權(quán)部門和政府等。 科技成果轉(zhuǎn)化還要利用經(jīng)濟全球化的機遇。當前，創(chuàng)新越來越具有開放性，開放式創(chuàng)新模式日益成為全球創(chuàng)新的新范式。要結(jié)合當前中國國情和企業(yè)實際，利用全球一切可以利用的資源，在科技成果轉(zhuǎn)化過程中實施開放式自主創(chuàng)新。 1.2 我國科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作的基本歷程 新中國成立以來，黨和國家歷任領(lǐng)導(dǎo)人都高度重視科學與技術(shù)的發(fā)展，重視經(jīng)濟建設(shè)與科技進步的互動關(guān)系。早在1956年，周恩來總理就親自提議、主持、制定了我國《十二年科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》，為我國科學技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。改革開放以來，通過科技進步引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展逐漸成為我國的重要戰(zhàn)略，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度關(guān)注科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，清醒地認識到我國技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的總體水平比較低，自主創(chuàng)新能力比較弱，重大技術(shù)創(chuàng)新成果還比較少，科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題還沒有從根本上得到解決，這些依然是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重大障礙。1978年3月，鄧小平同志在全國科學大會上重申了“科學技術(shù)是生產(chǎn)力”的馬克思主義基本觀點。1988年，鄧小平同志進一步提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，明確指出科學技術(shù)對現(xiàn)實生產(chǎn)力的帶動作用，奠定了我國高新技術(shù)園區(qū)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。1999年，朱容基總理在政府工作報告中指出：“當前最重要的是，大力推進改革，加快國家創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，解決科技與經(jīng)濟相脫節(jié)的問題，促進科技成果轉(zhuǎn)化和推廣”①。 ①http：//www.gmw.cn/olgmnb/1999-03/06GB/九屆全國人大二次會議隆重開幕進入21世紀以來，科技成果轉(zhuǎn)化成為黨中央的重要議事日程。2001年6月22日，江澤民總書記在中國科學技術(shù)協(xié)會第六次全國代表大會上指出：要“依靠科技創(chuàng)新實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越發(fā)展”。在2006年1月召開的全國科學技術(shù)大會上，胡錦濤總書記強調(diào)要“建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”。溫家寶總理在會上也特別提到：要“從市場出發(fā)，加強應(yīng)用開發(fā)研究，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進步貢獻率，形成具有市場競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展”①。2006年6月5日，胡錦濤總書記在中國科學院工程院兩院院士大會上的講話中指出：要“加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新型科技人才向企業(yè)集聚。要完善知識產(chǎn)權(quán)制度，激勵創(chuàng)新，保障權(quán)益，為推動科技創(chuàng)新和創(chuàng)新成果的運用提供法律保障。要更多地依靠科技進步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展”②。2010年2月3日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，就加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變重點工作提出8點意見，著重指出要“加快提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，加快科技體制改革，加快建設(shè)宏大的創(chuàng)新型科技人才隊伍，謀求經(jīng)濟長遠發(fā)展主動權(quán)、形成長期競爭優(yōu)勢，為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供強有力的科技支撐”③。 2009年11月3日，溫家寶總理在首都科技界慶祝中國科學院建院60周年紀念大會上的講話《讓科技引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展》中指出：“科學技術(shù)決定民族興衰和國家命運”，“必須依靠科學技術(shù)全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，依靠科學技術(shù)加快建成富強民主文明和諧的現(xiàn)代化國家”，“科學研究只有同經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合起來，才有強大的生命力”，因此，“要深化科技管理體制改革，大膽革除阻礙科技生產(chǎn)力發(fā)展的一切體制機制障礙”，“進一步促進經(jīng)濟和科技的結(jié)合，充分發(fā)揮市場在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加大自主創(chuàng)新的投入，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體”，“特別要從根本上解決科技經(jīng)濟‘兩張皮’問題，促進產(chǎn)學研結(jié)合，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化”，使“創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化”。在2009年的兩會政府報告中，溫家寶總理明確提出動員更多科技人員投身經(jīng)濟建設(shè)的第一線，推進產(chǎn)學研結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。原中國科學院院長路甬祥也指出：“無論任何科技創(chuàng)新，如果不經(jīng)過 ①溫家寶在全國科技大會上的講話，http：//kfg.pepple.com.cn ②胡錦濤在兩院院士大會上的講話，http：//news.sina.com.cn/c/2006-06-05/ ③http：//news.xinhuanet.com/politics/2010-02/03/ 企業(yè)運作，是不可能轉(zhuǎn)化成規(guī)模產(chǎn)業(yè)的，也不可能真正成為第一生產(chǎn)力，不可能從知識、技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槲镔|(zhì)財富，更不可能完成從投入轉(zhuǎn)變成新的知識和技術(shù)、再從知識轉(zhuǎn)變?yōu)楦蟮奈镔|(zhì)財富這一價值循環(huán)”①。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人都意識到，要緊緊抓住當前制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題，把國家需求、宏觀部署和自由探索結(jié)合起來，繼續(xù)推進原始性創(chuàng)新，繼續(xù)推進核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、集成技術(shù)研發(fā)，繼續(xù)推進引進消化吸收再創(chuàng)新，繼續(xù)推進產(chǎn)學研相結(jié)合，努力為實現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的跨越式發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻力量。 總體來看，改革開放以來我國科技成果轉(zhuǎn)化可以大致劃分為以下四個發(fā)展階段。 （1）探索階段（1978～1987年）。改革開放激發(fā)了科研人員面向提高社會生產(chǎn)力的積極性，久居“象牙塔”的科技人員開始關(guān)注生產(chǎn)和市場對科技發(fā)展的需求。1980年10月，以陳春先為代表的中關(guān)村科技人員首開探索改革科技成果轉(zhuǎn)化機制和發(fā)展中國科技產(chǎn)業(yè)之先河。1985年1月，國務(wù)院發(fā)布《技術(shù)轉(zhuǎn)讓暫行規(guī)定》，明確規(guī)定技術(shù)是商品，可以轉(zhuǎn)讓和流通，由此開啟了科研院所和高校向企業(yè)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移的大門。1985年3月，中共中央作出《關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》，確立了“經(jīng)濟建設(shè)要依靠科學技術(shù)、科學技術(shù)要面向經(jīng)濟建設(shè)”的指導(dǎo)方針，開始了“放活科研機構(gòu)、放活科研人員”的改革。 （2）起步階段（1988～1994年）。1988年鄧小平同志提出“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的馬克思主義論斷，進一步推動了科技體制改革的繼續(xù)進行，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了理論上的依據(jù)。1988年3月，黨中央、國務(wù)院對中央聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于《中關(guān)村電子一條街調(diào)查報告》作了重要批示，決定在中關(guān)村地區(qū)建立全國第一個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)―  北京市新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)；1988年8月，國務(wù)院批準國家科委“火炬計劃”，決定國家扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化帶動科技成果的轉(zhuǎn)化，掀起了我國促進科技成果轉(zhuǎn)化、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的熱潮。為了鼓勵科研機構(gòu)、高等學校及其科技人員研究開發(fā)高新技術(shù)，轉(zhuǎn)化科技成果，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進一步落實《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》，1993年3月30日，科技部、教育部、人事部、財政部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理局七部門共同發(fā)布了《關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的若干規(guī)定》，提出要進一步完善獎勵機制、實施稅收優(yōu)惠，鼓勵科研機構(gòu)、高等學校及其科技人員采取多種方式轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)；保障高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，妥善解決集體性質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)中歷史遺留的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清問題；……

編輯推薦

《中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較》可供科技成果轉(zhuǎn)化教育和培訓(xùn)的理論與實際工作者閱讀，也可以供高校師生，科研機構(gòu)、政府相關(guān)部門的研究者、管理者和決策者參考。

圖書封面

圖書標簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    中外技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的比較 PDF格式下載

---