環(huán)境法前沿問題研究

內容概要

環(huán)境法是一個發(fā)現(xiàn)能力極強的法律部門，故環(huán)境法學科中的熱點問題頻現(xiàn)?！董h(huán)境法前沿問題研究(精)》由王樹義等人著，正是一本討論環(huán)境法前沿問題的學術論著。作者聚焦于當前環(huán)境法學界所關注的前沿熱點問題，運用邏輯推理與實證分析的方法，從多維度視角對環(huán)境法律基本制度、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境管理體制等問題進行深入的剖析和闡釋，旨在探討當前中國環(huán)境法律制度發(fā)展的新方向，為推動環(huán)境法律實踐提供理論支撐。
《環(huán)境法前沿問題研究(精)》可供政府部門工作人員，法學界相關學者閱讀、研究之用。

書籍目錄

序
上篇
  第一章  我國經濟轉型與環(huán)境法律制度的創(chuàng)新
    一、體制轉軌與結構轉型——中國當代經濟的雙重轉型
    二、經濟轉型的雙重性對環(huán)境法律制度提出的客觀要求
    三、中國現(xiàn)行環(huán)境法經濟激勵制度的實然檢視
    四、經濟轉型背景下環(huán)境法經濟激勵制度的創(chuàng)新
  第二章  構建我國的自然資源物權制度
    一、中國物權立法中關于創(chuàng)設自然資源物權法律制度的爭執(zhí)
    二、中國《物權法》關于自然資源物權制度的最終選擇
    三、中國現(xiàn)行自然資源物權制度的環(huán)保功能缺失及其癥結
    四、合理初始分配自然資源物權的路徑選擇
  第三章  完善我國的自然資源國家所有權制度
    一、自然資源國家所有權制度是當代國家的普遍選擇
    二、我國自然資源國家所有權制度的物權化
    三、當代自然資源國家所有權制度變遷的域外借鑒
    四、完善我國自然資源國家所有權制度的建議
  第四章  構建我國的生態(tài)稅制
    一、生態(tài)稅制的發(fā)展背景
    二、生態(tài)稅制的功能定位
    三、構建我國生態(tài)稅制的構想
  第五章  構建我國的生物自然力法
    一、生物自然力的復興及其法制需求
    二、邏輯起點——生物自然力內涵闡釋
    三、構建的基本思路和內容框架
    四、本構建框架下的研究現(xiàn)狀述評
    五、生物自然力法的構建價值
    六、本構建性研究的方法論特色
    七、本構建性研究的當今與未來
中篇
  第六章  構建我國的環(huán)境公益損害救濟制度
    一、法域之維的環(huán)境與環(huán)境公益損害
    二、公地悲劇理論與環(huán)境公益損害救濟
    三、環(huán)境公益損害救濟的法理
    四、國外環(huán)境公益損害救濟制度及其實踐
    五、我國環(huán)境公益損害救濟面臨的困境
    六、建立我國環(huán)境公益損害救濟制度之構想
    七、對我國環(huán)境公益損害救濟法律制度的寄望
  第七章  我國環(huán)境公益訴訟的原告選擇
    一、環(huán)境公共利益與環(huán)境公益訴訟
    二、環(huán)境公益訴訟：誰具有原告資格
    三、環(huán)保NGO——環(huán)境公益訴訟的適格原告
    四、保障環(huán)保NGO提起環(huán)境公益訴訟的具體途徑
    五、結語
  第八章  我國環(huán)保行政主管部門環(huán)境公益訴訟原告資格
    一、環(huán)保行政部門環(huán)境公益訴訟原告資格紛爭
    二、“怠于行政職責”論之辯
    三、結語
  第九章  環(huán)境侵權訴訟科學證據(jù)的采信
    一、法官和專家的關系定位
    二、法庭對科學證據(jù)審查判斷標準的演進
    三、相關規(guī)則的適用性
  第十章  利益衡量在我國環(huán)境司法中的適用
    一、利益衡量——司法中的“黃金”方法
    二、環(huán)境司法中利益衡量的適用
    三、環(huán)境司法中利益衡量的約束與規(guī)范
    四、結語
  第十一章  構建中國特色的環(huán)境民事糾紛非訴調解機制
    一、環(huán)境民事糾紛非訴調解機制相關理論問題考量
    二、環(huán)境民事糾紛非訴調解機制的組織構造及協(xié)調
    三、我國現(xiàn)行環(huán)境民事糾紛非訴調解機制存在的主要問題及原因分析
    四、建立和完善我國環(huán)境民事糾紛非訴調解機制的若干思考
  第十二章  我國環(huán)境司法專門化的必要性及可行性
    一、我國環(huán)境司法專門化的必要性分析
    二、我國環(huán)境司法專門化的可行性論證
    三、具體建議
下篇
  第十三章  城鄉(xiāng)環(huán)境正義及其實現(xiàn)路徑
    一、城鄉(xiāng)環(huán)境正義的內涵與特點
    二、實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義：時代的呼喚與重任
    三、城鄉(xiāng)經濟、社會二元結構：實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義的體制障礙
    四、實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義的基本路徑
    五、結語
  第十四章  改革我國環(huán)境管理體制的構想
    一、我國環(huán)境管理體制改革的基本框架設想
    二、我國環(huán)境管理體制改革的建議方案
    三、改革我國環(huán)境管理體制的立法建議
  第十五章  對我國基本環(huán)境法律制度的反思
    一、中國現(xiàn)行環(huán)境法律制度的無奈與尷尬
    二、從宏觀角度大尺度反思我國環(huán)境法律制度問題
  第十六章  后京都時代我國應對氣候變化的基本法律對策
    一、氣候文明：生態(tài)文明的助推器
    二、國際條約：走向氣候文明的先導
    三、環(huán)境正義：國際氣候條約的核心價值
    四、后京都時代環(huán)境正義的類型
    五、后京都時代環(huán)境正義的實現(xiàn)
    六、后京都時代中國構建氣候保護法律秩序的對策建議
  第十七章  資源枯竭型城市環(huán)境治理的政府責任
    一、資源枯竭型城市的發(fā)展困境
    二、環(huán)境治理——資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展之要務
    三、治理困境——誰為資源枯竭型城市的環(huán)境治理買單
    四、政府——資源枯竭型城市環(huán)境治理的主要責任人
    五、中央和地方政府的責任分擔
    六、結語
  第十八章  生態(tài)學對環(huán)境法的貢獻及其局限性
    一、科學基礎：生態(tài)學對環(huán)境法的基本貢獻
    二、昏暗的照明柱：生態(tài)學對環(huán)境法貢獻的局限
    三、科學理性與法律理性的兼容：法律的自主性
    四、反思性接受：環(huán)境法接納生態(tài)學的基本立場
    五、三種反思性接受機制之示例
后記

章節(jié)摘錄

版權頁：   自然資源有效利用的首要前提是其產權必須界定清晰，具有排他性、可轉讓性和強制性。在經濟學家看來，只要管理自然資源的產權結構具有排他性、普遍性、可轉移性和強制性特點，有關資源買賣的市場就不會產生沒遠見的選擇。①中國現(xiàn)行自然資源物權制度安排雖然關注自然資源的利用、分配與管理，但是，各自然資源要素的物權設置尚存在忽視清晰界定自然資源物權的問題和傾向，在自然資源市場發(fā)育尚不成熟的市場條件下，自然資源物權的初始配置非但未能實現(xiàn)已開發(fā)資源的合理配置和高效利用，反而刺激了對未開發(fā)資源的過度需求和“掠奪式”開發(fā)利用，自然資源利用與自然資源環(huán)境保護是割裂的。例如，水權界定不明晰，是當前突出的行業(yè)之間爭水和流域內各行政區(qū)之間爭水的重要根源，也是生態(tài)用水最終常常被擠占的根本原因。 1）公有產權主體界定不明 我國公有產權主體界定不明晰，主要有兩種表現(xiàn)：一是國家所有權與國家行政管理權的混同；二是農民集體所有權的主體虛位。 國家作為自然資源所有權的主體，法律均規(guī)定由國務院代表國家行使所有權，在行使中則具體化為各個資源行政管理部門，如代表國家行使礦產資源所有權、土地所有權、海域使用權的是國土資源部，代表國家行使森林資源所有權的是國家林業(yè)局，代表國家行使草原所有權、漁業(yè)資源所有權、野生動植物資源所有權的是農業(yè)部，而各個具體機構的權利義務，均依據(jù)各單項行政法及環(huán)境資源法來設置，而非私法規(guī)范。盡管近年來政府作為資源產業(yè)部門私人投資的提倡者、促進者和支持者的角色和作用正逐步加強，但由于自然資源國家所有權的行使、管理與保護缺乏相應的私法依據(jù)及其私法功能的殘缺，導致國家所有權的行使部門在自然資源利用問題上扮演著資源管理者和經營者的雙重角色。

編輯推薦

　　《環(huán)境法前沿問題研究》乃作者所著《環(huán)境法基本理論研究》之姊妹篇?！董h(huán)境法基本理論研究》著眼于探析環(huán)境法之基礎理論，系對環(huán)境法律發(fā)展中重要理論問題所做之系統(tǒng)論述，可視做環(huán)境法研究之“綱”。然“綱”之成就，需“目”之支撐，以達環(huán)境法理論與實踐研究之“綱目”兼?zhèn)?。鑒于此，本書內容專事環(huán)境法之實踐性問題探討，以合環(huán)境法研究之“綱舉目張”之意。誠如李冰在《內經·素問》中所言，“將升岱岳，非徑奚為？欲詣扶桑，無舟莫適”。本書正是檢討和完善環(huán)境法之基本理論的“徑”與“舟”。

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