環(huán)境法前沿問題研究

內(nèi)容概要

環(huán)境法是一個(gè)發(fā)現(xiàn)能力極強(qiáng)的法律部門，故環(huán)境法學(xué)科中的熱點(diǎn)問題頻現(xiàn)?！董h(huán)境法前沿問題研究(精)》由王樹義等人著，正是一本討論環(huán)境法前沿問題的學(xué)術(shù)論著。作者聚焦于當(dāng)前環(huán)境法學(xué)界所關(guān)注的前沿?zé)狳c(diǎn)問題，運(yùn)用邏輯推理與實(shí)證分析的方法，從多維度視角對(duì)環(huán)境法律基本制度、環(huán)境公益訴訟、環(huán)境管理體制等問題進(jìn)行深入的剖析和闡釋，旨在探討當(dāng)前中國(guó)環(huán)境法律制度發(fā)展的新方向，為推動(dòng)環(huán)境法律實(shí)踐提供理論支撐。
《環(huán)境法前沿問題研究(精)》可供政府部門工作人員，法學(xué)界相關(guān)學(xué)者閱讀、研究之用。

書籍目錄

序
上篇
  第一章  我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與環(huán)境法律制度的創(chuàng)新
    一、體制轉(zhuǎn)軌與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型——中國(guó)當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的雙重轉(zhuǎn)型
    二、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的雙重性對(duì)環(huán)境法律制度提出的客觀要求
    三、中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度的實(shí)然檢視
    四、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下環(huán)境法經(jīng)濟(jì)激勵(lì)制度的創(chuàng)新
  第二章  構(gòu)建我國(guó)的自然資源物權(quán)制度
    一、中國(guó)物權(quán)立法中關(guān)于創(chuàng)設(shè)自然資源物權(quán)法律制度的爭(zhēng)執(zhí)
    二、中國(guó)《物權(quán)法》關(guān)于自然資源物權(quán)制度的最終選擇
    三、中國(guó)現(xiàn)行自然資源物權(quán)制度的環(huán)保功能缺失及其癥結(jié)
    四、合理初始分配自然資源物權(quán)的路徑選擇
  第三章  完善我國(guó)的自然資源國(guó)家所有權(quán)制度
    一、自然資源國(guó)家所有權(quán)制度是當(dāng)代國(guó)家的普遍選擇
    二、我國(guó)自然資源國(guó)家所有權(quán)制度的物權(quán)化
    三、當(dāng)代自然資源國(guó)家所有權(quán)制度變遷的域外借鑒
    四、完善我國(guó)自然資源國(guó)家所有權(quán)制度的建議
  第四章  構(gòu)建我國(guó)的生態(tài)稅制
    一、生態(tài)稅制的發(fā)展背景
    二、生態(tài)稅制的功能定位
    三、構(gòu)建我國(guó)生態(tài)稅制的構(gòu)想
  第五章  構(gòu)建我國(guó)的生物自然力法
    一、生物自然力的復(fù)興及其法制需求
    二、邏輯起點(diǎn)——生物自然力內(nèi)涵闡釋
    三、構(gòu)建的基本思路和內(nèi)容框架
    四、本構(gòu)建框架下的研究現(xiàn)狀述評(píng)
    五、生物自然力法的構(gòu)建價(jià)值
    六、本構(gòu)建性研究的方法論特色
    七、本構(gòu)建性研究的當(dāng)今與未來(lái)
中篇
  第六章  構(gòu)建我國(guó)的環(huán)境公益損害救濟(jì)制度
    一、法域之維的環(huán)境與環(huán)境公益損害
    二、公地悲劇理論與環(huán)境公益損害救濟(jì)
    三、環(huán)境公益損害救濟(jì)的法理
    四、國(guó)外環(huán)境公益損害救濟(jì)制度及其實(shí)踐
    五、我國(guó)環(huán)境公益損害救濟(jì)面臨的困境
    六、建立我國(guó)環(huán)境公益損害救濟(jì)制度之構(gòu)想
    七、對(duì)我國(guó)環(huán)境公益損害救濟(jì)法律制度的寄望
  第七章  我國(guó)環(huán)境公益訴訟的原告選擇
    一、環(huán)境公共利益與環(huán)境公益訴訟
    二、環(huán)境公益訴訟：誰(shuí)具有原告資格
    三、環(huán)保NGO——環(huán)境公益訴訟的適格原告
    四、保障環(huán)保NGO提起環(huán)境公益訴訟的具體途徑
    五、結(jié)語(yǔ)
  第八章  我國(guó)環(huán)保行政主管部門環(huán)境公益訴訟原告資格
    一、環(huán)保行政部門環(huán)境公益訴訟原告資格紛爭(zhēng)
    二、“怠于行政職責(zé)”論之辯
    三、結(jié)語(yǔ)
  第九章  環(huán)境侵權(quán)訴訟科學(xué)證據(jù)的采信
    一、法官和專家的關(guān)系定位
    二、法庭對(duì)科學(xué)證據(jù)審查判斷標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)
    三、相關(guān)規(guī)則的適用性
  第十章  利益衡量在我國(guó)環(huán)境司法中的適用
    一、利益衡量——司法中的“黃金”方法
    二、環(huán)境司法中利益衡量的適用
    三、環(huán)境司法中利益衡量的約束與規(guī)范
    四、結(jié)語(yǔ)
  第十一章  構(gòu)建中國(guó)特色的環(huán)境民事糾紛非訴調(diào)解機(jī)制
    一、環(huán)境民事糾紛非訴調(diào)解機(jī)制相關(guān)理論問題考量
    二、環(huán)境民事糾紛非訴調(diào)解機(jī)制的組織構(gòu)造及協(xié)調(diào)
    三、我國(guó)現(xiàn)行環(huán)境民事糾紛非訴調(diào)解機(jī)制存在的主要問題及原因分析
    四、建立和完善我國(guó)環(huán)境民事糾紛非訴調(diào)解機(jī)制的若干思考
  第十二章  我國(guó)環(huán)境司法專門化的必要性及可行性
    一、我國(guó)環(huán)境司法專門化的必要性分析
    二、我國(guó)環(huán)境司法專門化的可行性論證
    三、具體建議
下篇
  第十三章  城鄉(xiāng)環(huán)境正義及其實(shí)現(xiàn)路徑
    一、城鄉(xiāng)環(huán)境正義的內(nèi)涵與特點(diǎn)
    二、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義：時(shí)代的呼喚與重任
    三、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)二元結(jié)構(gòu)：實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義的體制障礙
    四、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境正義的基本路徑
    五、結(jié)語(yǔ)
  第十四章  改革我國(guó)環(huán)境管理體制的構(gòu)想
    一、我國(guó)環(huán)境管理體制改革的基本框架設(shè)想
    二、我國(guó)環(huán)境管理體制改革的建議方案
    三、改革我國(guó)環(huán)境管理體制的立法建議
  第十五章  對(duì)我國(guó)基本環(huán)境法律制度的反思
    一、中國(guó)現(xiàn)行環(huán)境法律制度的無(wú)奈與尷尬
    二、從宏觀角度大尺度反思我國(guó)環(huán)境法律制度問題
  第十六章  后京都時(shí)代我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的基本法律對(duì)策
    一、氣候文明：生態(tài)文明的助推器
    二、國(guó)際條約：走向氣候文明的先導(dǎo)
    三、環(huán)境正義：國(guó)際氣候條約的核心價(jià)值
    四、后京都時(shí)代環(huán)境正義的類型
    五、后京都時(shí)代環(huán)境正義的實(shí)現(xiàn)
    六、后京都時(shí)代中國(guó)構(gòu)建氣候保護(hù)法律秩序的對(duì)策建議
  第十七章  資源枯竭型城市環(huán)境治理的政府責(zé)任
    一、資源枯竭型城市的發(fā)展困境
    二、環(huán)境治理——資源枯竭型城市可持續(xù)發(fā)展之要?jiǎng)?wù)
    三、治理困境——誰(shuí)為資源枯竭型城市的環(huán)境治理買單
    四、政府——資源枯竭型城市環(huán)境治理的主要責(zé)任人
    五、中央和地方政府的責(zé)任分擔(dān)
    六、結(jié)語(yǔ)
  第十八章  生態(tài)學(xué)對(duì)環(huán)境法的貢獻(xiàn)及其局限性
    一、科學(xué)基礎(chǔ)：生態(tài)學(xué)對(duì)環(huán)境法的基本貢獻(xiàn)
    二、昏暗的照明柱：生態(tài)學(xué)對(duì)環(huán)境法貢獻(xiàn)的局限
    三、科學(xué)理性與法律理性的兼容：法律的自主性
    四、反思性接受：環(huán)境法接納生態(tài)學(xué)的基本立場(chǎng)
    五、三種反思性接受機(jī)制之示例
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   自然資源有效利用的首要前提是其產(chǎn)權(quán)必須界定清晰，具有排他性、可轉(zhuǎn)讓性和強(qiáng)制性。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，只要管理自然資源的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)具有排他性、普遍性、可轉(zhuǎn)移性和強(qiáng)制性特點(diǎn)，有關(guān)資源買賣的市場(chǎng)就不會(huì)產(chǎn)生沒遠(yuǎn)見的選擇。①中國(guó)現(xiàn)行自然資源物權(quán)制度安排雖然關(guān)注自然資源的利用、分配與管理，但是，各自然資源要素的物權(quán)設(shè)置尚存在忽視清晰界定自然資源物權(quán)的問題和傾向，在自然資源市場(chǎng)發(fā)育尚不成熟的市場(chǎng)條件下，自然資源物權(quán)的初始配置非但未能實(shí)現(xiàn)已開發(fā)資源的合理配置和高效利用，反而刺激了對(duì)未開發(fā)資源的過度需求和“掠奪式”開發(fā)利用，自然資源利用與自然資源環(huán)境保護(hù)是割裂的。例如，水權(quán)界定不明晰，是當(dāng)前突出的行業(yè)之間爭(zhēng)水和流域內(nèi)各行政區(qū)之間爭(zhēng)水的重要根源，也是生態(tài)用水最終常常被擠占的根本原因。 1）公有產(chǎn)權(quán)主體界定不明 我國(guó)公有產(chǎn)權(quán)主體界定不明晰，主要有兩種表現(xiàn)：一是國(guó)家所有權(quán)與國(guó)家行政管理權(quán)的混同；二是農(nóng)民集體所有權(quán)的主體虛位。 國(guó)家作為自然資源所有權(quán)的主體，法律均規(guī)定由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán)，在行使中則具體化為各個(gè)資源行政管理部門，如代表國(guó)家行使礦產(chǎn)資源所有權(quán)、土地所有權(quán)、海域使用權(quán)的是國(guó)土資源部，代表國(guó)家行使森林資源所有權(quán)的是國(guó)家林業(yè)局，代表國(guó)家行使草原所有權(quán)、漁業(yè)資源所有權(quán)、野生動(dòng)植物資源所有權(quán)的是農(nóng)業(yè)部，而各個(gè)具體機(jī)構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，均依據(jù)各單項(xiàng)行政法及環(huán)境資源法來(lái)設(shè)置，而非私法規(guī)范。盡管近年來(lái)政府作為資源產(chǎn)業(yè)部門私人投資的提倡者、促進(jìn)者和支持者的角色和作用正逐步加強(qiáng)，但由于自然資源國(guó)家所有權(quán)的行使、管理與保護(hù)缺乏相應(yīng)的私法依據(jù)及其私法功能的殘缺，導(dǎo)致國(guó)家所有權(quán)的行使部門在自然資源利用問題上扮演著資源管理者和經(jīng)營(yíng)者的雙重角色。

編輯推薦

　　《環(huán)境法前沿問題研究》乃作者所著《環(huán)境法基本理論研究》之姊妹篇?！董h(huán)境法基本理論研究》著眼于探析環(huán)境法之基礎(chǔ)理論，系對(duì)環(huán)境法律發(fā)展中重要理論問題所做之系統(tǒng)論述，可視做環(huán)境法研究之“綱”。然“綱”之成就，需“目”之支撐，以達(dá)環(huán)境法理論與實(shí)踐研究之“綱目”兼?zhèn)洹ｈb于此，本書內(nèi)容專事環(huán)境法之實(shí)踐性問題探討，以合環(huán)境法研究之“綱舉目張”之意。誠(chéng)如李冰在《內(nèi)經(jīng)·素問》中所言，“將升岱岳，非徑奚為？欲詣扶桑，無(wú)舟莫適”。本書正是檢討和完善環(huán)境法之基本理論的“徑”與“舟”。

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