2012中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告

內(nèi)容概要

《2012中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》的主題是“全球視野下的中國可持續(xù)發(fā)展”。報告回顧了過去20年全球及中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的歷程，總結(jié)了環(huán)境與發(fā)展的經(jīng)驗和教訓(xùn)，重點探討了在新的全球化背景下中國與世界的關(guān)系，闡述了中國可持續(xù)發(fā)展的全球意義，分析了開放環(huán)境下中國面臨的多重挑戰(zhàn)、全球資源環(huán)境安全格局，以及中國在發(fā)展綠色經(jīng)濟中的角色和作用，并結(jié)合情景分析，提出了未來中國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略愿景、路徑選擇和相應(yīng)的對策建議。
本報告利用更新的可持續(xù)發(fā)展評估指標體系和資源環(huán)境綜合績效指數(shù)，分別對全國和各地區(qū)1995年以來的可持續(xù)發(fā)展能力以及2000年之后的資源環(huán)境績效，進行了綜合評估和分析。同時對世界73個主要國家的綠色發(fā)展水平開展了評估和比較研究。
本報告對于各級決策部門、行政部門、立法部門，有關(guān)的科研院所、大專院校、社會公眾，具有一定的參考和研究價值。

作者簡介

中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組

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迎接全球挑戰(zhàn),實現(xiàn)綠色創(chuàng)新,引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展(序) 白春禮前言與致謝首字母縮略詞報告摘要第一部分 主題報告——全球視野下的中國可持續(xù)發(fā)展第一章 中國的崛起與可持續(xù)發(fā)展一 中國實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本經(jīng)驗二 中國當前存在的問題及未來的挑戰(zhàn)三 未來中國可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇第二章 中國節(jié)能減排的經(jīng)驗及其啟示一 節(jié)能減排的內(nèi)涵及相互關(guān)系二 中國能源消耗和污染物排放強度變化三 中國的節(jié)能減排政策措施及其沿革四 “十二五”及中長期節(jié)能減排前景五 中國推進節(jié)能減排的經(jīng)驗與啟示第三章 中國的資源安全與全球戰(zhàn)略一 未來中國資源的供需態(tài)勢二 全球資源博弈三 中國關(guān)鍵戰(zhàn)略資源供給沖突與戰(zhàn)略第四章 中國與全球環(huán)境安全一 中國環(huán)境污染及碳排放的全球意義二 全球化與污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移三 中國的外貿(mào)轉(zhuǎn)型和重建國際貿(mào)易與環(huán)境制度第五章 中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式一 中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)概況二 中國綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的模式三 綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際合作第六章 中國“走出去”戰(zhàn)略與企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任一 全球化背景下的中國“走出去”戰(zhàn)略二 中國企業(yè)“走出去”的社會和環(huán)境問題三 企業(yè)社會責(zé)任與“走出去”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略第七章 歐洲綠色發(fā)展經(jīng)驗與中國的綠色崛起一 歐洲綠色發(fā)展經(jīng)驗二 中國的綠色崛起對世界的意義三 處理綠色沖突和貿(mào)易問題第八章 中國與全球變化:引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變一 可持續(xù)發(fā)展的全球進程和政策回顧二 向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?nèi)?中國對促進全球可持續(xù)性的作用四 國際合作五 結(jié)論和建議第九章 中國的可持續(xù)發(fā)展愿景一 情景分析的啟示二 來自國內(nèi)外的思考三 中國未來的可持續(xù)發(fā)展情景四 凝聚共識,成就“中國之路”第二部分 技術(shù)報告——可持續(xù)發(fā)展能力與資源環(huán)境績效評估第十章 中國可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系一 中國可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系的基本架構(gòu)二 2011年中國可持續(xù)發(fā)展能力評估指標體系第十一章 中國可持續(xù)發(fā)展能力綜合評估(1995~2009)一 2009年中國可持續(xù)發(fā)展能力綜合評估二 中國可持續(xù)發(fā)展能力變化趨勢(1995~2009)三 中國可持續(xù)發(fā)展能力系統(tǒng)分解變化趨勢統(tǒng)計(1995~2009)第十二章 中國資源環(huán)境綜合績效評估(2000~2010)一 資源環(huán)境綜合績效評估方法——資源環(huán)境綜合績效指數(shù)二 中國各地區(qū)的資源環(huán)境綜合績效評估(2000~2010)三 中國各地區(qū)的資源環(huán)境綜合績效評估結(jié)果分析(2000~2010)四 中國各地區(qū)資源環(huán)境綜合績效影響因素實證分析(2000~2010)第十三章 世界主要國家的資源環(huán)境績效與綠色發(fā)展評估(1990~2009)一 綠色發(fā)展評估概述二 基于資源環(huán)境績效的國家綠色發(fā)展評估(1990~2009)三 世界主要國家資源環(huán)境績效實證分析附表

章節(jié)摘錄

迎接全球挑戰(zhàn)，實現(xiàn)綠色創(chuàng)新，引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展（序）白春禮1992年聯(lián)合國召開環(huán)境與發(fā)展大會以來，全球的環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展格局正在發(fā)生深刻的變化。世界經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，中國等新興經(jīng)濟體迅速崛起，綠色經(jīng)濟日漸成熟，正在改變著全球的環(huán)境與發(fā)展版圖。中國從1996年開始就將可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，在促進可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)領(lǐng)域包括人口控制、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)等方面，取得了舉世矚目的成就。當前，世界范圍內(nèi)的政治經(jīng)濟格局面臨深度變革與調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式、社會治理結(jié)構(gòu)、全球安全形勢正在發(fā)生著重大變化。人類快速發(fā)展的巨大需求與地球有限承載能力、能源資源和生態(tài)環(huán)境約束間的矛盾日益尖銳，各種問題相互交織和疊加，嚴重威脅著全球的可持續(xù)發(fā)展。中國依然面臨著復(fù)雜而嚴峻的多重挑戰(zhàn)，重要資源能源進口依存度不斷提高，高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益的經(jīng)濟增長方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變，資源環(huán)境問題成為阻礙我國全面實現(xiàn)小康社會的重要制約因素。這些復(fù)雜而嚴峻的問題，既是對經(jīng)濟社會的挑戰(zhàn)，更是對科技的挑戰(zhàn)，需要綜合運用自然科學(xué)、人文社會科學(xué)和各種技術(shù)手段去研究解決。一、科技進步是促進可持續(xù)發(fā)展的永恒動力和源泉科技進步與知識發(fā)展是人類應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展永不枯竭的源泉。近現(xiàn)代史表明，科技進步與創(chuàng)新始終在推動人類進步方面發(fā)揮著革命性的作用。至今人類社會已經(jīng)歷了五次科技革命，每一次重大的科技創(chuàng)新與突破，都會極大地提高社會生產(chǎn)力，重塑人類的思想觀念、改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式和生活方式，為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了更大的空間，從而深刻地影響人類文明的發(fā)展進程。第一次是16~17世紀以哥白尼、伽利略、牛頓等為代表的科學(xué)革命，建立了近代科學(xué)的理論體系；第二次是發(fā)生在18世紀中葉，以蒸汽機為標志的工業(yè)革命，突破了人類體能極限，開辟了生產(chǎn)力的巨大發(fā)展空間；第三次是19世紀下半葉，以電動機和內(nèi)燃機為標志的電氣革命，大幅拓展了人類的活動空間，人類進入電氣時代；第四次是19世紀后期至20世紀中葉，以相對論、量子論等為標志的科學(xué)革命，引發(fā)了原子能、信息通訊、航空航天等一系列技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的興起，極大地延伸了人類的認知空間；第五次是20世紀90年代以來的信息通信技術(shù)革命，極大地促進了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、知識經(jīng)濟的形成和發(fā)展，并催化了整體經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級，人類進入了新的信息社會。世界上主要發(fā)達國家如美國、德國、英國、日本等抓住了這五次科技革命的機遇，發(fā)展成為世界強國。而中國在錯失了前四次科技革命機遇的情況下，經(jīng)濟發(fā)展落后，盡管把握住了第五次科技革命的機遇，助推了改革開放30多年來的快速經(jīng)濟增長和社會進步，但與發(fā)達國家相比還存在相對大的差距。當前，世界正處于第六次科技革命前夜，一些重要科技領(lǐng)域已顯現(xiàn)革命性突破的先兆。新一輪科技革命將得益于信息科技革命的推動，在物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)等學(xué)科及其交叉領(lǐng)域開辟新的空間。學(xué)科交叉融合進一步加快，新學(xué)科不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)加速流動，知識、技術(shù)、人才高效配置，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和應(yīng)用周期更短、效率更高。未來幾十年內(nèi)很有可能發(fā)生一場由綠色引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動雙重作用所引發(fā)的新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命。這次科技革命的重大突破和發(fā)展方向?qū)槿祟惪沙掷m(xù)發(fā)展提供更大的發(fā)展機遇和空間。二、可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新提出新的課題綠色經(jīng)濟已成為全球可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的新趨勢。21世紀以來，在應(yīng)對全球氣候變化和世界金融危機等一系列全球性問題的沖擊和挑戰(zhàn)下，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型已成為世界性的潮流和趨勢。無論是全球?qū)用?，還是區(qū)域?qū)用?，也無論是發(fā)達國家還是包括新興經(jīng)濟體在內(nèi)的發(fā)展中國家，紛紛制定綠色經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略、政策和行動，加快了全球綠色轉(zhuǎn)型的步伐，力圖在促進經(jīng)濟增長和就業(yè)、加大環(huán)境保護、保障社會公平的同時，努力推動實現(xiàn)一個節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、社會包容的可持續(xù)未來。這同時也在全球范圍內(nèi)醞釀和催生一場新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，并且預(yù)示著全球?qū)⑦M入一個前所未有的創(chuàng)新密集時代。2008年10月，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署針對當時全球金融危機蔓延的態(tài)勢，適時提出了發(fā)展“綠色經(jīng)濟”的倡議，呼吁實施“全球綠色新政”，實現(xiàn)“綠色復(fù)蘇”。主要發(fā)達國家和經(jīng)濟體先后出臺經(jīng)濟刺激計劃、后續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略或政策，加快新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和規(guī)劃，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長動力或新的經(jīng)濟增長點，意圖通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，把保障短期的經(jīng)濟復(fù)蘇與長期的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)經(jīng)濟增長結(jié)合起來，實現(xiàn)創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)和就業(yè)機會、創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢、保障資源安全、應(yīng)對環(huán)境與氣候變化挑戰(zhàn)等多重目標。美國把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為其新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，其戰(zhàn)略核心是投資發(fā)展“氣候友好型能源”，依靠科學(xué)技術(shù)開辟能源新途徑。歐盟也在嘗試把促進經(jīng)濟復(fù)蘇和就業(yè)機會增長的短期措施與旨在向低碳經(jīng)濟、資源效率經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的中期戰(zhàn)略結(jié)合起來，將低碳經(jīng)濟的發(fā)展視為“新的工業(yè)革命”，采取強有力的措施推進低碳技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動歐盟經(jīng)濟向高能效和低碳排放的方向轉(zhuǎn)型。日本則公布了“綠色經(jīng)濟與社會變革”政策草案，旨在強化日本的低碳社會建設(shè)，并通過提出環(huán)境能源技術(shù)創(chuàng)新計劃、低碳社會行動計劃等計劃和頒布相關(guān)法規(guī)，促進環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。韓國則制定了《低碳綠色增長國家戰(zhàn)略》和《綠色經(jīng)濟五年計劃》，提出通過發(fā)展綠色環(huán)保技術(shù)和可再生能源技術(shù)，實現(xiàn)節(jié)能減排、增加就業(yè)和創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展新動力三大目標。一些新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，如印度尼西亞、南非等國家也制定了本國的綠色經(jīng)濟規(guī)劃或者正在重點綠化其主要的產(chǎn)業(yè)部門。綠色創(chuàng)新是綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和動力。實現(xiàn)綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是對傳統(tǒng)發(fā)展模式的變革與創(chuàng)新。這種綠色創(chuàng)新往往是全方位的，涉及技術(shù)、政策、制度、組織、文化、管理等多個維度，涵蓋宏觀和微觀兩個層面，甚至是革命性的或根本性的。因此，向綠色發(fā)展過渡并非一蹴而就，它是一個系統(tǒng)變革的過程，受到多重因素的制約和影響。其中，綠色技術(shù)創(chuàng)新又是綠色創(chuàng)新的核心和關(guān)鍵，在推進節(jié)約資源、減少污染排放方面通常發(fā)揮著先導(dǎo)性作用。從世界范圍來看，綠色創(chuàng)新呈現(xiàn)出由單項技術(shù)、單項工藝、單種產(chǎn)品和單個過程改進或增量創(chuàng)新向大規(guī)模、集成化或整合化、深層次的激進式系統(tǒng)創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變的趨勢；由為末端治理方案提供支撐向為生產(chǎn)和消費全過程控制方案提供支撐方向轉(zhuǎn)變的趨勢；由單純注重技術(shù)單一維度創(chuàng)新向包含技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的全方位、多維度創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變的趨勢；由微觀層面的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式和管理創(chuàng)新向宏觀層面的全社會結(jié)構(gòu)、組織、制度乃至文化創(chuàng)新方向轉(zhuǎn)變的趨勢。綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型是中國的必由之路。20世紀50年代以來，中國基本上走的是一條粗放型的經(jīng)濟增長道路，高速的經(jīng)濟增長建立在高昂的資源環(huán)境代價基礎(chǔ)上。改革開放的30多年間，中國的GDP增長了15倍，而能源消費增長了近4倍，單位GDP消耗的主要資源和污染物排放遠高于發(fā)達國家。盡管作為世界“制造工廠”，中國的大量資源能源消費和碳排放是為其他國家承擔(dān)的，但相對粗放的“高投入、高消耗、高污染、低產(chǎn)出、低效益”的經(jīng)濟增長方式是難以為繼的，也凸顯了中國資源、能源和環(huán)境安全問題的嚴峻性。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是應(yīng)對氣候變化的長期挑戰(zhàn)，將長期面臨著越來越大的國際減排壓力，并將直接影響到中國的現(xiàn)代化進程。二是國內(nèi)資源環(huán)境問題多樣性的挑戰(zhàn)，一些戰(zhàn)略性能源資源，包括油、氣等優(yōu)質(zhì)能源以及鐵、銅、鋁等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源將長期處于供需緊張狀態(tài)，對外依存度迅速攀升；環(huán)境污染格局更加復(fù)雜多樣并且面臨著大范圍的生態(tài)退化壓力。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任重道遠。必須探索一條符合中國國情、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色低碳發(fā)展路徑。1996年實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，中國政府已經(jīng)提出了一系列與綠色發(fā)展有關(guān)的方略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動科學(xué)發(fā)展，這包括走新型工業(yè)化道路、建設(shè)節(jié)約型社會、建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)生態(tài)文明、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、促進綠色低碳發(fā)展等，并且出臺了一系列的重大政策和行動予以推進，包括將資源環(huán)境約束性目標納入到五年規(guī)劃中付諸實施。目前，我國以節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化為核心的綠色低碳發(fā)展取得了顯著成效，國家可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)步提升。制定全球視野的中國綠色發(fā)展戰(zhàn)略與綠色創(chuàng)新計劃。為迎接和應(yīng)對國內(nèi)外資源環(huán)境問題的挑戰(zhàn)，順應(yīng)國際綠色發(fā)展的潮流和趨勢，必須依靠綠色創(chuàng)新，包括科技創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快推動中國綠色發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的步伐，搶占未來國際競爭的制高點和發(fā)展主動權(quán)。然而，我國目前的科技能力、政策供給、體制機制安排等方面還難以滿足綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實和潛在需求。加之中國發(fā)展的外部環(huán)境復(fù)雜、多變，不確定性因素顯著增多，國內(nèi)資源環(huán)境問題與全球資源環(huán)境問題疊加、交織、并存，這些新的問題和挑戰(zhàn)，更是增加了中國綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的難度。這意味著推動中國的可持續(xù)發(fā)展，不僅要立足于國內(nèi)，還要從國際視角審視和謀劃，即“全球思考、地方行動”。在著力解決國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展問題的同時，提高參與解決全球可持續(xù)發(fā)展問題的能力，共同推動實現(xiàn)全球的可持續(xù)發(fā)展?；趪业木G色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需求出發(fā)，需要在以下幾個方面提供科技支撐：制定中國綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型綜合戰(zhàn)略規(guī)劃，包括戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點和戰(zhàn)略對策，確定符合中國國情的綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型的路線圖和優(yōu)先領(lǐng)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府部門的相關(guān)政策和利益相關(guān)者的行動，為推動綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供依據(jù)；加快制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮法律、行政、經(jīng)濟、科技手段和措施的組合作用，特別是基于市場的政策工具開發(fā)與應(yīng)用，為推動綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供保障；加強綠色科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高綠色科技創(chuàng)新能力，促進環(huán)保和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為推動綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供科技支撐；制定中國綠色發(fā)展全球戰(zhàn)略與對策，包括中國的能源、資源、環(huán)境安全全球戰(zhàn)略與政策，應(yīng)對氣候變化的國際合作戰(zhàn)略與對策，可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的技術(shù)合作戰(zhàn)略與對策等，積極參與全球環(huán)境治理和全球規(guī)則制定，為推動中國與全球的綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型提供導(dǎo)向作用。三、中國科技界要在促進中國可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用國內(nèi)外復(fù)雜的環(huán)境與發(fā)展問題，對中國可持續(xù)發(fā)展研究提出更新、更高的要求，需要從全球視野審視和謀劃中國的可持續(xù)發(fā)展，尋求促進經(jīng)濟發(fā)展、保障中國能源資源和環(huán)境安全、應(yīng)對全球氣候變化、加強國際合作等領(lǐng)域的新戰(zhàn)略與新對策。中國科技界必須抓住新科技革命的歷史機遇，大力提高自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展能力，搶占未來發(fā)展和競爭的制高點，為中國13億人的現(xiàn)代化和綠色發(fā)展做出貢獻，并與國際科技界通力合作，共同促進建設(shè)一個可持續(xù)的全球未來。要科學(xué)預(yù)測和判斷未來新科技革命的可能方向，加強前瞻布局，加強戰(zhàn)略性先導(dǎo)研究與重大交叉前沿研究，推動可持續(xù)發(fā)展與科技革命的深度融合，做出原創(chuàng)性成果，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，在戰(zhàn)略性能源與資源、典型生態(tài)環(huán)境的開發(fā)和保護以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面提供系統(tǒng)性的解決方案和決策支持，搶占新科技革命和國際科技經(jīng)濟競爭制高點，為綠色、智能、可持續(xù)的新科技革命做好充分準備，支撐引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。作為國家科研機構(gòu)，中國科學(xué)院擔(dān)負著服務(wù)國家目標、保障公共利益和國家安全，出成果出人才出思想的戰(zhàn)略使命，在促進中國可持續(xù)發(fā)展中做出了重要貢獻。20世紀80年代，參與提出“可持續(xù)發(fā)展”的理念，并持續(xù)開展國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究，提出中國不同區(qū)域適應(yīng)氣候變化的對策、建設(shè)國家主體功能區(qū)等政策建議，為國家可持續(xù)發(fā)展宏觀決策提供了重要科學(xué)依據(jù)。開展多學(xué)科理論、方法、手段研究和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與示范，在先進節(jié)能環(huán)保工業(yè)技術(shù)、煤的潔凈利用、中低產(chǎn)田改造、生態(tài)恢復(fù)修復(fù)與環(huán)境綜合治理、沙漠防治技術(shù)、遙感信息技術(shù)應(yīng)用等方面，取得了一批重大創(chuàng)新成果，為推動我國可持續(xù)發(fā)展提供了有力科技支撐。面向未來10~20年中國可持續(xù)發(fā)展面臨的最迫切的問題，中科院將恪守戰(zhàn)略定位，切實肩負起出成果出人才出思想的戰(zhàn)略使命，實施“民主辦院、開放興院、人才強院”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造一流的科技成果，不斷培養(yǎng)造就一流的創(chuàng)新人才，不斷提出支撐科學(xué)發(fā)展的新思想，勇作第六次科技革命的“急先鋒和領(lǐng)頭羊”，進一步發(fā)揮中國科技“火車頭”作用，引領(lǐng)中國可持續(xù)發(fā)展。以解決關(guān)系國家全局和長遠發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大科技問題為著力點，在可持續(xù)能源與資源、先進材料與綠色智能制造、普惠泛在信息網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)高值農(nóng)業(yè)與生物產(chǎn)業(yè)、普惠健康保健、生態(tài)與環(huán)境保育、空天海洋能力新拓展、國家與公共安全等八個重要方面和重要基礎(chǔ)研究與交叉科學(xué)領(lǐng)域，進行整體布局，著力促進重大產(chǎn)出，培育未來競爭新優(yōu)勢。在綠色創(chuàng)新相關(guān)研究工作方面，部署未來先進核裂變能、深?？茖W(xué)探測裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與海試、應(yīng)對氣候變化的碳收支認證及相關(guān)問題、分子模塊育種創(chuàng)新體系與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程、低階煤清潔高效梯級利用關(guān)鍵技術(shù)與示范、深部資源探測核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范、重大新藥創(chuàng)制與重大疾病防控新策略、儲能電池、甲醇制烯烴、煤制乙二醇等一批重大科技任務(wù)。在前沿交叉領(lǐng)域部署一批重點突破方向。整合支撐可持續(xù)發(fā)展的研究隊伍、研究平臺和監(jiān)測分析網(wǎng)絡(luò)等資源，使其成為全社會可共享、可依靠的公共科學(xué)資源。加強國際交流合作，在開放環(huán)境下充分利用國際創(chuàng)新資源。建設(shè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)高地。堅持培養(yǎng)與引進相結(jié)合，立足創(chuàng)新實踐，造就若干能攻堅克難、在國際學(xué)術(shù)界有重要影響的領(lǐng)軍人才或團隊，引進一批海外高層次人才、優(yōu)秀學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，不拘一格選拔、使用優(yōu)秀青年人才，加強國際化培養(yǎng)。堅持“全院辦校、所系結(jié)合”和“三統(tǒng)一、四融合”，為社會培養(yǎng)一大批高層次可持續(xù)發(fā)展研究人才。建設(shè)國家高端思想庫和智囊團，聯(lián)合全國科技界，發(fā)揮院士群體和研究機構(gòu)專家隊伍多學(xué)科綜合優(yōu)勢，持續(xù)開展科技發(fā)展路線圖戰(zhàn)略研究、情報分析與服務(wù)。加強重大問題決策咨詢研究，重點是國家科技戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破解社會轉(zhuǎn)型時期復(fù)雜社會矛盾、突破資源瓶頸和生態(tài)環(huán)境約束、我國國際競爭戰(zhàn)略等，為國家宏觀決策提供科學(xué)思想和系統(tǒng)建議。弘揚科學(xué)院精神，建設(shè)創(chuàng)新文化，構(gòu)建充滿活力、包容兼蓄、和諧有序、開放互動的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。加強與重點行業(yè)大型企業(yè)、省科學(xué)院和大學(xué)等構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新集群，促進科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合。完善現(xiàn)代科研院所制度，充分尊重科技人員的創(chuàng)新自主權(quán)，建立重大產(chǎn)出導(dǎo)向的評價和資源配置體系，開放共享科教基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)最大效益。

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