地方政府耕地保護(hù)效應(yīng)

內(nèi)容概要

　　《地方政府耕地保護(hù)效應(yīng):基于行為地理學(xué)視角》基于行為地理學(xué)理論，根據(jù)新華生主義，采用“刺激-認(rèn)知-效應(yīng)”的行為地理學(xué)分析模式，通過分析地方政府“晉升錦標(biāo)賽”、土地財政依賴、耕地保護(hù)政策約束等耕地占用與保護(hù)的刺激因素，并結(jié)合問卷調(diào)查對東西部典型省域地方政府耕地占用與保護(hù)認(rèn)知和地理差異進(jìn)行分析，在假設(shè)國家指標(biāo)是合理的情景下，以省級層次為例，運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和地統(tǒng)計(jì)學(xué)模型綜合分析地方政府耕地保護(hù)中基本農(nóng)田保護(hù)、土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地等正向行為和建設(shè)占用耕地、征收占用耕地、違法占用耕地等負(fù)向行為的空間特征和空間效應(yīng)，不僅豐富耕地保護(hù)理論研究體系、創(chuàng)新行為地理學(xué)的應(yīng)用研究和方法運(yùn)用，而且為優(yōu)化地力政府耕地保護(hù)行為提供決策依據(jù)。
　　《地方政府耕地保護(hù)效應(yīng):基于行為地理學(xué)視角》可供土地資源管理、土地利用理規(guī)劃、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、地理學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等專業(yè)師生、相關(guān)研究人員及地方政府、國土資源管理系統(tǒng)、其他決策部門等人員參考使用。

作者簡介

　　陸汝成，男，壯族，1972年8月生于廣西臨桂縣。2010年6月在南京大學(xué)獲得土地利用與規(guī)劃專業(yè)博士學(xué)位?，F(xiàn)為廣西師范學(xué)院副教授、碩士研究生導(dǎo)師，主要從事土地利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地政策等研究。目前主持有廣西自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目、廣西教育廳科研項(xiàng)目、廣西教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目等。曾參加國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國土資源部公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目、江蘇省軟科學(xué)項(xiàng)目、江蘇省國土資源廳重點(diǎn)項(xiàng)目等。在《農(nóng)業(yè)工程學(xué)報》、《地理科學(xué)》、《資源科學(xué)》、《經(jīng)濟(jì)地理》等期刊發(fā)表論文20余篇。

書籍目錄

序一
序二
第一章　緒論
　1.1　研究背景
　1.1.1　耕地過度減少尚未得到有效遏制
　1.1.2　建設(shè)占用耕地成為耕地流失的新動向
　1.1.3　地方政府與中央政府進(jìn)行耕地保護(hù)博弈
　1.1.4　行為地理學(xué)的復(fù)興發(fā)展
　1.2　國內(nèi)外研究進(jìn)展
　1.2.1　耕地保護(hù)
　1.2.2　地方政府行為
　1.2.3　行為地理學(xué)
　1.2.4　研究評述
　1.3　研究目的與意義
　1.3.1　研究目的
　1.3.2　研究意義
　1.4　主要研究內(nèi)容
　1.5　研究思路、研究方法與技術(shù)路線
　1.5.1　研究思路
　1.5.2　研究方法
　1.5.3　技術(shù)路線
　1.5.4　數(shù)據(jù)獲取方式與區(qū)域選擇
第二章　概念界定和理論基礎(chǔ)
　2.1　基本概念分析界定
　2.1.1　政府與地方政府
　2.1.2　行為與地方政府行為
　2.1.3　耕地保護(hù)與耕地保護(hù)行為主體
　2.2　研究的理論基礎(chǔ)
　2.2.1　人地關(guān)系
　2.2.2　行為地理學(xué)
　2.2.3　土地稀缺理論
　2.3　研究假設(shè)
　2.3.1　經(jīng)濟(jì)人
　2.3.2　有限理性
　2.3.3　代理人
　2.4　本章小結(jié)
第三章　地方政府耕地占用與保護(hù)的刺激因素分析
　3.1　“晉升錦標(biāo)賽”的異化刺激
　3.1.1　內(nèi)涵
　3.1.2　異化刺激行為
　3.2　土地財政的依賴刺激及地理差異
　3.2.1　背景分析
　3.2.2　地方政府對土地財政的依賴及地理差異
　3.2.3　土地財政對耕地的刺激影響
　3.3　耕地保護(hù)政策的約束刺激
　3.3.1　中國耕地保護(hù)主要政策
　3.3.2　耕地保護(hù)政策對地方政府行為的約束刺激
　3.4　本章小結(jié)
第四章　地方政府耕地占用與保護(hù)的認(rèn)知和地理差異分析
　4.1　調(diào)研基本情況及樣本特征
　4.1.1　調(diào)研基本情況
　4.1.2　樣本特征
　4.2　耕地保護(hù)主體和意愿認(rèn)知
　4.2.1　耕地保護(hù)主體認(rèn)知
　……
第五章　地方政府耕地保護(hù)正向行為的空間效應(yīng)
第六章　地方政府耕地保護(hù)負(fù)向行為的空間效應(yīng)
第七章　基于行為地理學(xué)的地方政府耕地保護(hù)行為優(yōu)化策略
第八章　結(jié)論與展望
附錄　耕地保護(hù)認(rèn)知問卷調(diào)查
參考文獻(xiàn)
后記

章節(jié)摘錄

　　通過前面章節(jié)分析地方政府“晉升錦標(biāo)賽”、土地財政依賴、耕地保護(hù)政策約束等耕地占用與保護(hù)的刺激因素，并通過問卷調(diào)查對東西部典型省域地方政府耕地占用與保護(hù)認(rèn)知和地理差異進(jìn)行分析，以省級層次為例，在運(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和地統(tǒng)計(jì)學(xué)模型綜合分析地方政府耕地保護(hù)中基本農(nóng)田保護(hù)、土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地等正向行為和建設(shè)占用耕地、征收占用耕地、違法占用耕地等負(fù)向行為的空間特征和空間效應(yīng)的基礎(chǔ)上，本書提出了基于行為地理學(xué)的地方政府耕地保護(hù)行為策略，其包括：增強(qiáng)地方政府耕地保護(hù)的激勵刺激、提高地方政府耕地保護(hù)的認(rèn)知、規(guī)范地方政府耕地保護(hù)行為、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域耕地保護(hù)行為、加強(qiáng)督察重點(diǎn)省域的耕地占用行為等。　　7.1增強(qiáng)地方政府耕地保護(hù)的激勵刺激　　由于地方政府作為“有限理性經(jīng)濟(jì)人”，其行為受自利動機(jī)驅(qū)動，在作出決策行為時，總是通過成本一收益分析或趨利避害原則對其所面臨的目標(biāo)和條件進(jìn)行權(quán)衡，優(yōu)化選擇，追求成本最低、自身利益最大化的偏好行為。當(dāng)前中國出臺了很多政策約束刺激地方政府耕地保護(hù)，一定程度上限制了地方政府亂批、亂占耕地的行為。另一方面，雖然地方政府所承擔(dān)的耕地保護(hù)責(zé)任要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其權(quán)利，但地方政府作為代理人履行耕地保護(hù)責(zé)任時，卻沒有得到委托人足夠明確的權(quán)利補(bǔ)償，權(quán)責(zé)失衡導(dǎo)致地方政府在保障政策執(zhí)行過程中產(chǎn)生推諉和知法犯法行為。由于耕地保護(hù)的激勵刺激不足，地方政府不管他們?yōu)楦乇Ｗo(hù)實(shí)際作了多少貢獻(xiàn)，都可以平均享有全國范圍內(nèi)的耕地保護(hù)的收益，從而導(dǎo)致地方政府耕地保護(hù)的主動性和積極性不強(qiáng)。 　　……

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