信息資源開(kāi)發(fā)與開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究

內(nèi)容概要

《信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究(基于信息權(quán)利全面保護(hù)的視域)》由周毅所著，是基于信息權(quán)利全面保護(hù)視域研究信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)問(wèn)題的著作，提出適應(yīng)權(quán)利時(shí)代的新需求，以及我國(guó)信息法律體系建設(shè)應(yīng)以信息權(quán)利的全面保護(hù)和科學(xué)配置為價(jià)值導(dǎo)向?；谛畔?quán)利全面保護(hù)的信息資源開(kāi)發(fā)服務(wù)應(yīng)注重從政策途徑、制度途徑和理論途徑上構(gòu)建戰(zhàn)略對(duì)策框架，并綜合運(yùn)用信息資源規(guī)劃?rùn)C(jī)制、實(shí)體化與項(xiàng)目化開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制等推進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)服務(wù)的有效實(shí)現(xiàn)。
《信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)問(wèn)題研究(基于信息權(quán)利全面保護(hù)的視域)》理論研究深入，對(duì)策分析務(wù)實(shí)。特別是對(duì)我國(guó)近年來(lái)信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)的法律政策等進(jìn)行了深度解讀，可以為理論研究人員和實(shí)踐工作者提供參考。

作者簡(jiǎn)介

　　周毅，男，1966年1月出生，中國(guó)人民大學(xué)管理學(xué)博士，蘇州大學(xué)教授，情報(bào)學(xué)方向碩士生導(dǎo)師，政府信息管理方向博士生導(dǎo)師，蘇州大學(xué)首批“東吳學(xué)者”之一，2000-2004年江蘇省普通高等學(xué)?！扒嗨{(lán)工程”優(yōu)秀青年骨干教師，2004-2008年江蘇省普通高等學(xué)?！扒嗨{(lán)工程”優(yōu)秀青年學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng)人選。近年來(lái)主持并完成兩項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，作為子課題負(fù)責(zé)人參與國(guó)家社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重大招標(biāo)項(xiàng)目，有多項(xiàng)成果獲省部級(jí)科研獎(jiǎng)。共出版專著與教材10余部，發(fā)表有關(guān)學(xué)術(shù)論文130余篇，近年來(lái)的主要研究方向是政府信息管理與服務(wù)。

書(shū)籍目錄

緒論
  0．1 問(wèn)題的提出
  0．2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評(píng)及研究意義
  0．3 本書(shū)研究的基本框架結(jié)構(gòu)及其框圖
第1章  信息權(quán)利的內(nèi)在意蘊(yùn)研究
  1．1 信息權(quán)利的內(nèi)涵、類型及其相互關(guān)系
    1．1．1 信息權(quán)利的內(nèi)涵
    1．1．2 信息權(quán)利的類型
    1．1．3 信息倫理權(quán)利與法律權(quán)利之間的關(guān)系
  1．2 信息權(quán)利的構(gòu)成要素及其確認(rèn)
    1．2．1 信息權(quán)利的構(gòu)成要素
    1．2．2 信息權(quán)利的確認(rèn)
  1．3 信息資源管理全流程中的信息權(quán)利構(gòu)成與內(nèi)容
    1．3．1 信息資源形成者(或處理者與管理者)的信息權(quán)利
    I．3．2 基于信息內(nèi)容持有者角色的信息權(quán)利
    1．3．3 基于用戶角色的信息權(quán)利
    1．3．4 不同信息權(quán)利的沖突及其平衡
  1．4 確立科學(xué)的信息權(quán)利理念的意義
第2章  以信息權(quán)利保護(hù)和平衡為中心構(gòu)建信息法律體系
  2．1 確立以信息權(quán)利保護(hù)與平衡為中心的信息立法價(jià)值導(dǎo)向
    2．1．1 問(wèn)題的提出
    2．1．2 對(duì)我國(guó)信息立法若干文本的初步解讀
    2．1．3 以信息權(quán)利為中心構(gòu)建信息法律體系的策略
  2．2 信息權(quán)利實(shí)現(xiàn)的一般途徑
    2．2．1 信息素養(yǎng)教育與信息權(quán)利意識(shí)的強(qiáng)化
    2．2．2 信息法制建設(shè)與信息權(quán)利的保護(hù)
    2．2．3 信息管理體制和機(jī)制創(chuàng)新與信息權(quán)利實(shí)現(xiàn)途徑的多樣化
第3章  信息權(quán)利保護(hù)視窗中的信息開(kāi)放與開(kāi)發(fā)法律和政策研究
  3．1 我國(guó)信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)分析
    3．1．1 我國(guó)信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)的一般趨勢(shì)分析
    3．1．2 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題
  3．2 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)法律與政策框架：梳理、述評(píng)與設(shè)計(jì)
    3．2．1 檔案法律內(nèi)部、檔案法律與相關(guān)信息法律法規(guī)之間的沖突表現(xiàn)及評(píng)述
    3．2．2信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)法律政策體系建設(shè)的基本思路
  3．3信息立法中亟待確認(rèn)的信息權(quán)利之一：網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)
    3．3．1 網(wǎng)絡(luò)信息存檔的內(nèi)涵
    3．3．2 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)及其正當(dāng)性證明
    3．3．3 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的構(gòu)成
    3．3．4 網(wǎng)絡(luò)信息存檔權(quán)的確認(rèn)與行使
  3．4 信息立法中亟待確認(rèn)的信息權(quán)利之二：信息利用權(quán)利
    3．4．1 信息利用權(quán)利的內(nèi)涵及其限度要求
    3．4．2 現(xiàn)有法律法規(guī)對(duì)信息利用權(quán)利的過(guò)度限制
    3．4．3 信息利用權(quán)利適度擴(kuò)展及其實(shí)現(xiàn)的基本途徑
  3．5 基于信息開(kāi)放的信息資源開(kāi)發(fā)政策及其創(chuàng)新
    3．5．1 我國(guó)信息資源開(kāi)發(fā)服務(wù)政策現(xiàn)狀及其評(píng)估
    3．5．2 推進(jìn)信息資源開(kāi)發(fā)服務(wù)政策的創(chuàng)新
第4章  信息權(quán)利保護(hù)視窗中的信息管理制度體系建立
  4．1 建立與政府信息公開(kāi)制度配套的信息管理制度
    4．1．1 建立政府信息資源分級(jí)分類管理制度
    4．1．2 建立政府信息資源公開(kāi)目錄與指南的發(fā)布和更新制度
    4．1．3 完善政府信息公共查閱點(diǎn)的信息管理制度
    4．1．4 建立政府信息查閱點(diǎn)的服務(wù)規(guī)范制度
    4．1．5 建立政府信息公開(kāi)的開(kāi)放責(zé)任和安全審查責(zé)任制度
    4．1．6 建立起政府信息查閱點(diǎn)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度
    4．1．7 建立政府信息查閱點(diǎn)的政府信息收費(fèi)管理制度
    4．1．8 建立政府信息查閱點(diǎn)的工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度
  4．2 建立健全信息資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理制度
    4．2．1 信息資產(chǎn)的內(nèi)涵分析
    4．2．2 信息資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的主要策略
  4．3 信息資源整合開(kāi)發(fā)管理制度
    4．3．1 建立信息資源登記備份管理制度
    4．3．2 建立信息資源整合開(kāi)發(fā)的實(shí)體化與項(xiàng)目化運(yùn)作制度
    4．3．3 建立信息資源整合開(kāi)發(fā)的創(chuàng)新培育與激勵(lì)制度
第5章  以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)構(gòu)建信息資源管理學(xué)科體系
  5．1 我國(guó)信息資源管理學(xué)科的構(gòu)建及其命運(yùn)
  5．2 基于信息權(quán)利全面保護(hù)的信息資源管理學(xué)研究取向和學(xué)科構(gòu)建
    5．2．1 以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源管理學(xué)科構(gòu)建特點(diǎn)研究
    5．2．2 以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源管理學(xué)科構(gòu)建設(shè)想
  5．3 信息權(quán)利全面保護(hù)背景下信息資源管理學(xué)科研究轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)路徑
    5．3．1 體系意識(shí)與問(wèn)題意識(shí)的并重
    5．3．2 理論思辨與應(yīng)用政策研究的并重
    5．3．3 圖情檔學(xué)科各自的特色研究和圖情檔學(xué)科“視域融合”并重
第6章  基于信息權(quán)利保護(hù)的信息資源規(guī)劃策略
  6．1 以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃及其設(shè)計(jì)
    6．1．1 信息資源規(guī)劃的內(nèi)涵
    6．1．2 當(dāng)前我國(guó)信息資源規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題
    6．1．3 以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃基本框架
  6．2 以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源規(guī)劃實(shí)現(xiàn)機(jī)制
    6．2．1 信息資源規(guī)劃實(shí)現(xiàn)機(jī)制設(shè)計(jì)的一般原則
    6．2．2 信息采集機(jī)制：由單一被動(dòng)采集模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨粍?dòng)與主動(dòng)采集”并存模式
    6．2．3 信息組織機(jī)制：由重“實(shí)體管理”轉(zhuǎn)變?yōu)橹亍爸悄芄芾怼?br />    6．2．4 信息服務(wù)機(jī)制：由面向組織內(nèi)部服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦蛏鐣?huì)服務(wù)
第7章  信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新策略
  7．1 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的理論意義
  7．2 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的基本思路
    7．2．1 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)領(lǐng)域中多機(jī)制的共同運(yùn)用
    7．2．2 政府機(jī)制、社會(huì)機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制的共生與互補(bǔ)作用
  7．3 信息服務(wù)整合平臺(tái)的構(gòu)建
    7．3．1 信息服務(wù)整合平臺(tái)及其構(gòu)建意義
    7．3．2 信息服務(wù)整合平臺(tái)的層次結(jié)構(gòu)
    7．3．3 推進(jìn)信息服務(wù)整合平臺(tái)建設(shè)的策略
第8章  信息資源開(kāi)發(fā)中的信息產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
  8．1 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)狀態(tài)及其開(kāi)發(fā)利用策略
    8．1．1 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其關(guān)系述要
    8．1．2 信息資源的信息產(chǎn)權(quán)狀態(tài)分析
    8．1．3 基于信息產(chǎn)權(quán)保護(hù)的信息資源開(kāi)發(fā)利用策略
  8．2 信息資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題
    8．2．1 信息資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)特點(diǎn)與趨勢(shì)
    8．2．2 信息資源開(kāi)發(fā)作品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
第9章  關(guān)于推進(jìn)我國(guó)信息資源開(kāi)發(fā)服務(wù)的若干政策建議
  9．1 確立信息權(quán)利全面保護(hù)的理念，并以此為導(dǎo)向指導(dǎo)信息法律體系的建設(shè)
  9．2 構(gòu)建以信息權(quán)利保護(hù)為基礎(chǔ)的信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)戰(zhàn)略對(duì)策
    9．2．1 政策途徑：信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)法律政策建設(shè)對(duì)策
    9．2．2 制度途徑：信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)管理制度建設(shè)對(duì)策
    9．2．3 理論途徑：信息資源管理學(xué)科的建構(gòu)對(duì)策
  9．3 構(gòu)建以信息權(quán)利保護(hù)為中心的信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)實(shí)現(xiàn)機(jī)制
    9．3．1 基于信息權(quán)利全面保護(hù)的信息資源規(guī)劃?rùn)C(jī)制
    9．3．2 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新策略
    9．3．3 信息資源開(kāi)放與開(kāi)發(fā)服務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)策
參考文獻(xiàn)
附錄
  附錄1 成果簡(jiǎn)介
  附錄2 2000年后我國(guó)信息立法與政策若干重要文本一覽表
后記

章節(jié)摘錄

　　第三，信息權(quán)利沖突關(guān)系的客體對(duì)象是同一信息對(duì)象或者是相互牽連的信息對(duì)象。同一信息對(duì)象即是指同一信息對(duì)象作為權(quán)利客體依法衍生的兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上相互矛盾或抵觸的權(quán)利并存現(xiàn)象。例如，公民對(duì)某一政府信息享有知悉的權(quán)利，但為了保護(hù)國(guó)家安全利益、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私利益，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人對(duì)該政府信息中涉及的相關(guān)內(nèi)容又享有信息秘密權(quán)利。相互牽連的信息對(duì)象是指信息客體之間存在交叉、包含、重疊等現(xiàn)象，這類現(xiàn)象也會(huì)導(dǎo)致信息權(quán)利沖突關(guān)系的發(fā)生。在信息產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)，因信息權(quán)利客體交叉或完全重疊導(dǎo)致不同主體享有不同權(quán)利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。在政府信息公開(kāi)進(jìn)程中，政府機(jī)關(guān)為了履行職責(zé)活動(dòng)大量采集了個(gè)人隱私信息，個(gè)人隱私信息會(huì)被作為某類或某個(gè)政府信息的組成部分，此時(shí)，針對(duì)該類政府信息（其中包含有個(gè)人隱私信息）就可能存在政府信息知情權(quán)（知政權(quán)）與個(gè)人隱私權(quán)之間的信息權(quán)利沖突。事實(shí)上，在政府信息公開(kāi)實(shí)踐中采取的信息分割原則（刪除例外信息而公開(kāi)其余應(yīng)該和可以公開(kāi)信息的做法）就是為了協(xié)調(diào)這種因信息對(duì)象相互牽連而產(chǎn)生的信息權(quán)利沖突現(xiàn)象?！　〉谒?，信息權(quán)利沖突關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，初步可以劃分為同類信息權(quán)利之間的沖突和不同類信息權(quán)利之間的沖突兩種類型。例如，發(fā)生在信息產(chǎn)權(quán)與信息產(chǎn)權(quán)之間的沖突屬于同類信息權(quán)利之間的沖突，而發(fā)生在信息知情權(quán)與信息保密權(quán)之間的沖突就屬于不同類信息權(quán)利之間的沖突。在上述兩種信息權(quán)利沖突關(guān)系中，由于不同類型的信息權(quán)利沖突在權(quán)利目的、性質(zhì)等方面相差較為明顯，因而對(duì)其沖突關(guān)系如何進(jìn)行平衡和保護(hù)等較易判斷，而對(duì)同類信息權(quán)利沖突而言，這種判斷的難度則更大一些?！　　?/pre>








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