空域管理理論與方法

內(nèi)容概要

《空域管理理論與方法》根據(jù)國(guó)內(nèi)外空中交通管理的空域管理技術(shù)最新研究發(fā)展動(dòng)態(tài)，系統(tǒng)介紹了空域管理的概念內(nèi)涵、工作內(nèi)容及有關(guān)的理論方法。全書(shū)共7章，重點(diǎn)研究了空域規(guī)劃設(shè)計(jì)、空域運(yùn)行及分析、空域容量和安全評(píng)估等內(nèi)容，并建立了空域運(yùn)行場(chǎng)景仿真模型，深入分析了空中交通空域管理的基本方法。
《空域管理理論與方法》可作為高等院校空中交通管理專(zhuān)業(yè)高年級(jí)本科生和研究生的教材與參考書(shū)，同時(shí)也適合從事空域管理研究及工程實(shí)踐的技術(shù)人員和管理人員閱讀。

書(shū)籍目錄

前言第1章 緒論1.1 空域管理概念與內(nèi)涵1.1.1 空域1.1.2 空域管理1.2 空域管理的發(fā)展歷程與趨勢(shì)1.2.1 空域管理發(fā)展歷程1.2.2 國(guó)外空域管理情況1.3 空域管理研究重點(diǎn)與方法1.3.1 空域拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)1.3.2 空域管理階段1.3.3 空域管理研究方法1.4 本書(shū)研究?jī)?nèi)容參考文獻(xiàn)第2章 空域管理的基礎(chǔ)2.1 基本術(shù)語(yǔ)2.1.1 航路航線2.1.2 飛行空域2.1.3 高度分層2.1.4 機(jī)場(chǎng)空域2.1.5 特殊空域2.2 空中交通需求預(yù)測(cè)2.2.1 交通需求模型2.2.2 需求預(yù)測(cè)方法2.3 空中交通復(fù)雜度2.3.1 復(fù)雜度計(jì)算分析2.3.2 動(dòng)態(tài)密度方法2.3.3 幾何無(wú)序性測(cè)度2.3.4 交通流擾動(dòng)性分析方法2.3.5 交通流鄰近度分析參考文獻(xiàn)第3章 空域規(guī)劃設(shè)計(jì)3.1 概述3.2 高空航路網(wǎng)設(shè)計(jì)3.2.1 概述3.2.2 設(shè)計(jì)步驟3.2.3 網(wǎng)絡(luò)分層3.2.4 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃3.3 終端區(qū)空域設(shè)計(jì)3.3.1 影響因素分析3.3.2 交通路徑規(guī)劃3.3.3 網(wǎng)絡(luò)最大流3.3.4 交通流路徑優(yōu)化3.4 過(guò)渡航路網(wǎng)設(shè)計(jì)3.4.1 問(wèn)題描述3.4.2 優(yōu)化函數(shù)3.5 管制扇區(qū)設(shè)計(jì)3.5.1 扇區(qū)劃分基本原則3.5.2 扇區(qū)劃分技術(shù)進(jìn)展3.5.3 扇區(qū)優(yōu)化方法介紹參考文獻(xiàn)第4章 空域運(yùn)行及分析4.1 概述4.2 空域分類(lèi)運(yùn)行4.2.1 空域分類(lèi)的內(nèi)涵和外延4.2.2 空域分類(lèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)4.2.3 分類(lèi)方案評(píng)價(jià)4.3 運(yùn)行管理策略4.3.1 運(yùn)行管理模式4.3.2 軍民航運(yùn)行協(xié)商4.3.3 空域使用輔助決策4.3.4 空域信息發(fā)布4.4 運(yùn)行性能度量4.4.1 飛行流量指標(biāo)4.4.2 飛行密度指標(biāo)4.4.3 航班延誤指標(biāo)4.4.4 空域利用率4.4.5 飛行安全指標(biāo)4.4.6 管制工作負(fù)荷4.4.7 經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)4.4.8 空域網(wǎng)絡(luò)度量4.5 運(yùn)行效益分析4.5.1 基本分析準(zhǔn)則4.5.2 指標(biāo)層次結(jié)構(gòu)參考文獻(xiàn)第5章 空域容量評(píng)估5.1 概述5.1.1 基本概念5.1.2 國(guó)內(nèi)外研究概況5.1.3 評(píng)估方法5.2 機(jī)場(chǎng)容量評(píng)估5.2.1 概述5.2.2 單跑道容量模型5.2.3 雙跑道容量模型5.2.4 多跑道容量模型5.2.5 滑行道容量評(píng)估5.2.6 停機(jī)坪與登機(jī)門(mén)容量評(píng)估5.2.7 機(jī)場(chǎng)容量曲線5.3 終端區(qū)容量評(píng)估5.3.1 概述5.3.2 航段容量限制5.3.3 轉(zhuǎn)彎點(diǎn)容量限制5.3.4 交叉點(diǎn)容量限制5.3.5 終端區(qū)容量模型5.3.6 空地聯(lián)合容量評(píng)估5.4 航路容量評(píng)估5.4.1 概述5.4.2 基于平均飛行速度的容量模型5.4.3 不允許超越情況下的容量模型5.4.4 允許超越情況下的容量模型5.5 扇區(qū)容量評(píng)估5.5.1 概述5.5.2 扇區(qū)容量評(píng)估方法5.6 區(qū)域容量評(píng)估5.6.1 概述5.6.2 航空器運(yùn)行特征5.6.3 空中交通沖突5.6.4 區(qū)域擁塞傳播分析與區(qū)域容量計(jì)算參考文獻(xiàn)第6章 空域安全評(píng)估6.1 概述6.2 安全評(píng)估法6.2.1 因果模型評(píng)估法6.2.2 碰撞風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法6.2.3 人因可靠性分析法6.2.4 雷達(dá)模擬機(jī)驗(yàn)證法6.3 評(píng)估指標(biāo)體系6.3.1 定性指標(biāo)體系6.3.2 定量指標(biāo)體系6.4 評(píng)估工作內(nèi)容6.4.1 系統(tǒng)描述6.4.2 危險(xiǎn)源識(shí)別6.4.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估6.4.4 風(fēng)險(xiǎn)緩解參考文獻(xiàn)第7章 空域仿真建模技術(shù)7.1 概述7.1.1 空域仿真研究?jī)?nèi)容7.1.2 空域仿真發(fā)展現(xiàn)狀7.2 空域建模技術(shù)7.2.1 建模關(guān)鍵技術(shù)7.2.2 空域建模方法7.3 飛行流生成建模7.3.1 機(jī)型隨機(jī)分布7.3.2 飛機(jī)間隔時(shí)間7.3.3 速度隨機(jī)分布7.4 飛行航跡預(yù)測(cè)建模7.4.1 航跡預(yù)測(cè)分析7.4.2 起飛段航跡模型7.4.3 航路段航跡模型7.4.4 降落段航跡模型7.5 沖突探測(cè)與解脫建模7.5.1 沖突探測(cè)模型7.5.2 沖突解脫模型參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第1章 緒論　　空中交通管理一般分成空中交通服務(wù)、空中交通流量管理和空域管理。空域管理依據(jù)管制服務(wù)能力和飛行需求，對(duì)空域結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，提供空域資源配置方案，并通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)手段、制度等保障空域安全、高效使用，關(guān)注的重點(diǎn)是空域系統(tǒng)的性能，即承載航空器的容量。流量管理根據(jù)飛行需求和空域資源配置方案，對(duì)飛行流量進(jìn)行優(yōu)化調(diào)配，充分挖掘空域容量潛力，提高空域資源利用率，重點(diǎn)關(guān)注于飛行效率?？罩薪煌ǚ?wù)根據(jù)空域資源配置方案和飛行流量調(diào)配方案，為飛行活動(dòng)提供安全的間隔保障服務(wù)、情報(bào)服務(wù)、告警服務(wù)等，重點(diǎn)關(guān)注于飛行安全。本書(shū)研究的空域管理重點(diǎn)在空中交通管理領(lǐng)域。　　1.1空域管理概念與內(nèi)涵　　1.1.1空域　　為深刻理解空域管理內(nèi)涵，有必要探討空域基本概念。在物理學(xué)上，空間分成空氣空間和外層空間?？諝饪臻g通常稱(chēng)為空域，是環(huán)繞地球的大氣空間，是航空器活動(dòng)的主要場(chǎng)所。與此相對(duì)應(yīng)的是外層空間，也稱(chēng)宇宙空間或太空。空氣空間分為兩大類(lèi)：一是各國(guó)領(lǐng)土之內(nèi)的陸地和水域之上的空氣空間，即國(guó)家領(lǐng)空；二是國(guó)家領(lǐng)土之外的陸地和水域之上的空氣空間，也稱(chēng)公空。根據(jù)現(xiàn)代航空法的規(guī)定，在空氣空間實(shí)行領(lǐng)空制度，一個(gè)國(guó)家對(duì)其領(lǐng)空享有完全的和排他的主權(quán)。同時(shí)，空域具有諸多的自然屬性和社會(huì)屬性，其中自然屬性是在自然力作用下，空域形成的固有物理、化學(xué)特性，空域的社會(huì)屬性特征表現(xiàn)為人類(lèi)對(duì)空域資源的占有、分配、使用及相關(guān)的制度安排，這也是空域區(qū)別于空間的根本屬性。同空域日常使用最密切相關(guān)的屬性，主要有主權(quán)、安全、資源、環(huán)境、空戰(zhàn)場(chǎng)屬性［1］。　　1.空域自然屬性　?。?）總量的不確定性與使用量的相對(duì)確定性由于空域使用范圍的上限可不斷延伸，就數(shù)學(xué)角度而言，空域總量是不確定的。空域不像礦藏等資源，隨著時(shí)間的累積，自然力的作用，可以增加或減少。盡管空域使用上限沒(méi)有明確，但人類(lèi)技術(shù)能力所達(dá)到的使用范圍，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是確定的，而且各國(guó)領(lǐng)空有主權(quán)界線，各國(guó)對(duì)空域的使用量相對(duì)確定，全球可使用的空域總量也相對(duì)確定。因此，隨著空中飛行密集程度的增加，空域資源使用緊張將是必然的，在有限的空域總量基礎(chǔ)上，圍繞空域結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式的優(yōu)化調(diào)整，將成為空域管理工作的一項(xiàng)常態(tài)化任務(wù)，且不斷反復(fù)持續(xù)下去。　?。?）使用過(guò)程的可再生性航空器飛過(guò)某一空域，即完成了對(duì)空域的使用過(guò)程，該空域仍保持原有的資源特性，可再生使用，而且空域總量并無(wú)損耗。但是，航空活動(dòng)不可能在同一時(shí)刻占用同一空間位置，只能在保證安全間隔后才能再生利用，因此空域是有條件的可再生資源，重復(fù)利用的過(guò)程必須遵循時(shí)序規(guī)則。這就決定了空域使用的過(guò)程，是一個(gè)使用次序不斷優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程，是一個(gè)圍繞需求的迫切性和重要性進(jìn)行使用次序迭代安排的過(guò)程。從這個(gè)意義上說(shuō)，空域使用應(yīng)該是靈活多變的，應(yīng)根據(jù)使用對(duì)象的不同配置空域，諸如飛行使用空域、對(duì)空射擊使用空域、空防保護(hù)空域、公共安全保護(hù)空域等，應(yīng)在滿足空域使用的時(shí)空條件下實(shí)施空域使用方式的靈活配置，實(shí)現(xiàn)盡可能地減少空域使用限制、增大空域容量，滿足各類(lèi)使用者的實(shí)際需求。　?。?）不可儲(chǔ)存性與不可替代性空域以其特殊的形態(tài)存在，閑置過(guò)程并不造成空域資源的損耗，也不存在這一時(shí)刻不用儲(chǔ)存至下一時(shí)刻更多使用的可能。但是，由于各地區(qū)運(yùn)輸航空、軍事航空、通用航空等的發(fā)展不平衡性，空戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃的實(shí)際要求等，使得空中飛行流量分布呈現(xiàn)不均衡性，常常造成某時(shí)段、某空間的空中交通擁擠，而其他時(shí)段或其他空間的閑置現(xiàn)象。此時(shí)，就需要對(duì)空中飛行流進(jìn)行優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)空域容量同飛行流量的匹配，實(shí)現(xiàn)空中交通運(yùn)行效率的最大化，而這一切的根源，正是由于空域的不可存儲(chǔ)性與不可替代性所決定的［2］?！　?.空域社會(huì)屬性　?。?）主權(quán)屬性實(shí)際上，空中交通管理領(lǐng)域講的空域特指航空器飛行的空間，該空間在物理范圍上同一個(gè)國(guó)家領(lǐng)空具有重疊性，從而決定了空域具有主權(quán)屬性，且該屬性決定了空域歸國(guó)家所有，要求制定統(tǒng)一的空域管理法規(guī)和政策，制定統(tǒng)一的空域開(kāi)發(fā)、使用及控制計(jì)劃等。其中：①領(lǐng)空所有權(quán)。具體指國(guó)家享有占有、使用、收益和支配本國(guó)空域的權(quán)利?！　≡陔p邊航空運(yùn)輸協(xié)定中，國(guó)家有權(quán)決定給予其他國(guó)家的航空權(quán)主體某些空中航行的權(quán)利，但任何國(guó)家航空權(quán)主體不得擅自對(duì)他國(guó)的空域主張占有和管理。根據(jù)所有權(quán)絕對(duì)的要求，任何人、任何機(jī)構(gòu)都沒(méi)有權(quán)利支配國(guó)家的空域，且一國(guó)只能通過(guò)國(guó)內(nèi)立法行使空域的支配權(quán)?！　、陬I(lǐng)空轄治權(quán)。根據(jù)一國(guó)領(lǐng)空不受他國(guó)侵犯的原則，為維護(hù)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)、國(guó)家安全和公共安全，依據(jù)屬地化原則對(duì)本國(guó)和外國(guó)航空器的非法活動(dòng)及航空器上的犯罪、侵權(quán)或者其他的違法犯罪行為，進(jìn)行管轄治理和適用本國(guó)法律。外國(guó)航空器未經(jīng)一國(guó)主權(quán)機(jī)關(guān)授權(quán)或者許可，不得在地面國(guó)領(lǐng)空飛行和降落，對(duì)非法入境的外國(guó)航空器可采取必要措施，如攔截、迫降、驅(qū)逐等。為了空防安全和軍事的需要，國(guó)家有權(quán)設(shè)立空中限制區(qū)和禁區(qū)，限制或禁止航空器在空中飛行?！　、劭沼蚬芾頇?quán)。為維護(hù)正常的空中航行秩序，每個(gè)國(guó)家基于國(guó)家主權(quán)都有權(quán)制定自己國(guó)家的航空與空域的法律及規(guī)章制度并強(qiáng)制執(zhí)行，無(wú)論是本國(guó)還是外國(guó)的航空器，在一國(guó)領(lǐng)空飛入、飛出或者降落，必須嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)仃P(guān)于航空器飛行和運(yùn)轉(zhuǎn)的現(xiàn)行法律和規(guī)章。　　實(shí)際上，空域從軍事角度看，是國(guó)家空防行動(dòng)的潛在主戰(zhàn)場(chǎng)，空戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃必然對(duì)國(guó)家空域的使用作出一定安排及約束［3］。從維護(hù)國(guó)家主權(quán)的需要看，僅把空域看成資源，把空域開(kāi)發(fā)利用看成資源的開(kāi)發(fā)利用，忽視了空域的主權(quán)屬性，是片面、不準(zhǔn)確的。因此，依據(jù)空域的主權(quán)屬性，需要在空域管理中準(zhǔn)確把握好平時(shí)空域使用與戰(zhàn)時(shí)的自然延伸關(guān)系。從世界范圍看，各國(guó)無(wú)論采取何種形式的空中交通管理，一個(gè)共同特征就是由軍隊(duì)承擔(dān)保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)空、主導(dǎo)國(guó)家空域的管制，這是平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換順利實(shí)施的重要保證。平時(shí)空域使用中，日常軍事戰(zhàn)備訓(xùn)練飛行時(shí)刻與航空運(yùn)輸飛行、通用航空飛行交織在一起，實(shí)現(xiàn)軍民航有機(jī)融合、和諧使用國(guó)家空域，必定成為各國(guó)空域管理者追求的基本目標(biāo)，因此在空域管理研究中，必須從有利于維護(hù)空中秩序、有利于空域資源最大化利用、有利于平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的角度，正確處理好空防安全穩(wěn)定與空域資源利用的關(guān)系，空戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃與地面機(jī)場(chǎng)建設(shè)、航路航線劃設(shè)的關(guān)系?！　。?）管理屬性從空域使用角度看，必須制定相應(yīng)的管理策略，才能實(shí)現(xiàn)空域資源的優(yōu)化配置和空域安全、經(jīng)濟(jì)、高效和公平的使用。其中：　　①安全性?？沼蚬芾淼陌踩裕▏?guó)家安全、公共安全和航行安全。其中航行安全涉及航空器、航空法規(guī)、航空管制和空中交通管理設(shè)施設(shè)備等。保障空中航行安全是由眾多復(fù)雜系統(tǒng)共同完成的，其自動(dòng)化水平越高采用的技術(shù)就越復(fù)雜，在提高航空運(yùn)行效能的同時(shí)也帶來(lái)潛在的航行安全隱患，且這種趨勢(shì)隨著系統(tǒng)的復(fù)雜性增長(zhǎng)而增加。航空運(yùn)行也處在時(shí)間、空間的不斷變換中，影響安全的不可預(yù)料因素很多，這就要求安全管理必須具有良好的動(dòng)態(tài)響應(yīng)能力。實(shí)際上，空域管理在重視航行安全的同時(shí)，應(yīng)該考慮到空域使用的國(guó)家安全和公共安全?！　倪@個(gè)角度上，常依據(jù)國(guó)家安全、公共安全的需要，將空域劃分為限制使用空域和公共活動(dòng)空域，限制使用空域是指不對(duì)公眾飛行活動(dòng)開(kāi)放的專(zhuān)屬空域，包括空防保護(hù)區(qū)、禁區(qū)、限制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、軍事訓(xùn)練空域、特殊專(zhuān)用空域等，這些空域通常是與國(guó)家安全和公共安全密切關(guān)聯(lián)的。公共活動(dòng)空域是指社會(huì)公眾能夠按照一系列明示的規(guī)則和程序申請(qǐng)使用，享有使用權(quán)和飛行服務(wù)權(quán)的空域，這些空域通常被社會(huì)公眾理解為開(kāi)放空域?！　、诮?jīng)濟(jì)性。重點(diǎn)表現(xiàn)為使用價(jià)值與投入可增值上，通過(guò)向空域使用者提供空域保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了空域資源向各種使用價(jià)值的轉(zhuǎn)化，體現(xiàn)出空域使用價(jià)值特征。但是，由于空域所屬地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、空中航行活動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)程度等方面存在差異，保障空域使用所需投入的勞動(dòng)和資金、提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量也就存在差異，使得空域使用價(jià)格具有很強(qiáng)的地租價(jià)格特性，比較明顯的例子，如繁忙機(jī)場(chǎng)、繁忙航路上的航班運(yùn)營(yíng)費(fèi)相比其他地區(qū)要高一些。需要說(shuō)明的是，空域的安全性和經(jīng)濟(jì)性，從形式上講是一對(duì)相互影響、相互制約的矛盾，如果一味追求空域的經(jīng)濟(jì)性，必然要求將國(guó)家領(lǐng)空范圍的空域全部配置成公共開(kāi)發(fā)空域，提高全部空域使用的自由度，但這必然是以降低空域使用的國(guó)家安全、公共安全為代價(jià)的。　?、坌市浴？沼蚴褂眠^(guò)程中應(yīng)維持集體協(xié)調(diào)行為，實(shí)現(xiàn)空域資源的優(yōu)化配置，提高空域資源使用效率，實(shí)現(xiàn)空中飛行的直飛程度，推進(jìn)節(jié)能減排，降低單位公里飛行的能耗，促進(jìn)航空事業(yè)的普及和發(fā)展。實(shí)際上，空域的效率性同空域管理所處的發(fā)展階段及自動(dòng)化保障系統(tǒng)的能力密切相關(guān)，效率性的體現(xiàn)取決于對(duì)空域使用配置的合理性，空域使用后的及時(shí)釋放及再分配、再使用的時(shí)敏性?！　、芄残?。空域?qū)儆趪?guó)家和社會(huì)全體公民所有的資源，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的公共資源，不屬于任何個(gè)人或團(tuán)體，或組織、部門(mén)所擁有，必須為整個(gè)社會(huì)服務(wù)，為公眾服務(wù)，社會(huì)成員都有權(quán)加以利用。因而，空域的公共性是其社會(huì)制度安排的重要依據(jù)，在空域管理中，要清醒地認(rèn)識(shí)到空域的公共性，滿足不同類(lèi)別的空域使用。一般社會(huì)公眾對(duì)空域的需求主要體現(xiàn)在運(yùn)輸航空、通用航空上，為此應(yīng)實(shí)現(xiàn)公民享有空域的平等使用權(quán)，但是此類(lèi)使用權(quán)是相對(duì)的，必須在優(yōu)先確保公共安全、國(guó)家安全的前提下進(jìn)行空域的平等使用?！　。?）技術(shù)屬性為保障空域管理工作的有效開(kāi)展，必須建立復(fù)雜的系統(tǒng)性標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)空域運(yùn)行的各類(lèi)綜合性要求。實(shí)際上，空域區(qū)別于空間的根本特征，是其在物理空間上定義了系列標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)運(yùn)行的軟硬件框架集合，包括人員、設(shè)施、設(shè)備、法規(guī)、制度等的綜合要求，使其具備復(fù)雜的技術(shù)屬性。因此，在空域管理中基于空域的技術(shù)屬性要求，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃空域使用的航空通信、導(dǎo)航著陸、監(jiān)視、機(jī)載航電、空中交通管理、航空氣象等設(shè)施設(shè)備建設(shè)，開(kāi)發(fā)空域的相關(guān)服務(wù)操作概念，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，建設(shè)各類(lèi)空管運(yùn)行保障設(shè)施設(shè)備，才能保障空域使用的安全和效益，確?？沼虻玫桨踩?、合理、充分、有效的利用，從“空盡其用”中獲取最大效用。　　1.1.2空域管理管理是伴隨人類(lèi)社會(huì)和社會(huì)組織的產(chǎn)生而出現(xiàn)的一種活動(dòng)，空域管理是伴隨人類(lèi)航空活動(dòng)、空域開(kāi)發(fā)利用等活動(dòng)的開(kāi)展，逐漸形成的一種公共管理行為，與一個(gè)國(guó)家的主權(quán)、社會(huì)行政關(guān)系、管理組織模式、技術(shù)發(fā)展水平和空域?qū)傩缘让芮邢嚓P(guān)。從這個(gè)關(guān)系出發(fā)，可以深入分析空域管理相關(guān)聯(lián)的其他一些概念與內(nèi)涵?！　?.基本概念一般來(lái)說(shuō)，空域內(nèi)的各種行為活動(dòng)大致劃分為三個(gè)層次，即空域防衛(wèi)、空域管理和空域使用?？沼蚍佬l(wèi)依據(jù)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)原則，對(duì)領(lǐng)空及其周邊一定界限內(nèi)的空域進(jìn)行防衛(wèi)控制，保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土、領(lǐng)水、領(lǐng)空的完整和安全，使其不受外部力量侵犯?？沼蚬芾硎侵笇?duì)空域行使主權(quán)的行為表現(xiàn)，包含對(duì)空域的支配權(quán)和使用控制權(quán)，支配權(quán)的重點(diǎn)是對(duì)空域進(jìn)行資源使用配置、結(jié)構(gòu)規(guī)劃，使用控制權(quán)的重點(diǎn)是對(duì)空域日常運(yùn)行進(jìn)行控制、維護(hù)空域使用的公共安全和秩序。空域使用是指圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)需要和社會(huì)公眾需求，對(duì)空域資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，包括空戰(zhàn)場(chǎng)規(guī)劃、軍事訓(xùn)練飛行、運(yùn)輸航空飛行、通用航空飛行以及人工影響天氣、航天發(fā)射等的空域使用?！　纳鲜龇治鲋?，可以看出空域管理活動(dòng)包含的內(nèi)容很廣，涉及國(guó)家空防的空域管理、國(guó)家空中交通的空域管理、對(duì)空射擊與航天發(fā)射的空域管理、重要目標(biāo)（如核電站設(shè)施）空中防護(hù)的空域管理、空戰(zhàn)場(chǎng)空域管理等。而空中交通管理中的空域管理，實(shí)質(zhì)上只是國(guó)家空域管理的一個(gè)重要組成部分，其概念是基于航空運(yùn)輸體系發(fā)展提出的，是從服務(wù)運(yùn)輸航空、軍事航空、通用航空等飛行衍生出的空域資源使用組織管理，涉及部分空域資源的使用，并通過(guò)空域規(guī)劃、運(yùn)行、使用、監(jiān)督、評(píng)估等活動(dòng)，對(duì)有限的空域資源進(jìn)行優(yōu)化配置，維護(hù)國(guó)家空域的權(quán)益和飛行秩序。　　空中交通管理的空域管理中，管理者應(yīng)向航空器擁有者、空中交通服務(wù)提供者和機(jī)場(chǎng)當(dāng)局等提供可使用的空域，最大限度滿足他們對(duì)空域的使用要求，最大限度實(shí)現(xiàn)空域使用產(chǎn)生的增值效益。其中，與空中交通服務(wù)部門(mén)的關(guān)系中，管理部門(mén)應(yīng)充分了解他們的工作程序和方法，了解空中交通服務(wù)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用狀況，了解其對(duì)利用空域提供空中交通服務(wù)的實(shí)際需求。同時(shí)，空中交通管理部門(mén)應(yīng)將空中交通服務(wù)的情況，諸如飛行流量、管制指揮及其他意見(jiàn)和建議等及時(shí)反饋給空域管理部門(mén)，以便更好地管理空域，方便其提供空中交通服務(wù)。與航空器擁有者的關(guān)系中，管理部門(mén)應(yīng)充分了解航空器運(yùn)行的特點(diǎn)和程序，了解航空器擁有者對(duì)空域使用的實(shí)際需求。同樣，航空器擁有者應(yīng)將空域的實(shí)際使用情況、意見(jiàn)和建議等及時(shí)反饋給空域管理部門(mén)，以便及時(shí)調(diào)整空域結(jié)構(gòu)，更方便航空器使用。與機(jī)場(chǎng)當(dāng)局的關(guān)系中，應(yīng)從空域與機(jī)場(chǎng)的共生關(guān)系出發(fā)，離開(kāi)了機(jī)場(chǎng)支持，空域的使用價(jià)值得不到充分體現(xiàn)。同樣，離開(kāi)了空域支持，機(jī)場(chǎng)也不可能完全運(yùn)行?！　∽詈螅芾聿块T(mén)應(yīng)密切關(guān)注其他方面的空域用戶需求，如航天發(fā)射、無(wú)人機(jī)飛行、人工影響天氣等。不僅僅需要關(guān)注這類(lèi)用戶在使用空域時(shí)影響到空中交通的飛行安全，還應(yīng)統(tǒng)籌考慮到如何更方便地向他們提供空域，滿足他們的實(shí)際要求，實(shí)現(xiàn)天空的和諧使用?！　?.空域管理目標(biāo)與原則空中交通管理的空域管理作為社會(huì)管理的一種行為方式，在基于國(guó)家空防安全、公共安全的需要作出對(duì)飛行空域合理、充分的使用安排，促進(jìn)空中航行安全，有序開(kāi)展的同時(shí)，必須對(duì)空域使用者合法權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)空域使用秩序和提供良好的法制環(huán)境。因此，空中交通管理的空域管理總體目標(biāo)是最大限度地滿足各類(lèi)飛行的空域使用要求，實(shí)現(xiàn)有限空域資源的安全、高效、經(jīng)濟(jì)、公平地利用，加快航空通行率。對(duì)應(yīng)四項(xiàng)基本管理原則?！　。?）行政管理原則國(guó)家法律規(guī)定空中交通管理的空域管理主管部門(mén)應(yīng)對(duì)空域?qū)嵭杏行Ч芾?，盡可能地滿足各類(lèi)空域用戶的實(shí)際需求，且管理過(guò)程中的法律、經(jīng)濟(jì)與科技等手段均通過(guò)該主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)空中交通管理的空域管理具體內(nèi)容必須交由各級(jí)管理職能部門(mén)去完成，這樣才能在國(guó)家法律和政策的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)對(duì)空域資源的有效控制。各級(jí)管理職能部門(mén)應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和軍事需求，對(duì)空域使用進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織和監(jiān)管?！　。?）法規(guī)管理原則法律是空中交通管理的空域管理根本依據(jù)，不僅規(guī)定了空域行政管理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，還具體規(guī)定了空域管理的措施內(nèi)容、權(quán)限和執(zhí)法者。必須制定完善的空域使用的法律、法規(guī)和健全的監(jiān)督機(jī)制，才能將空域可持續(xù)利用納入有序法制軌道。目前，世界各國(guó)的空中交通管理的空域管理都是基于一套完備的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展有依據(jù)的管理活動(dòng)，如美國(guó)的？聯(lián)邦航空法？聯(lián)邦航空條例？等?！　。?）經(jīng)濟(jì)管理原則從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上講，空域效益一般指以最小的稀缺資源成本得到最大的社會(huì)福利總量。具體包含兩層含義：生產(chǎn)效率，指生產(chǎn)單位將得到的空域資源在時(shí)空上有效組合，以最小的耗費(fèi)創(chuàng)造最多產(chǎn)出；配置效率，指全社會(huì)以?xún)?yōu)化的資源配置獲得較好的增值?？罩泻叫惺褂玫目沼蛸Y源應(yīng)在國(guó)家安全、公共安全的基礎(chǔ)上，按照對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利總體效益要求進(jìn)行配置，并可利用經(jīng)濟(jì)手段作為杠桿調(diào)節(jié)空域資源的使用?！　　?/pre>




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20世紀(jì)30年代空中大規(guī)模飛行活動(dòng)開(kāi)始后，圍繞組織實(shí)施飛行進(jìn)行空域優(yōu)化配置、科學(xué)規(guī)劃、高效使用，已成為空中交通管理者追求的基本目標(biāo)。尤其在空中交通流量急速增長(zhǎng)的今天，一方面需通過(guò)有效配置空域資源、優(yōu)化空域結(jié)構(gòu)，確定出合理的空中交通管理保障方案，滿足空中飛行安全性、效率性和便捷性的要求；另一方面需不斷增加空域容量，緩解空域資源使用緊張，滿足公共運(yùn)輸航空、軍事航空和通用航空發(fā)展的要求。為此，陳志杰所著的《空域管理理論與方法》通過(guò)系統(tǒng)總結(jié)空域管理的技術(shù)研究成果，力圖以發(fā)展眼光，從全局視角提出新的空域管理工作思路，建立空域管理的基本理論方法和技術(shù)應(yīng)用框架，為我國(guó)空中交通管理系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展、構(gòu)建和諧天空提供技術(shù)支持。





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