地震救援·恢復·重建系統(tǒng)工程

內(nèi)容概要

徐玖平的這本《地震救援恢復重建系統(tǒng)工程》立足當前地震災害頻繁侵襲人類社會、嚴重破壞文明成果的特殊歷史時期，分析國內(nèi)外多年來相關研究成果、總結(jié)各國及地區(qū)人民與地震斗爭的經(jīng)驗，基于系統(tǒng)學的思想，面向地震災害這一典型的開放復雜巨系統(tǒng)，從全局、科學的角度頂層設計情景應對、統(tǒng)籌優(yōu)選與綜合集成的系統(tǒng)理論與方法及技術(shù)，就“震災救援-震后恢復-災后重建”問題開展系統(tǒng)深入研究，構(gòu)筑地震救援·恢復·重建系統(tǒng)工程。震災救援系統(tǒng)工程針對震后混沌狀態(tài)，運用情景應對的方法與技術(shù)，從應急決策、應急處置、救援保障、技術(shù)支撐、心理應對及不同情境救援等方面處理各類應急事件；震后恢復系統(tǒng)工程在統(tǒng)籌優(yōu)選方法與技術(shù)指導下，從恢復正常秩序和奠定重建基礎兩個方面，并行優(yōu)化基本生活恢復、生命線工程修復、生活安全保障、救災財物管理、重點生產(chǎn)恢復與次生災害預防；災后重建系統(tǒng)工程，以災區(qū)“經(jīng)濟-社會-生態(tài)”系統(tǒng)達到新均衡為目標，基于綜合集成的方法與技術(shù)，論述重建研究進展、災害分析評估、非均衡態(tài)控制、對口援建系統(tǒng)、NGO援建體系、災后生態(tài)重建、產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整、典型產(chǎn)業(yè)重建、災后社區(qū)重建、政府職能轉(zhuǎn)變。結(jié)合2008年汶川Ms
8.0級地震災后恢復重建工作開展田野調(diào)查，對其他國家或地區(qū)的震后救援·恢復·重建后評估具有較大的參考價值。
《地震救援恢復重建系統(tǒng)工程》既可供系統(tǒng)科學、公共管理、經(jīng)濟學與社會學等專業(yè)的本科生、研究生和教師閱讀，又可為各級政府部門管理者提供決策參考。一般公眾也可從中得到實用的知識與有益的啟迪。

作者簡介

徐玖平，重慶人。清華大學應用數(shù)學博士，四川大學物理化學博士，四川大學教授，博士生導師；中國系統(tǒng)工程學會副理事長，新世紀百千萬人才工程國家級人才；國家杰出青年基金、中國青年科技獎、國際運籌學進展獎等獎項獲得者。主持過國家自然科學基金、國家社會科學基金、科技部、教育部等科研項目50余項；在《IEEE
Transactionon Fuzzy Systems》、《Journal of Computational and Applied
Mathematics》、《Mathematics and Cornptners in Simulation》、《Fuzzy Sets
and Systems》、《The International Journal of Managerhent
Scierices》、《Information Sciences》、《Mathematical and COnlputer
Modelling》、《Computers & Industrial Engineering》、《Journal of
Human and Ecological Risk Assessrhent》、《Computers and Mathematics
with
APPlications》等學術(shù)期刊上發(fā)表學術(shù)論文300佘篇，100余篇論文被美國SCI、EI，英國As，俄羅斯AJ，德國ZfM等國際重要檢索系統(tǒng)索引、評論和摘引；在科學出版社、高等教育出版社、經(jīng)濟管理出版社等國家級出版社出版著作30余部。

書籍目錄

序
第1章導論
1.1電震應急預案管理
1.2地震預報預測預警
1.3救援·恢復·重建方法論
第Ⅰ篇震災救援系統(tǒng)工程
第2章救援系統(tǒng)分析
2.1整體特性
2.2框架結(jié)構(gòu)
2.3組織框架
2.4運行模式
第3章應急決策系統(tǒng)
3.1基本方略
3.2決策機構(gòu)
3.3指揮框架
第4章應急處置系統(tǒng)
4.1地震預防體系
4.2地震烈度評定
4.3救災行動準備
4.4救援運行體系
第5章救援保障系統(tǒng)
5.1應急資源保障
5.2醫(yī)療衛(wèi)生保障
5.3藥材供應管理
第6章技術(shù)支撐系統(tǒng)
6.1人員救援技術(shù)
6.2傷員救治技術(shù)
6.3各類救援工具
第7章心理應對系統(tǒng)
7.1受災群眾心理援助
7.2救援人員壓力管理
第8章不同情境救援策略
8.1城市地震對策
8.2鄉(xiāng)村地震對策
8.3礦山工程對策
8.4重大工程抗震
第9章救援應對案例
9.1珊溪水庫誘發(fā)地震
9.2日本柏崎刈羽核電站震害
9.3巴基斯坦地震
9.4伊朗巴姆地震
9.5印度尼西亞海嘯地震
9.6印度古吉拉特邦地震
9.7汶川大地震
第Ⅱ篇震后，恢復系統(tǒng)工程
第10章恢復系統(tǒng)特征
10.1系統(tǒng)整體特性
10.2恢復框架結(jié)構(gòu)
10.3恢復運行結(jié)構(gòu)
第11章基本生活恢復
11.1應急生活的安置
11.2正常生活的恢復
11.3心理援助的建立
第12章生命線工程恢復
12.1交通設施搶通
12.2水電設施搶修
12.3通信設施恢復
第13章生活安全保障
13.1震區(qū)生活安全的保障
13.2安置點消防安全保障
13.3廢棄物排放安全保障
第14章救災財物管理
14.1救災財物的統(tǒng)籌分配
14.2救災財物的綜合使用
14.3救災財物的集成監(jiān)督
第15章重點生產(chǎn)恢復
15.1恢復任務與原則
15.2恢復重點工業(yè)生產(chǎn)
15.3恢復重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
第16章次生災害預防
16.1城市次生災害的防治
16.2滑坡和泥石流的預防
16.3地震次生水災的預防
16.4地震堰塞湖的預防
第17章恢復案例
17.1唐山地震
17.2帕巖-海城地震
17.3麗江地震
17.4海城地震
17.5通海地震
17.6汶川地震
第Ⅲ篇災后重建系統(tǒng)工程
第18章重建研究進展
18.1研究文獻分析
18.2災后重建系統(tǒng)
18.3災后重建技術(shù)
18.4災后重建實踐
第19章災害分析評估
19.1系統(tǒng)特征
19.2系統(tǒng)分析
19.3綜合評估
第20章非均衡態(tài)控制
20.1災區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)次協(xié)調(diào)
20.2災區(qū)社會系統(tǒng)亞穩(wěn)定
20.3災區(qū)生態(tài)系統(tǒng)弱平衡
第21章對口援建系統(tǒng)
21.1集成體系分析
21.2援建體系分析
21.3迎建體系分析
21.4援建保障系統(tǒng)
第22章NGO援建體系
22.1相關問題分析
22.2援建系統(tǒng)特征
22.3系統(tǒng)模式框架
22.4NGO聯(lián)動援助
22.5協(xié)調(diào)機制保障
第23章災后生態(tài)重建
23.1地震生態(tài)環(huán)境破壞
23.2重建生態(tài)環(huán)境修復
23.3城鎮(zhèn)典型環(huán)境污染
23.4農(nóng)村典型生態(tài)失衡
23.5生態(tài)重建對策措施
第24產(chǎn)業(yè)集群調(diào)整
24.1資源承載力甄別
24.2產(chǎn)業(yè)集群評價分析
24.3新型產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建
第25章典型產(chǎn)業(yè)重建
25.1一般產(chǎn)業(yè)重建
25.2民營企業(yè)重建
25.3文化產(chǎn)業(yè)重建
第26章災后社區(qū)重建
26.1模式創(chuàng)新
26.2學校教育
26.3社會體育
26.4文化重建
26.5就業(yè)援助
第27章政府職能轉(zhuǎn)變
27.1特殊受災群體服務職能
27.2新農(nóng)村建設的服務職能
27.3政府服務供給轉(zhuǎn)型
27.4政府服務職能優(yōu)化
第28章重建案例
28.1阪神地震
28.2洛杉磯地震
28.3亞美尼亞地震
28.4唐山地震
28.5麗江地震
28.6臺灣地震
28.7汶川地震
第Ⅳ篇汶川震后田野調(diào)查
第29章汶川震后田野調(diào)查
29.1調(diào)查目標
29.2調(diào)查方法
29.3問卷分析
29.4結(jié)論建議
參考文獻
附錄：中國地震救援·恢復·重建法規(guī)政策
跋

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：不管是震前還是震后，應抓住各種機會應用和強制推行抗震建筑標準?？拐鸺夹g(shù)得以推廣的關鍵在于抗震標準的簡單明了。例如，巴基斯坦磚石建筑抗震標準簡單易懂，連村民都能理解、采納和應用。在實際建設過程中，由獨立的專業(yè)小組對大規(guī)模緊急私人住房安置和公共基礎設施重建進行建筑質(zhì)量檢查和審計是非常必要、極為重要的。巴基斯坦政府的建筑設計具有典范性，都要經(jīng)地震專家審查后，進行實地推廣。然后，根據(jù)建筑設計標準對完工的建筑物進行核查，對存在的典型問題進行記錄，并將這些問題及時反映到設計中（如為避免這些問題發(fā)生而改變設計）。同時，公布指導原則，明確一旦出現(xiàn)此類問題，應如何解決。但是，僅頒布標準是不夠的，必須把建筑過程視為一個進程，它是設計人員、當?shù)卣賳T、建筑商、當?shù)丶脊ず头恐髦g的一系列互動。這一進程中，任何一個環(huán)節(jié)都可進一步細分。有效的災后重建工作需要建立一套評估測量體系，包括教育、培訓、實施等，以加強災后的每一項重建工作。6.預案內(nèi)容災后重建，不僅要保障人民群眾重建家園，將生活和生產(chǎn)恢復到正常水平，更重要的是轉(zhuǎn)“危”為“機”，超越原有發(fā)展水平。因此，災后重建必須在科學評價的基礎上，進行科學、卓越的重建，必須是科學規(guī)劃下的統(tǒng)籌建設，提出地震災后重建綜合集成模式正是出于這一考慮。地震災后重建綜合集成模式框架。地震災后重建作為一項非常復雜而艱巨的系統(tǒng)工程，必須借助于綜合集成方法來進行系統(tǒng)管理。地震災后重建綜合集成模式包括災后重建全過程集成管理和災后重建保障體系構(gòu)建兩方面，分別從縱向和橫向兩方面實現(xiàn)對地震災后重建的綜合集成管理，如圖1.2 所示。從縱向來看，地震災后全過程集成管理大體可分為“一個前提”、“三個階段”：以科學評價為前提，分臨時安置、重建準備和全面重建三個階段，每個階段間都有互相交叉和耦合。其中臨時安置和重建準備幾乎同時進行，它與科學評價一起構(gòu)成了全面重建的基礎和前提，歷時較短。全面重建階段歷時最長，又可分為兩個階段：前一個階段以恢復重建為主，如基礎設施體系與房屋的重建，行政體系、經(jīng)濟體系、社會體系重建：后一個階段以發(fā)展提高為主，如新農(nóng)村建設與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，巨災防范與救助體系完善，改革體制、提高災區(qū)和全國抗災能力等。從橫向來看，每一個重建程序，都必須由組織、資金、政策、法制、監(jiān)督和信息等來作保障。

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《地震救援?恢復?重建系統(tǒng)工程》巨災無情，大愛無疆，自強不息，以人為本，眾志成城，干里馳援，尊重自然，統(tǒng)籌兼顧，科學重建。

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