北京市高保護價值森林經(jīng)營指南

前言

　　1999年，森林管理委員會（FSC）首次提出了高保護價值森林的概念，認為高保護價值森林，是那些擁有一種或多種以下屬性的森林（FSC森林管理原則和標準，2002年）：①具有全球、區(qū)域或國家意義的生物多樣性價值〈如特有種、瀕危種、殘遺種）顯著富集的森林區(qū)域以及大景觀水平的森林區(qū)域。②包含珍稀、受威脅或瀕危生態(tài)系統(tǒng)或者包含在這些生態(tài)系統(tǒng)內的森林區(qū)域。③在某些重要情形下（如集水區(qū)保護、侵蝕控制等）提供自然的基本服務功能的森林區(qū)域。④滿足地方社區(qū)基本需求（如生存、健康）以及對地方社區(qū)的傳統(tǒng)文化特性具有重要意義的森林區(qū)域?！　「弑Ｗo價值森林概念提出后，最初在森林認證領域應用，以后擴展到自然資源保護和土地利用規(guī)劃，近期應用到農業(yè)等其他領域，成為政府部門、非政府組織、森林經(jīng)營者、采購商和投資者保護重要資源的有效工具?！　?003年開始，許多國家以Proforest（一家自然資源經(jīng)營咨詢公司）開發(fā)的“高保護價值森林工具包”為基礎，制定各自國家或地區(qū)的專門版本，以指導本國高保護價值森林經(jīng)營實踐。在我國，結合森林認證，一些森林經(jīng)營單位開展了高保護價值森林的識別和制圖工作。2006年，國家林業(yè)局在《森林經(jīng)營方案編制與實施綱要》（試行）中提出在森林經(jīng)營單位內區(qū)劃高保護價值森林區(qū)域并作為生物多樣性保護規(guī)劃重點，將高保護價值森林納入到地方及森林經(jīng)營單位的森林經(jīng)營體系中?！　∈锥剂謽I(yè)是以生態(tài)建設為主的公益林業(yè)。2004：年，北京市委、市政府以科學發(fā)展觀為指導，出臺了《北京市加快林業(yè)發(fā)展的決定》，提出必須把林業(yè)建設放在更加突出的位置，加快構筑高標準的林業(yè)生態(tài)體系、高效益的林業(yè)產業(yè)體系、高水平的森林資源安全保障體系，促進人與自然和諧發(fā)展。高保護價值森林概念是森林價值屬性和林業(yè)作用地位的直接體現(xiàn)，它不僅考慮到森林的經(jīng)濟價值，更著眼于那些至關重要的社會和環(huán)境價值，因而體現(xiàn)了公益林業(yè)的精髓。維護和加強這些森林的價值屬性，有利于提升生態(tài)水平，使林業(yè)更好地為北京市的經(jīng)濟社會發(fā)展服務。顯然，隨著北京經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高，這些森林的作用將越來越突出。

內容概要

高保護價值森林概念關注在環(huán)境和社會方面具有至關重要意義的那部分森林，并通過預防方法、適應性經(jīng)營等手段，維持和增強其高保護價值屬性。高保護價值森林概念可以在多個領域發(fā)揮作用，如納入森林經(jīng)營方案指導森林經(jīng)營實踐，開展森林認證，制定和實施保護性的林業(yè)政策，進行景觀規(guī)劃和恢復，保護生物多樣性和歷史文化遺址等。高保護價值森林概念也為其不同使用者提供了合作平臺。　　本書以指南的形式全面系統(tǒng)地介紹了高保護價值森林概念及其應用，結合地方特點提出了北京市高保護價值森林的定義、判定標準和閾值，進一步開展了北京市高保護價值森林的識別、制圖、描述和威脅分析，以此為基礎提出了北京市高保護價值森林經(jīng)營策略.并對各類高保護價值森林的監(jiān)測提供了指導性建議。本書最后還介紹了高保護價值森林信息網(wǎng)站的設計，這同樣是高保護價值森林概念應用的重要組成部分?！　”緯鴮氖律纸?jīng)營、森林資源管理、自然保護、景觀規(guī)劃等方面工作的人員有重要參考價值，也可作為林業(yè)及其他資源環(huán)境管理領域相關專業(yè)的大學生、研究生的參考讀物。

書籍目錄

前言1 高保護價值森林綜述：從概念到行動　1.1 高保護價值森林概念提出的背景　1.2 高保護價值森林概念的內涵及實踐意義　　1.2.1 高保護價值森林概念的內涵　　1.2.2 高保護價值森林概念的實踐意義　1.3 應用高保護價值森林概念的行動框架　1.4 高保護價值森林概念的綜合應用　　1.4.1 高保護價值森林概念應用群體　　1.4.2 高保護價值森林工具包的開發(fā)及不同水平的應用　　1.4.3 高保護價值森林概念在各領域的具體應用　1.5 高保護價值森林概念應用的挑戰(zhàn)和未來前景　　1.5.1 當前面臨的挑戰(zhàn)　　1.5.2 應用高保護價值森林概念的未來前景2 北京市高保護價值森林經(jīng)營指南概述　2.1 北京市自然與人文歷史概況　　2.1.1 自然概況　　2.1.2 人文歷史概況　2.2 北京市高保護價值森林經(jīng)營指南的開發(fā)與使用　　2.2.1 什么是高保護價值森林經(jīng)營指南　　2.2.2 北京市高保護價值森林經(jīng)營指南的制定　　2.2.3 如何使用本指南　2.3 北京市高保護價值森林經(jīng)營指南框架　　2.3.1 北京市高保護價值森林的定義、標準和識別方法　　2.3.2 北京市高保護價值森林的評價　　2.3.3 北京市高保護價值森林經(jīng)營與監(jiān)測　　2.3.4 北京市高保護價值森林信息網(wǎng)站沒計與文現(xiàn)　2.4 高保護價值森林經(jīng)營成功的關鍵　　2.4.1 專家和利益相關者咨詢及建立伙伴關系　　2.4.2 重要的信息和資源　　2.4.3 應用預防方法3 北京市高保護價值森林定義、標準及閾值　3.1 高保護價值1：具有國家或地方意義的生物多樣性價值顯著富集的森林區(qū)域　　3.1.1 HCVl.1 自然保護區(qū)　　3.1.2 HCVl.2 珍稀、瀕危、受威脅及特有種顯著富集的森林區(qū)域　　3.1.3 HCVl.3 至關重要的季節(jié)性或臨時利用　3.2 高保護價值2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林區(qū)域　3.3 高保護價值3：被包括在或包含珍稀、受威脅或瀕危生態(tài)系統(tǒng)的林區(qū)域　3.4 高保護價值4：在某些至關重要情形下提供基本的自然服務功能的森林區(qū)域　　3.4.1 HCV4.1 對集水區(qū)功能至關重要的森林　　3.4.2 HcV4.2 為地方至關重要的飲用水源提供保護的森林　　3.4.3 HCV4.3 對侵蝕控制至關重要的森林　　3.4.4 HCV4.4 作為破壞性火災蔓延重要屏障的森林　　3.4.5 HCV4.5 對保護農業(yè)活動至關重要的森林　3.5 高保護價值5：對保護地方與當?shù)厣鐣幕瘍r值和傳統(tǒng)至關重要的森林區(qū)域　　3.5.1 背景和依據(jù)　　3.5.2 定義、標準和閾值　　3.5.3 高保護價值的識別4 北京市高保護價值森林評價　4.1 應用高保護價值森林概念的空間途徑　　4.1.1 高保護價值森林概念應用多尺度空間系統(tǒng)途徑的提出　　4.1.2 高保護價值森林應用多尺度空間系統(tǒng)途徑的作用和意義　　4.1.3 多尺度空間系統(tǒng)途徑的聯(lián)合協(xié)調管理　4.2 高保護價值森林評價基礎　　4.2.1 什么是高保護價值森林評價　　4.2.2 大尺度景觀高保護價值森林評價　　4.2.3 中小尺度景觀高保護價值森林評價　4.3 高保護價值森林評價過程框架　　4.3.1 明確評價目標　　4.3.2 定義和描述景觀　　4.3.3 高保護價值的識別　　4.3.4 高保護價值森林制圖或列表　　4.3.5 高保護價值森林狀態(tài)描述及威脅分析　4.4 北京市大尺度景觀高保護價值森林評價　　4.4.1 HCVl：具有國家或地方意義的生物多樣性價值顯著富集的森林區(qū)域　　4.4.2 HCV2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林域　　4.4.3 HCV3：被包括在或包含珍稀、受威脅或瀕危生態(tài)系統(tǒng)的森林區(qū)域　　4.4.4 HcV4：在某些至關重要情形下提供基本的自然服務功能的森林區(qū)域　　4.4.5 HcV5：對保護地方與當?shù)厣鐣幕瘍r值和傳統(tǒng)至關重要的森林區(qū)域　4.5 北京市高保護價值森林總量及構成5 北京市高保護價值森林經(jīng)營　5.1 高保護價值森林經(jīng)營概述　　5.1.1 高保護價值森林經(jīng)營目標　　5.1.2 高保護價值森林經(jīng)營原則和要求　5.2 高保護價值森林經(jīng)營過程　　5.2.1 高保護價值森林經(jīng)營過程框架　　5.2.2 高保護價值森林經(jīng)營要素　　5.2.3 高保護價值森林經(jīng)營過程詳釋　5.3 北京市各類別高保護價值森林經(jīng)營建議和指導　　5.3.1 HCVl：具有國家或地方意義的生物多樣性價值顯著富集的森林區(qū)域　　5.3.2 HCV2：具有區(qū)域或地方意義的大片集中、輕度干擾的大景觀水平森林區(qū)域　　5.3.3 HCV3：被包括在或包含珍稀、受威脅或瀕危生態(tài)系統(tǒng)的森林區(qū)域　　5.3.4 HcV4：在某些至關重要情形下提供基本的自然服務功能的森林區(qū)域　　5.3.5 HcV5：對保護地方與當?shù)厣鐣幕瘍r值和傳統(tǒng)至關重要的森林區(qū)域6 北京市高保護價值森林監(jiān)測　6.1 監(jiān)測概述　　6.1.1 什么是監(jiān)測？　　6.1.2 為什么監(jiān)測？　　6.1.3 監(jiān)測與適應性經(jīng)營　　6.1.4 監(jiān)測需要做什么？　6.2 建立高保護價值監(jiān)測體系　　6.2.1 建立適當?shù)谋O(jiān)測系統(tǒng)　　6.2.2 基于詳細信息開展長期監(jiān)測　6.3 如何在森林經(jīng)營中使用監(jiān)測結果　6.4 北京市各類高保護價值森林監(jiān)測建議和指導　　6.4.1 生物多樣性保護意義上的高保護價值森林　　6.4.2 生態(tài)服務價值意義上的高保護價值森林　　6.4.3 文化與社會價值意義上的高保護價值森林7 北京市高保護價值森林信息網(wǎng)站設計與實現(xiàn)　7.1 概述　7.2 數(shù)據(jù)組織　7.3 基于ArcGIS Server開發(fā)的Web應用　　7.3.1 ArcGIs Server體系結構特點　　7.3.2 服務端開發(fā)平臺ArcGIs Server　7.4 網(wǎng)站系統(tǒng)欄目和結構設計　　7.4.1 主頁欄目設計　　7.4.2 頁面的結構與設計　7.5 高保護價值森林地圖服務頁面設計　　7.5.1 地圖服務信息功能的實現(xiàn)　　7.5.2 基本圖形的操作　　7.5.3 視圖管理　　7.5.4 查詢信息服務功能　7.6 國外高保護價值森林信息管理相關網(wǎng)站參考文獻彩圖

章節(jié)摘錄

　　要測度的參數(shù)，并可用來指導經(jīng)營活動：建立河岸保護區(qū)、采用低影響采伐技術及合理的河流橋渡設計，使用過濾井和涵洞等。然而，在一定的經(jīng)營策略下，這些價值屬性是否在起作用？這需要對這些作業(yè)活動進行監(jiān)測。但在執(zhí)行詳細的水質監(jiān)測前，首先應確定是否遵循了作業(yè)設計要求。當作業(yè)監(jiān)測表明良好的實踐正被遵循，就應更詳細地審視河岸保護區(qū)設計以及其他技術的應用是否正實現(xiàn)經(jīng)營目標。在這一情況下，水質監(jiān)測就可以對當前的實踐進行評估，水質是否維持在可接受的水平?！　?）閾值的確定一旦確定了要測定的參數(shù)，進一步必須考慮的是維持參數(shù)在某一閾值水平。然而，適當?shù)拈撝凳鞘裁?？閾值可能是明顯的，如維持所有的椴樹林，或某價值需要被維持的水平，如在河岸保護區(qū)例子中，設置的閾值是河岸保護區(qū)的寬度。同樣地，對于陡坡和有侵蝕風險的地段，森林作業(yè)規(guī)程多以坡度作為設定的閾值（如35），超過這一閾值不允許進行采伐。而給生物價值設定閾值，例如，保護一群物種應被維持的適宜生境的量，則可能需要向保護專家咨詢。有時，設定這樣一個閾值幾乎沒有科學基礎，而是基于經(jīng)驗、專家觀點以及現(xiàn)實中的妥協(xié)。同樣的原則也應適用其他價值。這里舉幾個有關閾值的例子：在任何天然林伐區(qū)，伐后郁閉度保持在0。5以上；保持有林地每公頃粗木質殘留物扎噸；所有第一級支流在s米范圍內禁止采伐等?！　￠撝祽豢醋饕獙崿F(xiàn)的保護或管理目標。設定閾值有兩個優(yōu)點：一是重點關注“怎么樣”的問題，即告訴人們如何從這里抵達那里；二是它提供了能被測定的業(yè)績標準。例如，如果高保護價值是一種瀕危的甲蟲，只要郁閉林分中枯樹的密度高于某一特定閾值，其種群就能得到維持。為此，應特別建議森林采伐或撫育時有選擇性地進行，對一定密度的樹木進行集中采伐，同時保留樹樁和一定量的粗木質殘留物。5。2。3。3威脅分析為了維持某一價值，有必要關注對這一目標的威脅。識別和減輕威脅是經(jīng)營高保護價值的核心。有的威脅十分明顯，如一些直接威脅，但也存在一些更微妙和隱蔽的威脅?！　?）評估高保護價值的當前狀況是什么　　要決定什么樣的經(jīng)營策略是適當?shù)模瑢ι纸?jīng)營者而言，重要的是了解該價值當前的狀態(tài)。當前的價值高嗎？存在任何可能引起該價值下降的威脅嗎？如果存在，這些威脅是什么？若對某一價值的威脅缺乏明確的了解，森林經(jīng)營者很可能應用對該價值無甚效果的經(jīng)營體系甚至是損害這一價值的經(jīng)營體系。　　……

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