應(yīng)急管理信息系統(tǒng)

前言

現(xiàn)代人類正處在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化、多元化，地球資源正在深度開發(fā)，人類活動關(guān)聯(lián)化、網(wǎng)絡(luò)化，以及信息爆炸的一個燥熱時代。自然系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和人類自身的行為心理系統(tǒng)衍生演變、相互作用交織，人們在享受著現(xiàn)代文明的同時也面臨著自然、經(jīng)濟(jì)、社會和心理行為的前所未有的復(fù)雜狀態(tài)。地球負(fù)擔(dān)太重了，社會太復(fù)雜了，經(jīng)濟(jì)太虛狂了，人心太繁亂了！一切失去了原生態(tài)，失去了原有系統(tǒng)的穩(wěn)定性。一切又是那么關(guān)聯(lián)、那么敏感、那么脆弱！牽一線動全身，一石可激千層浪！近年來世界各種突發(fā)自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、公共安全事件和疫情頻發(fā)，正以巨大的力度和廣度沖擊和影響著整個人類，威脅著各國甚至全世界的穩(wěn)定與發(fā)展，涉及人類的生死存亡。如何應(yīng)對突發(fā)公共事件已得到各國政府的高度重視，已紛紛納入國策并作為全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。同時也得到學(xué)術(shù)、科技和企業(yè)等各界的廣泛關(guān)注，各類科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)的課題不斷啟動，各種面向應(yīng)急管理需求的裝備產(chǎn)品也相繼在研發(fā)生產(chǎn)。面對這個不穩(wěn)定的世界，人類除了正確地約束自身行為外，還要科學(xué)地認(rèn)識和應(yīng)對這些突發(fā)公共事件。 突發(fā)公共事件的應(yīng)對核心是管理，即應(yīng)急管理。在當(dāng)今的信息化時代，應(yīng)急管理的一個重要基礎(chǔ)就是應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。本書是在筆者承擔(dān)的國家“十一五”科技支撐計劃相關(guān)課題的研究成果基礎(chǔ)上，結(jié)合多年電子政務(wù)及應(yīng)急管理研究與實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)思想方法論集成管理科學(xué)和信息技術(shù)，對應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的基本原理、關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)研究和闡述，并給出兩個實(shí)際工程應(yīng)用的案例。全書理論聯(lián)系實(shí)際，突出應(yīng)急管理的系統(tǒng)整體性，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的集成性和頂層設(shè)計，以知識管理為基礎(chǔ)的信息融合和模型方法的集成等原理和技術(shù)及其實(shí)現(xiàn)方法。全書共分八章。第1章為緒論，主要介紹國內(nèi)外應(yīng)急管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，以及應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的基本概念與目標(biāo)；第2章為應(yīng)急管理系統(tǒng)分析，包括應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)過程、信息流與信息分類、相關(guān)信息的采集要素以及應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的需求特點(diǎn)；第3章為基本原理與方法，簡要介紹了構(gòu)建應(yīng)急管理信息系統(tǒng)所涉及的系統(tǒng)設(shè)計原則、共性分析模型與方法、知識庫原理與知識導(dǎo)引方法、案例庫基本原理與方法、應(yīng)急綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計原理和基于知識元的模型管理方法；第4章為應(yīng)急管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計，包括體系架構(gòu)設(shè)計、部署方案設(shè)計，及與其他系統(tǒng)的銜接。

內(nèi)容概要

全書分為八章，從系統(tǒng)科學(xué)視角，理論結(jié)合實(shí)際，首先簡要介紹國內(nèi)外應(yīng)急管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，以及應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的基本概念與目標(biāo)，并給出了應(yīng)急管理系統(tǒng)分析，包括應(yīng)急管理的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)過程、信息流與信息分類、相關(guān)信息的采集要素以及需求特點(diǎn)。然后，重點(diǎn)總結(jié)了構(gòu)建應(yīng)急管理信息系統(tǒng)所涉及的系統(tǒng)設(shè)計原則、共性分析模型與方法、知識庫與知識導(dǎo)引、案例庫、應(yīng)急綜合數(shù)據(jù)庫和基于知識元的模型庫設(shè)計原理與方法，并闡述了包括體系架構(gòu)、部署方案以及與其他系統(tǒng)的銜接等應(yīng)急管理信息系統(tǒng)總體設(shè)計思想及方法。具體探討數(shù)據(jù)庫資源體系及開發(fā)，概要設(shè)計了應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫，并提出了相應(yīng)的信息獲取與維護(hù)方法。接續(xù)論述應(yīng)急管理業(yè)務(wù)功能設(shè)計，介紹了應(yīng)急快報、應(yīng)急值守等12個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能設(shè)計。最后，介紹了構(gòu)建應(yīng)急管理信息系統(tǒng)主要涉及的地理信息服務(wù)平臺、應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫等八個關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的兩個案例。　　本書為大連理工大學(xué)管理學(xué)院系列專著之一，是關(guān)于應(yīng)急管理理論研究與實(shí)踐工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，適合高校及科研部門的管理類和信息科學(xué)技術(shù)類的研究生及高年級本科生，以及政府、企事業(yè)行政管理人員、工程與信息技術(shù)研發(fā)人員等學(xué)習(xí)使用。

書籍目錄

總序 前言 第1章 緒論   1.1 國外應(yīng)急管理的發(fā)展   1.2 我國應(yīng)急管理現(xiàn)狀   1.3 未來發(fā)展趨勢   1.4 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的相關(guān)概念   1.5 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的目標(biāo) 第2章 應(yīng)急管理系統(tǒng)分析   2.1 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)   2.2 應(yīng)急管理主體業(yè)務(wù)過程   2.3 應(yīng)急信息流動分析   2.4 應(yīng)急管理信息分類分析   2.5 突發(fā)公共事件分類與分級分析   2.6 突發(fā)公共事件采集要素分析   2.7 突發(fā)公共事件信息接報辦理流程分析   2.8 應(yīng)急保障信息分類及采集要素分析   2.9 應(yīng)急保障信息與基本信息采集、維護(hù)需求分析   2.10 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的需求特點(diǎn) 第3章 基本原理與方法   3.1 基于MART模型的系統(tǒng)設(shè)計原則   3.2 共性決策分析模型與方法   3.3 知識庫原理與知識導(dǎo)引方法   3.4 案例庫的基本原理與方法概述   3.5 綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計原理   3.6 基于知識元的模型管理方法 第4章 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)總體架構(gòu)設(shè)計   4.1 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)體系架構(gòu)   4.2 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)部署方案設(shè)計   4.3 應(yīng)急管理信息服務(wù)體系部署方案設(shè)計   4.4 與其他管理信息系統(tǒng)的銜接   4.5 與其他應(yīng)急系統(tǒng)的銜接方式 第5章 數(shù)據(jù)庫資源體系及開發(fā)   5.1 基于范圍與要素的應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫設(shè)計   5.2 基于突發(fā)公共事件組織與應(yīng)對過程的數(shù)據(jù)庫設(shè)計   5.3 數(shù)據(jù)庫信息獲取與維護(hù) 第6章 應(yīng)急管理業(yè)務(wù)功能設(shè)計   6.1 應(yīng)急快報系統(tǒng)   6.2 應(yīng)急值守系統(tǒng)   6.3 數(shù)字預(yù)案系統(tǒng)   6.4 應(yīng)急指揮調(diào)度輔助分析系統(tǒng)   6.5 專家會商與決策輔助分析系統(tǒng)   6.6 突發(fā)公共事件源管理及預(yù)警系統(tǒng)   6.7 應(yīng)急資源管理系統(tǒng)   6.8 突發(fā)公共事件評估、救助與重建信息管理系統(tǒng)   6.9 應(yīng)急演練培訓(xùn)系統(tǒng)   6.10 應(yīng)急組織管理及審計監(jiān)察系統(tǒng)   6.11 應(yīng)急管理內(nèi)網(wǎng)信息綜合服務(wù)門戶   6.12 應(yīng)急管理外網(wǎng)信息綜合服務(wù)門戶 第7章 關(guān)鍵支撐技術(shù)   7.1 地理信息服務(wù)平臺   7.2 應(yīng)急管理綜合數(shù)據(jù)庫   7.3 數(shù)據(jù)集成與交換技術(shù)   7.4 應(yīng)急信息目錄服務(wù)技術(shù)   7.5 組織授權(quán)管理系統(tǒng)   7.6 知識庫及其應(yīng)用技術(shù)   7.7 模型庫及其應(yīng)用技術(shù)   7.8 案例庫及其應(yīng)用技術(shù) 第8章 應(yīng)急管理信息系統(tǒng)案例   8.1 某市政府應(yīng)急指揮中心應(yīng)用軟件系統(tǒng)   8.2 某縣區(qū)應(yīng)急管理信息系統(tǒng) 參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)思想與方法，充分吸納國內(nèi)外突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的理論、經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，依據(jù)現(xiàn)代管理科學(xué)方法論，集成應(yīng)用現(xiàn)代通信及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，從應(yīng)急組織管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、信息資源和綜合技術(shù)支撐體系的整體出發(fā)，采用大系統(tǒng)多級分布式、節(jié)點(diǎn)化可互聯(lián)集群式體系架構(gòu)。各級各部門應(yīng)急管理系統(tǒng)可根據(jù)國家整體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，以應(yīng)急管理子系統(tǒng)或節(jié)點(diǎn)式的模式進(jìn)行逐步建設(shè)，本設(shè)計方案就是面向這一節(jié)點(diǎn)式應(yīng)急管理系統(tǒng)而提出的。信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了信息、知識的更大范圍共享和更快捷的傳播，小老百姓、小人物、大人物在知識、信息的共享和獲取趨于平等地位；一個人對社會、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的全局認(rèn)識、視野也隨著信息化的深人不斷擴(kuò)大；信息化的深入發(fā)展促進(jìn)各領(lǐng)域各階層結(jié)構(gòu)的扁平化，借助信息技術(shù)將傳統(tǒng)的金字塔式垂直結(jié)構(gòu)的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)殄e綜復(fù)雜的、水平的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這簡化了中間過分龐大、臃腫的管理層，減少了信息的中間傳遞環(huán)節(jié)，縮短信息傳遞時間、提高了辦事效率和決策的科學(xué)性。信息化徹底改變了人們工作、學(xué)習(xí)、生活思維的傳統(tǒng)方式，引發(fā)了社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化的一場變革。信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從底層到頂層分別是信息技術(shù)的選擇與應(yīng)用、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的流程梳理與再造、伴隨著業(yè)務(wù)應(yīng)用而產(chǎn)生的信息資源開發(fā)及管理、系統(tǒng)的組織管理和頂層設(shè)計等。在系統(tǒng)工程的眾多觀點(diǎn)中，核心觀點(diǎn)是整體性觀點(diǎn)，它強(qiáng)調(diào)的是從整體出發(fā)，清楚地認(rèn)識構(gòu)成整體的各個部門間的聯(lián)系機(jī)理，以便去協(xié)調(diào)和優(yōu)化各種關(guān)系，達(dá)到系統(tǒng)的最佳運(yùn)行狀態(tài)。

編輯推薦

《應(yīng)急管理信息系統(tǒng):基本原理、關(guān)鍵技術(shù)、案例》編輯推薦：近年來，地球負(fù)擔(dān)加重，社會愈加復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)虛狂，人心繁亂，各種突發(fā)自然災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、公共安全事件和疫情頻發(fā)，正以巨大的力度和廣度沖擊和影響著整個人類，威脅著各國及全世界的穩(wěn)定與發(fā)展，涉及人類的生死存亡。應(yīng)急管理已得到各國政府及到學(xué)術(shù)、科技和企業(yè)等各界的高度重視，而應(yīng)急管理信息系統(tǒng)無疑是應(yīng)急管理的一個重要基礎(chǔ)?！稇?yīng)急管理信息系統(tǒng):基本原理、關(guān)鍵技術(shù)、案例》應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)思想方法論集成管理科學(xué)和信息技術(shù)，對應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的基本原理、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)際工程應(yīng)用案例進(jìn)行了總結(jié)和闡述。全書理論聯(lián)系實(shí)際，突出應(yīng)急管理的系統(tǒng)整體性，應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的集成性和頂層設(shè)計，以知識管理為基礎(chǔ)的信息融合和模型方法的集成等原理和技術(shù)及其實(shí)現(xiàn)方法。

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