中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作研究

前言

中亞問題的研究，一直是新疆大學長期重點支持研究的領(lǐng)域。從20世紀90年代開始，新疆大學就將“中國新疆經(jīng)濟發(fā)展與中亞經(jīng)濟文化研究”作為新疆大學“211工程”的重點學科給予重點扶持建設(shè)。十余年來，我校在這一領(lǐng)域已經(jīng)形成了一支年富力強的專業(yè)學術(shù)團隊，取得了一批科研成果。進入21世紀后，世界政治、經(jīng)濟格局發(fā)生了很大變化，中亞地區(qū)的政治生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)也不例外。特別是上海合作組織的成立，標志著中亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的開始。中國作為上海合作組織舉足輕重的成員國，始終在國際組織中發(fā)揮作用，并以全新的思維迎接國際風云變換的挑戰(zhàn)，的確是值得我們關(guān)注的重大理論和實踐課題。在教育部及其國內(nèi)相關(guān)專家的大力支持下，我們有幸承擔了“中國的中亞戰(zhàn)略與對策研究”這一重大攻關(guān)課題。按照教育部和相關(guān)專家的建設(shè)性意見，課題分為三個專題，圍繞“中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略與對策研究”、“大國在中亞地區(qū)的能源合作博弈與對策”和“中國能源安全、能源通道與基地建設(shè)”展開。第一專題由秦放鳴負責，第二專題由何倫志負責，第三專題由何倫志、海米提·依米提負責，擬將出版的叢書就是課題初步研究成果的具體體現(xiàn)。叢書之一《中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作研究》共七章，分別從不同側(cè)面研究和分析中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作所面臨的一系列挑戰(zhàn)，評估了中國與中亞國家在區(qū)域經(jīng)濟合作進程中的經(jīng)驗和教訓，在此基礎(chǔ)上，提出了中國與中亞國家經(jīng)濟合作，進而推進中亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的政策建議。第一章主要分析了中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的背景、基礎(chǔ)和實踐過程。第二章則是對近20年來中國與中亞國家和地區(qū)經(jīng)濟合作發(fā)展的評估，并總結(jié)了歷史的經(jīng)驗教訓。第三章提出了中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作深層次合作的條件，并揭示了與之相關(guān)的三大矛盾。第四章重點構(gòu)架了中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標及其路徑的選擇。第五章給出了為實現(xiàn)深層次合作、推進區(qū)域經(jīng)濟一體化的應對策略和政策建議。第六章指出了在當今金融國際化背景下推進中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟一體化值得關(guān)注的前沿課題。第七章特別突出了新疆在中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟一體化中的戰(zhàn)略地位。參加專題研究并撰寫的還有孫蘭鳳、畢燕茹、師博、張曄、孫慶剛、古麗娜爾·玉素甫。

內(nèi)容概要

本書是教育部哲學社會科學重大課題攻關(guān)項目“中國的中亞戰(zhàn)略與對策研究”的子項目研究成果之一。子項目名稱是“中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略及對策研究”。全書共七章：①中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的理論基礎(chǔ)與實踐；②中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展與評價；③中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作條件及與之相關(guān)的三大矛盾；④中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標與路徑選擇；⑤中亞大國博弈、中國的中亞戰(zhàn)略與推進區(qū)域經(jīng)濟合作的對策建議；⑥國際金融危機背景下深化中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略思考和選擇；⑦新疆在中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作中的戰(zhàn)略地位。    本書適合于從事中亞經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟研究的高校教師、學生，相關(guān)研究機構(gòu)的學者、研究生，以及從事中亞經(jīng)濟貿(mào)易的實際工作者參考閱讀。

書籍目錄

叢書序前言第一章  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的理論基礎(chǔ)與實踐  第一節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟合作的一般理論    一、區(qū)域經(jīng)濟合作的一般含義    二、區(qū)域經(jīng)濟合作類型  第二節(jié)  區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展的動因分析    一、區(qū)域經(jīng)濟合作的一般性動因    二、中國對外區(qū)域經(jīng)濟合作的特殊動因  第三節(jié)  世界區(qū)域經(jīng)濟合作的實踐與發(fā)展    一、歐盟    二、北美自由貿(mào)易區(qū)    三、東盟    四、亞太經(jīng)濟合作組織  第四節(jié)  中國參與區(qū)域經(jīng)濟合作的實踐與發(fā)展    一、中國與APEC    二、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)    三、中國與WTO    四、中國與上海合作組織    五、中國與博鰲亞洲論壇  第五節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的實踐與發(fā)展第二章  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展與評價  第一節(jié)  1991～2000年中國與中亞國家的區(qū)域經(jīng)濟合作    一、中國與中亞國家貿(mào)易發(fā)展    二、中國與中亞國家經(jīng)濟技術(shù)合作    三、1991～2000年中國與中亞國家經(jīng)濟合作評價  第二節(jié)  2001年以來中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作    一、2001年以來中國與中亞國家貿(mào)易合作現(xiàn)狀及特點    二、2001年以來中國與中亞國家投資及經(jīng)濟合作    三、2001年以來中國與中亞國家在其他領(lǐng)域的合作    四、中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作水平的總體評價第三章  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作條件及與之相關(guān)的三大矛盾  第一節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的有利條件    一、政治互信一一區(qū)域經(jīng)濟合作的保障條件    二、地緣因素——區(qū)域經(jīng)濟合作的便利條件    三、共同利益——區(qū)域經(jīng)濟合作的動力條件    四、經(jīng)濟互補——區(qū)域經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)條件    五、上海合作組織——區(qū)域經(jīng)濟合作的推進條件  第二節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的不利條件    一、經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟實力之差異加大了區(qū)域經(jīng)濟合作的難度    二、區(qū)域內(nèi)貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易依存度影響區(qū)域經(jīng)濟合作的效果    三、次區(qū)域經(jīng)濟組織的存在，影響中亞國家對其經(jīng)濟合作的關(guān)注度    四、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作還缺乏有效的多邊協(xié)調(diào)機制和平臺    五、中亞國家普遍存在嚴重的腐敗現(xiàn)象    六、中國新疆經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，難以發(fā)揮開拓中亞市場的支點和平臺作用  第三節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作相關(guān)的發(fā)人深省的三大矛盾    一、中國區(qū)域經(jīng)濟合作“東南高西北低”的矛盾    二、互補性最強領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟合作難以推進的矛盾    三、獨聯(lián)體范圍次區(qū)域經(jīng)濟合作與一體化發(fā)展曲折的矛盾第四章  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標與路徑選擇  第一節(jié)  世界范圍內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作和區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的一般規(guī)律  第二節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的定位——框架和范圍    一、上合組織是目前我國與中亞國家多邊協(xié)調(diào)機制的唯一平臺    二、俄羅斯因素是中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作無法回避的重要因素    三、新疆是中國開展與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的主要承擔區(qū)和受惠區(qū)  第三節(jié)  中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標與實現(xiàn)路徑    一、中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標    二、中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展目標的實現(xiàn)路徑第五章  中亞大國博弈、中國的中亞戰(zhàn)略與推進區(qū)域經(jīng)濟合作的對策建議  第一節(jié)  美國的中亞戰(zhàn)略    一、“絕對安全”的中亞戰(zhàn)略    二、“擴展民主”的中亞戰(zhàn)略    三、“油氣控制”的中亞戰(zhàn)略  第二節(jié)  俄羅斯的中亞戰(zhàn)略    一、“維護傳統(tǒng)勢力范圍”的中亞戰(zhàn)略    二、“遏制美國勢力做大”的中亞戰(zhàn)略    三、“獲得經(jīng)濟及能源戰(zhàn)略利益”的中亞戰(zhàn)略  第三節(jié)  中亞國家的大國平衡戰(zhàn)略與兩面性    一、中亞國家對與中國發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟合作的基本態(tài)度    二、以大國平衡戰(zhàn)略爭取本國利益最大化    三、大國平衡戰(zhàn)略的歷史文化基礎(chǔ)和現(xiàn)實發(fā)展環(huán)境依據(jù)    四、大國競爭與中國戰(zhàn)略地位和影響力的分析判斷  第四節(jié)  中國的中亞戰(zhàn)略    一、制定正確中亞戰(zhàn)略的認識前提    二、中國的中亞戰(zhàn)略  第五節(jié)  發(fā)展中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的對策和建議    一、增強凝聚力和向心力，解決區(qū)域經(jīng)濟合作的動力問題    二、增強政治互信和相互理解，為區(qū)域經(jīng)濟合作奠定政治保障基礎(chǔ)    三、增強文化和人文交流，消除其合作的文化深層隔閡    四、加強制度安排建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟合作的體制性發(fā)展    五、將區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展建立在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理的國際分工基礎(chǔ)上第六章  國際金融危機背景下深化中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略思考和選擇  第一節(jié)  國際金融危機對中亞國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全面沖擊    一、哈薩克斯坦    二、烏茲別克斯坦    三、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦    四、土庫曼斯坦  第二節(jié)  面對國際金融危機中亞各國采取的對策及未來經(jīng)濟走勢    一、哈薩克斯坦    二、烏茲別克斯坦    三、土庫曼斯坦    四、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦  第三節(jié)  中亞地緣政治經(jīng)濟博弈競爭的新變化與深化合作的戰(zhàn)略思考和選擇    一、中亞地緣政治經(jīng)濟博弈形成的基本格局目前未發(fā)生根本變化    二、圍繞中亞博弈的大國力量變化，預示著其競爭格局將發(fā)生某種改變    三、國際金融危機背景下深化中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略思考與選擇第七章  新疆在中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作中的戰(zhàn)略地位  第一節(jié)  新疆是中國與中亞區(qū)域經(jīng)濟合作的主要承擔區(qū)和受惠區(qū)    一、新疆在中國和平崛起，全方位對外開放的新時期戰(zhàn)略地位凸顯    二、新疆當前的發(fā)展面臨著內(nèi)外雙重壓力    三、發(fā)展中亞區(qū)域經(jīng)濟合作對新疆既有挑戰(zhàn)，也是機遇  第二節(jié)  基于外貿(mào)促進新疆經(jīng)濟增長視角的發(fā)展中亞區(qū)域經(jīng)濟合作必要性分析    一、新疆進出口貿(mào)易的統(tǒng)計描述    二、模型與數(shù)據(jù)說明    三、實證結(jié)果  第三節(jié)  新疆作為中國與中亞區(qū)域經(jīng)濟合作主要承擔區(qū)戰(zhàn)略地位的缺陷分析    一、經(jīng)濟綜合實力欠缺    二、經(jīng)濟開放度和外向型經(jīng)濟發(fā)展欠缺    三、經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的缺陷    四、基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸的缺陷    五、思想觀念與政策支持的缺陷  第四節(jié)  加強新疆在中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作中戰(zhàn)略地位的對策分析    一、借勢發(fā)力，爭取使新疆對外開放獲得超常規(guī)發(fā)展    二、抓住時機完成“兩個整合”，完善新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)    三、積極參與中亞能源資源陸路大通道的建設(shè)，為國家經(jīng)濟安全做出貢獻    四、推進區(qū)域性國際商貿(mào)中心的建設(shè)，為發(fā)展中亞區(qū)域經(jīng)濟合作提供平臺和支點    五、積極爭取與新疆特殊地位相適應的政策支持，建立相匹配的政策支持體系    六、形成社會合力，全面推動中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的深入發(fā)展參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：（一）中國與哈薩克斯坦的經(jīng)濟技術(shù)合作我國與哈薩克斯坦的經(jīng)濟技術(shù)合作發(fā)展迅速，主要內(nèi)容有開辦合資企業(yè)、承包工程項目以及在資源領(lǐng)域進行合作。1992年，中國在哈薩克斯坦注冊的合資企業(yè)為37家，1995上半年達到380家，其后哈薩克斯坦對合資企業(yè)進行整頓，取消部分有名無實的公司，1996年上半年中國在哈薩克斯坦注冊的合資企業(yè)僅余73家。2000年中國在哈薩克斯坦注冊的中資企業(yè)有700家（實際運營的不到200家），總投資6億美元。20世紀90年代前期，我國在哈薩克斯坦的合資企業(yè)大多為貿(mào)易型企業(yè)，20世紀90年代后期生產(chǎn)型企業(yè)逐漸增多。中小型私營企業(yè)占絕大多數(shù)，大中型國有、知名品牌企業(yè)非常少。這一時期在哈薩克斯坦開辦的有影響的合資企業(yè)有新疆保溫瓶企業(yè)公司投資興建的中哈合資保溫瓶廠，四川天歌輕工（集團）股份有限公司與阿拉木圖加加林縫紉聯(lián)合體合辦的服裝廠，中國北京制筆廠在阿拉木圖附近開辦的制筆廠，伊犁圖片社在江布爾州開辦的彩擴中心及飯店、商店等。由于外部環(huán)境、市場競爭、企業(yè)經(jīng)營等原因，早期進入哈薩克斯坦市場的中國企業(yè)經(jīng)營幾乎都以失敗告終。1993～1997年，中國在哈薩克斯坦累計投資為3.2 5億美元，截至2001年達到7.6 21億美元，占同期哈薩克斯坦引進外國直接投資的8.2 ％。這個時期最大的投資項目是1997年9月，中國承包阿克糾賓斯克的扎那若爾油田和肯基雅克油田以及烏津油田，并鋪設(shè)3000公里輸油管道的“世紀工程”項目。協(xié)議投資95億美元，哈薩克斯坦媒體稱是“天文數(shù)字”的投資。（二）中國與吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟技術(shù)合作我國與吉爾吉斯斯坦的經(jīng)濟技術(shù)合作以興辦合資企業(yè)和中國政府提供無償援助或無息貼息貸款為主，建立合資企業(yè)是主要內(nèi)容。1993年，中吉合資企業(yè)和中國獨資企業(yè)只有18家；1997年達328家，實際運營的有93家；到了2000年，注冊企業(yè)達到544家，實際運營的有193家。

后記

呈獻在讀者面前的拙著《中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作研究》，是中國教育部哲學社會科學重大課題攻關(guān)項目“中國的中亞戰(zhàn)略與對策研究”（批準號06JZD0012）的子項目之一：中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略及對策研究（子項目負責人：新疆大學經(jīng)濟與管理學院教授、博士生導師秦放鳴）的研究成果。這里的中亞國家主要指中亞五國，即哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦。除土庫曼斯坦外，其余四國均為上海合作組織成員國。上海合作組織是21世紀建立的一個新型區(qū)域經(jīng)濟合作組織。從創(chuàng)建初期的安全反恐合作為主到現(xiàn)在的安全反恐合作、區(qū)域經(jīng)濟合作兩輪驅(qū)動合作機制的建立，上海合作組織的區(qū)域經(jīng)濟合作正逐步邁向健康發(fā)展的軌道。對此俄羅斯學者的評價是“經(jīng)貿(mào)合作逐漸脫穎而出，取代安全問題成為該組織的工作中心”。中國是與周邊國家區(qū)域經(jīng)濟合作的積極參加者和推動者。雖然，我國與中亞國家的區(qū)域經(jīng)濟合作取得了長足的進步，但從總體來看，中國的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展不平衡，呈現(xiàn)“南高北低”的態(tài)勢，即南邊——我國與東盟國家的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展水平，明顯高于北邊——上海合作組織框架下的區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展水平。探究制約中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的深層矛盾，制定正確的中亞戰(zhàn)略，提出化解深層矛盾之策，加快推進我國與中亞國家的區(qū)域經(jīng)濟合作，真正實現(xiàn)我國全方位對外開放的戰(zhàn)略格局，正是本書撰寫的初衷和現(xiàn)實意義所在。本書以經(jīng)濟全球化為視角，緊扣2007年國際金融危機大背景，對中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀與特點、條件與矛盾進行了認真梳理，挖掘出制約其區(qū)域經(jīng)濟合作的三大深層次矛盾。在此基礎(chǔ)上對中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標與路徑選擇、大國博弈與中國的中亞戰(zhàn)略、國際金融危機背景下深化其區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略選擇、新疆在中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作中的戰(zhàn)略地位等現(xiàn)實問題進行了獨到的研究與探討，最后提出了具有針對性的政策建議。全書共分七章：第一章，中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的理論基礎(chǔ)與實踐。第二章，中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作發(fā)展與評價。第三章，中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作條件及與之相關(guān)的三大矛盾。第四章，中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作的發(fā)展目標與路徑選擇。

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《中國與中亞國家區(qū)域經(jīng)濟合作研究》是中國的中亞戰(zhàn)略與對策研究叢書之一。

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