中國城市群可持續(xù)發(fā)展理論與實(shí)踐

前言

　　在新的全球化時代背景下，城市群作為國家參與全球競爭與國際分工的全新地域單元，其發(fā)展正深刻地影響著我國的國際競爭力。全球區(qū)域之間的競爭不僅表現(xiàn)為單個城市的競爭，而且越來越表現(xiàn)為以核心城市為中心的城市群或城市集團(tuán)的競爭，以大城市為核心的城市群已經(jīng)成為一種具有全球性意義的城市一區(qū)域發(fā)展模式和空間組合模式，以其足夠的產(chǎn)業(yè)集聚和經(jīng)濟(jì)規(guī)模參與全球性的重新分工、競爭、交流與合作，形成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)共同體和命運(yùn)共同體，并將影響21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的新格局。中國城市群是中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具活力和潛力的核心地區(qū)，在全國生產(chǎn)力布局格局中起著戰(zhàn)略支撐點(diǎn)、增長極點(diǎn)和核心節(jié)點(diǎn)的作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國城市群總面積占全國的21.13％，卻集中了全國48.99％的總?cè)丝凇?1.39％的城鎮(zhèn)人口、47.9895的城鎮(zhèn)數(shù)、78.78％的經(jīng)濟(jì)總量、76.09％的工業(yè)總產(chǎn)值、81.94％的第二產(chǎn)業(yè)增加值、83.50％的第三產(chǎn)業(yè)增加值、68.54％的固定資產(chǎn)投資、76.47％的社會消費(fèi)品零售總額、84.86％的高等學(xué)校在校學(xué)生、92.7596的移動電話用戶和98.06％的外資。我國“十一五”規(guī)劃明確提出，要把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，在有條件的地方培育新城市群，將其作為中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具活力和潛力的戰(zhàn)略增長極。黨的“十七大”報(bào)告進(jìn)一步指出：“走中國特色城鎮(zhèn)化道路，以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn)，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟(jì)增長極?！迸c此同時，城市群又是我國一系列生態(tài)環(huán)境問題高度集中且激化的敏感地區(qū)，迫切需要以全國主體功能分區(qū)為基礎(chǔ)，通過科學(xué)測算城市群區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量，以可容許的生態(tài)環(huán)境容量閾值作為引導(dǎo)城市群地區(qū)產(chǎn)業(yè)成長、空間重組和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)。從這種意義上來說，研究城市群的可持續(xù)發(fā)展問題，對建設(shè)資源節(jié)約型城市群、環(huán)境友好型城市群、生態(tài)型城市群、低碳型城市群等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義?！　』谏鲜鰟訖C(jī)和背景，本書作者及研究團(tuán)隊(duì)自2002年參與編制《長株潭城市群總體規(guī)劃》之日起，就開始關(guān)注并逐步深入研究中國城市群可持續(xù)發(fā)展的若干問題，至今已有整整9年的研究歷程。期間，在國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“城市群空間拓展的生態(tài)響應(yīng)機(jī)理與緊湊度調(diào)控的計(jì)算實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)”（40971101）、國家“十一五”科技支撐計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目課題“城市群空間拓展的關(guān)鍵技術(shù)”（2006BAJl4803）、中國科學(xué)院知識創(chuàng)新工程重要方向性項(xiàng)目“典型都市密集區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與空間協(xié)調(diào)發(fā)展研究”（KZCZX2-Yw-321-05）和中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所自主創(chuàng)新項(xiàng)目的資助下，先后開展了武漢城市群、長株潭城市群、南北欽防城市群、成渝城市群、中原城市群、天山北坡城市群和關(guān)中城市群等若干城市群的實(shí)地考察和規(guī)劃研究工作，參加了珠江三角洲城市群、長江三角洲城市群和京津冀城市群規(guī)劃的專家論證咨詢工作。

內(nèi)容概要

　　城市群作為國家參與全球競爭與國際分工的全新地域單元，在全國生產(chǎn)力布局格局中起著戰(zhàn)略支撐點(diǎn)、增長極點(diǎn)和核心節(jié)點(diǎn)的作用。本書通過對若干城市群的實(shí)地考察和規(guī)劃研究，探討了中國城市群形成發(fā)育的動力機(jī)制、基礎(chǔ)理論、基本框架、發(fā)育程度和空間配置格局，定量評估了中國城市群的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值、資源環(huán)境承載能力、空間結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定程度、緊湊程度、交通可達(dá)度、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系強(qiáng)度和投入產(chǎn)出效率，系統(tǒng)總結(jié)了城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合規(guī)律，建立了中國城市群可持續(xù)發(fā)展的計(jì)算實(shí)驗(yàn)系統(tǒng)，提出了中國城市群可持續(xù)發(fā)展模式及能力建設(shè)重點(diǎn)。本書為建設(shè)資源節(jié)約型城市群、環(huán)境友好型城市群、生態(tài)型城市群和低碳型城市群提供了定量的科學(xué)決策依據(jù)，對推動中國城市群的可持續(xù)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。　　本書可作為各級城市發(fā)展與規(guī)劃部門、各級發(fā)展和改革委員會、各級建設(shè)部門、各級環(huán)保部門工作人員的參考書，也可作為大專院校和科研機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)的研究生教材和科研工作參考用書等。

書籍目錄

前言 第一章 城市群可持續(xù)發(fā)展引論 　第一節(jié) 城市群概念與內(nèi)涵的基本判斷 　　一、國際關(guān)于城市群的種種認(rèn)識 　　二、國內(nèi)關(guān)于城市群的多種解釋 　　三、城市群的基本概念與空間識別標(biāo)準(zhǔn)的基本判斷 　第二節(jié) 城市群形成發(fā)育的基礎(chǔ)理論 　　一、城市群形成發(fā)育的階段理論 　　二、城市群形成發(fā)育的空間結(jié)構(gòu)理論 　　三、城市群形成發(fā)育的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變理論 　　四、城市群形成發(fā)育的交通運(yùn)輸體系演進(jìn)理論 　　五、城市群形成發(fā)育的核心城市中心性價值理論 　第三節(jié) 城市群形成發(fā)育的動力機(jī)制 　　一、產(chǎn)業(yè)的空間聯(lián)系是引起城市群節(jié)點(diǎn)間相互作用的根源 　　二、交通網(wǎng)絡(luò)體系是增強(qiáng)城市群節(jié)點(diǎn)間交互作用的先導(dǎo)條件 　　三、節(jié)點(diǎn)配置關(guān)系是實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的激勵條件 　　四、政策效應(yīng)是推動城市群要素結(jié)構(gòu)調(diào)整的無形手段 　　五、投資機(jī)制是城市群空間結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)力量 　　六、市場機(jī)制與區(qū)域合作是引起城市群結(jié)構(gòu)發(fā)生分異的誘導(dǎo)條件 　　七、技術(shù)機(jī)制是提高城市群發(fā)展質(zhì)量的驅(qū)動條件 　第四節(jié) 城市群結(jié)構(gòu)體系的基本框架與發(fā)育程度分析 　　一、城市群結(jié)構(gòu)體系的研究歷程 　　二、中國城市群結(jié)構(gòu)體系的組成框架 　　三、中國城市群發(fā)育程度的綜合分析 　第五節(jié) 城市群的核心地位與形成發(fā)育的空間特征 　　一、城市群在國家可持續(xù)發(fā)展中的核心戰(zhàn)略地位 　　二、城市群形成發(fā)育的空間分異特征 　主要參考文獻(xiàn) 第二章 城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的綜合評估 　第一節(jié) 城市群生態(tài)狀況診斷模型與方法 　　一、城市群地區(qū)生態(tài)狀況診斷指標(biāo)體系 　　二、城市群地區(qū)生態(tài)狀況診斷模型 　　三、城市群地區(qū)生態(tài)狀況診斷的案例分析 　第二節(jié) 城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的綜合評估 　　一、城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的算法綜述 　　二、城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的綜合評估模型 　第三節(jié) 城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值綜合評估的案例分析 　　一、武漢城市群土地利用的時空變化特征 　　二、武漢城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值的估算及時空變化分析 　　三、武漢城市群生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值變化的驅(qū)動因素與敏感性分析 　主要參考文獻(xiàn) 第三章 城市群資源環(huán)境承載力的系統(tǒng)分析 　第一節(jié) 城市群資源環(huán)境承載力的影響因素與變化規(guī)律 　　一、城市群資源環(huán)境承載力的定義與基本特點(diǎn) 　　二、城市群資源環(huán)境承載力的影響因素 　　三、城市群資源環(huán)境承載力的變化規(guī)律 　第二節(jié) 城市群資源環(huán)境承載狀態(tài)的系統(tǒng)評判 　　一、城市群資源環(huán)境承載狀態(tài)評判指標(biāo)體系 　　二、城市群資源環(huán)境承載狀態(tài)綜合評判模型與方法 　　三、中原城市群資源環(huán)境承載狀態(tài)的綜合評判 　第三節(jié) 城市群資源環(huán)境承載力的綜合測算 　　一、城市群資源環(huán)境承載力的綜合測算方法 　　二、中原城市群經(jīng)濟(jì)、資源與環(huán)境承載力的單項(xiàng)測算 　　三、中原城市群資源環(huán)境承載力的綜合測算 　主要參考文獻(xiàn) 第四章 城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的判別分析 　第一節(jié) 城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性研究進(jìn)展與思路 　　一、城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性研究進(jìn)展綜述 　　二、城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性研究的基本思路 　第二節(jié) 城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的計(jì)算方法 　　一、中心性指數(shù)法 　　二、網(wǎng)絡(luò)維數(shù)法 　　三、中心地結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)維的應(yīng)用 　第三節(jié) 城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定度的判別分析 　　一、中國城市群空間結(jié)構(gòu)形態(tài)穩(wěn)定性的定性分析 　　二、中國城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性判別的CI值和網(wǎng)絡(luò)維數(shù)計(jì)算分析 　　三、中國城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的總體判別分析 　第四節(jié) 中心地結(jié)構(gòu)在城市群空間結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性分析中的功用 　　一、可促使形成城市群等級結(jié)構(gòu)體系和指引城市空間聯(lián)系方向 　　二、可依據(jù)中心性指數(shù)確定城市群空間結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性程度 　　三、可依據(jù)中心地結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)數(shù)判別城市群空間結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性程度 　　四、結(jié)論與討論 　主要參考文獻(xiàn) 第五章 城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系的強(qiáng)度與方向 　第一節(jié) 城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系強(qiáng)度的研究方法 　　一、城市群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)聯(lián)系強(qiáng)度的基本參數(shù) 　　二、城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系強(qiáng)度計(jì)算的基本思路與存在問題 　第二節(jié) 城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系強(qiáng)度計(jì)算的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備 　　一、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的選取 　　二、產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一 　第三節(jié) 城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系強(qiáng)度的計(jì)算 　　一、城市群產(chǎn)業(yè)內(nèi)部技術(shù)關(guān)聯(lián)系數(shù)的確定 　　二、城市群產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系相關(guān)權(quán)重的確定 　　三、不同產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系能力分析 　　四、不同城市的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系能力分析 　第四節(jié) 城市群節(jié)點(diǎn)間產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系強(qiáng)度與方向分析 　　一、城市群產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)系強(qiáng)度的總體特征 　　二、城市群產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)系方向的總體特征 　主要參考文獻(xiàn) 第六章 城市群交通網(wǎng)絡(luò)的通達(dá)性與空間配置特征 　第一節(jié) 城市群交通網(wǎng)絡(luò)與通達(dá)性指數(shù) 　　一、城市群交通網(wǎng)絡(luò)體系 　　二、城市群通達(dá)性指數(shù) 　第二節(jié) 城市群交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性的空間配置特征 　　一、城市群及其內(nèi)部節(jié)點(diǎn)通達(dá)性的差異特征 　　二、城市群內(nèi)各節(jié)點(diǎn)加權(quán)通達(dá)時間的空間配置特征 　第三節(jié) 城市群交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性的空間適應(yīng)性 　　一、空間適應(yīng)性的研究方法 　　二、空間分異特征 　第四節(jié) 交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性對城市群形成發(fā)育的影響機(jī)理 　　一、交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)對城市群形成與發(fā)育的影響 　　二、交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性對城市群形成與發(fā)育的影響 　主要參考文獻(xiàn) 第七章 城市群投入產(chǎn)出效率的測度分析 第八章 城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合效應(yīng) 第九章 城市群緊湊程度的測度與空間分異 第十章 城市群空間擴(kuò)展的生態(tài)功能區(qū)劃 第十一章 城市群空間擴(kuò)展的生態(tài)響應(yīng)機(jī)理 第十二章 城市群可持續(xù)發(fā)展的計(jì)算實(shí)驗(yàn)系統(tǒng) 第十三章 城市群可持續(xù)發(fā)展模式與能力建設(shè) 主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　?。?）世界級城市群發(fā)展的基本特點(diǎn)與政府協(xié)調(diào)機(jī)制　　世界級城市群發(fā)展具有七大特點(diǎn)：①城市群集中發(fā)育在自然條件和區(qū)位條件優(yōu)越的地帶；②世界級城市群發(fā)揮著全球及國家中樞的重要職能；③具有完整的城市等級體系和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；④具有合理的分工協(xié)作體系；⑤具有高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；⑥與世界經(jīng)濟(jì)重心的轉(zhuǎn)移密切相關(guān)；⑦大多數(shù)城市群沿長軸形成帶狀拓展的空間形態(tài)結(jié)構(gòu)?！　氖澜缂壋鞘腥喊l(fā)展歷程中可知，世界級城市群在發(fā)展過程中建立了多種政府協(xié)調(diào)機(jī)制，包括：適當(dāng)調(diào)整行政區(qū)劃；建立權(quán)威的大都市區(qū)政府；組建半官方的地方政府聯(lián)合組織；設(shè)立單一功能的特別區(qū)及協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；立法確保地方自主權(quán)；成立省長聯(lián)席會議制度、政府秘書長協(xié)調(diào)制度；各成員方設(shè)立日常合作辦公室；建立部門銜接落實(shí)制度，等等?！　。?）世界級城市群發(fā)展對中國城市群發(fā)育的借鑒　　①世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移是加快城市群發(fā)展的大好機(jī)遇；②統(tǒng)一的權(quán)力機(jī)構(gòu)是推動城市群健康發(fā)展的催化劑；③高度的一體化是城市群向高級階段邁進(jìn)的重要支撐；④科學(xué)的區(qū)域規(guī)劃是解決城市群問題的有效路徑；⑤良好的民主基調(diào)是城市群公共事務(wù)決策的基本保障；⑥快行的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)是城市群發(fā)育的先決條件；⑦城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展是推動城市群實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段；⑧適度的行政區(qū)劃調(diào)整是城市群協(xié)調(diào)發(fā)展的臨時性“權(quán)宜之計(jì)”?！　《?、國內(nèi)關(guān)于城市群的多種解釋　　1.國內(nèi)有關(guān)城市群概念的種種紛爭　　我國有關(guān)城市群的研究較國外晚80年左右。1980年，周一星教授提出了都市連綿區(qū)（metropolitaninterlockingregion，MIR）的概念，在以后的研究中我國學(xué)者有許多類似提法，如長江三角洲和珠江三角洲地區(qū)，有的稱都市連綿區(qū)，有的稱都市連綿帶，還有的稱準(zhǔn)都市連綿區(qū)、都會經(jīng)濟(jì)區(qū)、大都會區(qū)、城市群、城市密集地區(qū)等（唐路等，2003）。董黎明教授（1989）在《中國城市化道路初探》一書中提出：城市群，又稱為城市密集地區(qū)，即在社會生產(chǎn)力水平比較高、商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，相應(yīng)的城鎮(zhèn)化水平也比較高的區(qū)域內(nèi)，形成由若干個大、中、小不同等級、不同類型、各具特點(diǎn)的城鎮(zhèn)集聚而成的城鎮(zhèn)體系。崔功豪教授（1992）在《中國城鎮(zhèn)發(fā)展研究》一書中提出：城鎮(zhèn)群體空間和一般的人口稠密、城鎮(zhèn)群體分布的空間形態(tài)有著質(zhì)的區(qū)別，前者是在工業(yè)化社會，以城市為核心的區(qū)域發(fā)展過程中，有著主次序列、相互分工協(xié)作的城鎮(zhèn)有機(jī)系統(tǒng)，而后者是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)處于低層次發(fā)展階段，城鎮(zhèn)自發(fā)形成、孤立發(fā)展、缺乏內(nèi)在聯(lián)系的無序狀態(tài)，并根據(jù)不同發(fā)展階段和水平，把城市群體結(jié)構(gòu)分為城市一區(qū)域、城市群組和巨大都市帶3種類型。

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