貧困的缺失維度

前言

　　貧困是人類有史以來面臨的最大的社會(huì)問題之一。貧困又是一個(gè)復(fù)雜而綜合的社會(huì)現(xiàn)象，它廣泛涉及政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)學(xué)等領(lǐng)域。很長(zhǎng)一段時(shí)間以來，貧困這一與人類社會(huì)息息相關(guān)的問題吸引了相關(guān)領(lǐng)域許多學(xué)者的興趣和關(guān)注。貧困的定義隨著研究工作的深入，以及各國政府扶貧實(shí)踐的開展而不斷演化?！　∫?、傳統(tǒng)的對(duì)貧困的認(rèn)識(shí)　　傳統(tǒng)的貧困定義認(rèn)為貧困最顯著的特征是收入低下，以至于難以滿足最低生存標(biāo)準(zhǔn)，這一定義被稱為“絕對(duì)貧困”。絕對(duì)貧困概念所面臨的困境是如何確定“最低生存標(biāo)準(zhǔn)”。十九世紀(jì)末英國學(xué)者朗特里（s.Rowntree）在《貧困：城鎮(zhèn)生活的研究》一書中最先明確提出了絕對(duì)貧困的概念。按照他的貧困定義，一個(gè)家庭處于貧困狀態(tài)是因?yàn)樗鶕碛械氖杖氩蛔阋跃S持其最低生理上的需要。后來，許多學(xué)者對(duì)朗特里的絕對(duì)貧困定義提出批評(píng)，認(rèn)為他的“最低生理需要”含義過于狹窄。這種想法逐漸被后來的一些學(xué)者和國際機(jī)構(gòu)所接受。聯(lián)合國開發(fā)署和國際勞工組織把貧困與“人的基本需要”（tJasichumanneeds）聯(lián)系起來，并進(jìn)一步明確“人的基本需要”至少應(yīng)該包括基本生理需要（如食物、衣著、住房和醫(yī)療）和基本文化需要（如教育和娛樂）?！　∮捎诰徒^對(duì)貧困概念中的“最低生活標(biāo)準(zhǔn)”很難達(dá)成共識(shí)，一些學(xué)者提出了相對(duì)貧困的概念。支持相對(duì)貧困概念的學(xué)者認(rèn)為如果一個(gè)人的收入低于社會(huì)平均收入的某個(gè)比例，那么該個(gè)體就處于相對(duì)貧困中。它不是根據(jù)低于維持生存水平的固定標(biāo)準(zhǔn)來定義窮人，而是根據(jù)他的收入與社會(huì)其他成員收入的差距來定義。實(shí)際運(yùn)用中通常把5％的最低收入者作為窮人或者把低于平均收入水平的12或13的人作為窮人。從這個(gè)意義上來說，只要存在收入差距，存在低收入階層，貧困就沒有辦法消除。這樣一來，貧困與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平無關(guān)，而僅僅與收入差距有關(guān)?！　”M管它們之間存在很大的差別，絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困卻都是以人類生存作為出發(fā)點(diǎn)發(fā)展出來的貧困概念。人力資本視角的引入則使更多的人看到，貧困不僅包括生存條件的貧困，而且包括發(fā)展條件的貧困。

內(nèi)容概要

以可行能力視角為基礎(chǔ)而發(fā)展出的多維度貧困概念不僅考慮了傳統(tǒng)的因收入導(dǎo)致的貧困問題，而且也強(qiáng)調(diào)了健康、教育、環(huán)境、賦權(quán)等維度的貧困。由于缺乏高質(zhì)量的國際可比數(shù)據(jù)，貧困的許多維度還沒有被多維度貧困度量所涵蓋。這些缺失的維度具有明顯的內(nèi)在價(jià)值，并且對(duì)于促進(jìn)那些已經(jīng)被涵蓋的維度具有重要的工具性價(jià)值。牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展研究中心長(zhǎng)期致力于貧困缺失維度的研究，本書所介紹的五個(gè)貧困缺失維度正是該中心近年來研究的重要成果。這五個(gè)維度包括就業(yè)、主體性和賦權(quán)、人類安全、體面出門的能力，以及心理和主觀福祉。本書從數(shù)據(jù)調(diào)查的角度提出了針對(duì)這些維度的指標(biāo)和問卷，以期彌補(bǔ)這些方面的缺陷和空白。    本書適合人類發(fā)展及貧困等相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)生及研究人員參考，對(duì)這些問題感興趣的讀者也可從中獲得大量有用的信息。

作者簡(jiǎn)介

薩比娜·阿爾基爾牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。牛津大學(xué)貧困與人類發(fā)展研究中心主任，哈佛大學(xué)研究員，人類發(fā)展與可行能力協(xié)會(huì)(HDCA)秘書長(zhǎng)。 
    主要研究領(lǐng)域包括多維度貧困的度量和分析、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、可行能力方法、自由和人類發(fā)展的度量。其于2002年出版的著作《評(píng)價(jià)自由：森的可行能力視角和消除貧困》在該領(lǐng)域引起廣泛關(guān)注。此外，在世界頂級(jí)哲學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文多篇。

書籍目錄

前言第一篇  貧困數(shù)據(jù)的缺失維度：引言  1.1  引言  1.2  缺失的數(shù)據(jù)  1.3  數(shù)據(jù)來源  1.4  指標(biāo)選擇的根據(jù)  1.5  缺失的維度  1.6  下一步的展望  參考文獻(xiàn)第二篇  關(guān)于就業(yè)的國際通用度量指標(biāo)  2.1  就業(yè)是一個(gè)缺失的維度嗎?  2.2  調(diào)查工具  2.3  指標(biāo)  2.4  總結(jié)  參考文獻(xiàn)第三篇  關(guān)于主體性和賦權(quán)的國際通用度量指標(biāo)  3.1  引言  3.2  賦權(quán)：定義  3.3  指標(biāo)的選擇  3.4  主張、假設(shè)和研究問題  3.5  總結(jié)  參考文獻(xiàn)第四篇  安全：關(guān)于暴力的國際通用度量指標(biāo)  4.1  導(dǎo)言  4.2  暴力：作為一個(gè)貧困維度  4.3  數(shù)據(jù)收集：可獲得哪些數(shù)據(jù)?有哪些問題?  4.4  指標(biāo)  4.5  結(jié)j淪  參考文獻(xiàn)第五篇  體面出門的能力——羞恥和羞辱的國際通用度量指標(biāo)  5.1  引言  5.2  關(guān)于羞恥和羞辱的定義和已有的研究  5.3  潛在的指標(biāo)  5.4  結(jié)論  參考文獻(xiàn)第六篇  關(guān)于心理福祉和主觀福祉的國際通用度量指標(biāo)  6.1  介紹  6.2  背景：基本定義和有關(guān)度量方面的爭(zhēng)議  6.3  對(duì)積極性功能的度量  6.4  需要研究的問題  6.5  評(píng)價(jià)作為政策目標(biāo)的心理/主觀度量  6.6  結(jié)論  參考文獻(xiàn)人名索引專有名詞索引

章節(jié)摘錄

　　千年發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃已經(jīng)明確地提出并倡導(dǎo)對(duì)49個(gè)指標(biāo)進(jìn)行國際數(shù)據(jù)的收集和報(bào)告。這些數(shù)據(jù)極大地豐富了對(duì)人類發(fā)展的研究，這個(gè)進(jìn)步是非常顯著的。千年發(fā)展目標(biāo)無疑充當(dāng)了一個(gè)跳板，極大地促進(jìn)了與關(guān)鍵性福利維度（教育、健康、營養(yǎng)和性別等）相關(guān)的數(shù)據(jù)的收集、整理及報(bào)告。但是，在人類發(fā)展的一些基礎(chǔ)性領(lǐng)域，具有國際可比性的個(gè)體和家庭水平的數(shù)據(jù)是缺失的。雖然千年發(fā)展目標(biāo)中的指標(biāo)很重要，但它同樣沒有包括所有的關(guān)于人類發(fā)展的基礎(chǔ)性維度，從另外一個(gè)角度來看，它也沒有包括所有的關(guān)于人類安全和人權(quán)方面的基礎(chǔ)性指標(biāo)。2000年聯(lián)合國大會(huì)通過的千年發(fā)展宣言提出了千年發(fā)展目標(biāo)。但是千年發(fā)展宣言同樣認(rèn)為：從本質(zhì)上來講，人類生活的其他方面，如遠(yuǎn)離暴力，也是非常重要的（UnitedNations2000）。迪帕·納拉揚(yáng)等在題為《窮人的聲音》的研究中發(fā)現(xiàn)：窮人同樣珍視就業(yè)、安全、尊嚴(yán)、選擇和行動(dòng)的自由，以及內(nèi)心的平靜（Narayan2000a，2000b）。阿瑪?shù)賮啞ど卜磸?fù)地關(guān)注值得珍視的自由和作為一個(gè)有活動(dòng)能力的主體——人的重要性，這些內(nèi)容經(jīng)常在賦權(quán)的標(biāo)題下進(jìn)行討論。正如《窮人的聲音》討論了人們體面出門的能力，這個(gè)維度也經(jīng)常出現(xiàn)在最近的關(guān)于社會(huì)包容和社會(huì)排斥的文獻(xiàn)中（Burchardt2000；K1asen2000；Sen2000b；Bosserteta1.2004）。關(guān)于那些以前缺乏數(shù)據(jù)，但現(xiàn)在可以獲得數(shù)據(jù)的重要維度，許多作者提出了同樣的觀點(diǎn)?！　?shù)據(jù)方面的約束極大地影響了研究者從實(shí)證角度對(duì)人類發(fā)展進(jìn)行探索的能力。因此，對(duì)尋求生成缺失數(shù)據(jù)的關(guān)注可以被看做一種投資，這種投資有助于提高我們未來進(jìn)行更全面透徹的多維度貧困研究的能力?！　≡谀壳笆占嚓P(guān)數(shù)據(jù)的各種各樣的工具中，有四個(gè)著名的調(diào)查仍然被許多國家用來收集關(guān)于多維度貧困和千年發(fā)展目標(biāo)的核對(duì)數(shù)據(jù)（checkdata）和報(bào)告數(shù)據(jù)（reportdata），它們分別是：世界銀行的生活標(biāo)準(zhǔn)和衡量調(diào)查（LSMS）、世界銀行的核心福利指標(biāo)問卷（CWIQ）、美國國際發(fā)展署（USAID）的人口和健康調(diào)查（DHS），以及聯(lián)合國兒童基金會(huì)（UNICEF）的多重指標(biāo)組群調(diào)查（MICS）。雖然已有一些國家采用了關(guān)于缺失維度的特殊問題，但在以上所有的這些調(diào)查中，我們建議的缺失維度大多沒有被包括在內(nèi)。

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