財政學

前言

2004年，廈門大學經(jīng)濟學院財政系“財政學”課程獲得了國家級精品課程立項，為此，我們組織了全系講授財政學課程的大部分教師共同編寫了本書，并于2006年正式出版，作為與精品課程配套的教材使用。至今，三四年的時間過去了。這期間，盡管諸如1978年和1994年那種根本性的經(jīng)濟體制和財政制度改革并沒有發(fā)生，但對1994年確立的財稅制度的修改、補充和完善在不斷進行，財政經(jīng)濟實踐在不斷變化，相應的財政經(jīng)濟理論也在不斷發(fā)展完善。與此同時，隨著國家加快實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革。程”，財政學課程教學改革工作在不斷深入，以《財政學》編寫組為主的財政學教學團隊人選國家級教學團隊，張馨教授被評為國家級教學名師，《財政學》入選普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，等等，所有這些都促使我們急需對第一版教材進行修訂和再版。為此，我們組織了原《財政學》編寫組的成員，對本書作了一定的修改。這一修改是根據(jù)需要進行的，財經(jīng)實踐變化大的、財經(jīng)理論進展較成熟的，相關章節(jié)的修改補充就比較多；反之，修改補充就比較少，甚至沒有修改。同時，為方便教學和節(jié)省教師的備課時間也為了方便學生學習，我們制作了配套的講義、幻燈片和案例庫、練習題庫，放在與本書配套的教學課件光盤中。此外，我們還開發(fā)了智能題庫系統(tǒng)和課堂討論輔助系統(tǒng)，以方便教師進行教學管理。

內(nèi)容概要

張馨等編著的《財政學（第2版）》是國家級精品課程“財政學”的主干教材、普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材。全書共16章，內(nèi)容涉及導論、財政職能、公共產(chǎn)品最佳供應、公共選擇、財政支出理論、購買性支出、轉(zhuǎn)移性支出、稅收理論、商品稅、所得稅、其他稅收、公共企業(yè)和國有企業(yè)、公共規(guī)制、政府預算、赤字與公債、政府間財政關系等。
《財政學（第2版）》結(jié)構(gòu)合理，吸收了近年來財政理論的最新研究成果，注意聯(lián)系財政改革發(fā)展的實際，論證豐富，深入淺出，并配備包括多媒體教學課件等在內(nèi)的立體化教學支持系統(tǒng)，適合高等院校經(jīng)濟管理類專業(yè)本科生和研究生使用。

書籍目錄

前言
第1章  導論
  1.1  財政概念
  1.2  財政制度
  1.3  混合經(jīng)濟
  1.4  財政學的形成與發(fā)展
  1.5  財政學的研究方法
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第2章  財政職能
  2.1  市場效率
  2.2  市場失效
  2.3  公共財政的三大職能及演變
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第3章  公共產(chǎn)品最佳供應
  3.1  純公共產(chǎn)品提供的局部均衡模型
  3.2  純公共產(chǎn)品一般均衡模型
  3.3  準公共產(chǎn)品最佳供應分析
  3.4  公共產(chǎn)品供應的困難與公共產(chǎn)品的私人提供
  3.5  公共產(chǎn)品論的實驗經(jīng)濟學視角研究
   小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第4章  公共選擇
  4.1  財政決策與公共選擇
  4.2  財政決策機制
  4.3  財政決策主體行為
  4.4  政府失效
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第5章  財政支出理論
  5.1  財政支出分類
  5.2  財政支出規(guī)模理論
  5.3  社會成本效益分析法
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第6章  購買性支出
  6.1  國防支出
  6.2  教育支出
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第7章  轉(zhuǎn)移性支出
  7.1  社會保障與財政
  7.2  財政補貼
  7.3  其他財政支出
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第8章  稅收理論
  8.1  稅收概述
  8.2  稅收原則
  8.3  稅收負擔
  8.4  最優(yōu)稅收理論
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第9章  商品稅
  9.1  商品稅概述
  9.2  增值稅
  9.3  消費稅
  9.4  營業(yè)稅
  9.5  關稅
 小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第10章  所得稅
  10.1  所得稅概述
  10.2  個人所得稅
  10.3  企業(yè)(公司)所得稅
  10.4  社會保險稅
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第11章  其他稅收
  11.1  財產(chǎn)稅
  11.2  資源稅與行為稅
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第12章  公共企業(yè)和國有企業(yè)
  12.1  公共企業(yè)概述
  12.2  財政與公共企業(yè)的關系
  12.3  公共企業(yè)的改革
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第13章  公共規(guī)制
  13.1  公共規(guī)制概述
  13.2  公共規(guī)制方式
  13.3  經(jīng)濟性規(guī)制：基于績效的規(guī)制
  13.4  社會性規(guī)制的加強
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第14章  政府預算
  14.1  政府預算概述
  14.2  政府預算種類
  14.3  政府預算的編制、執(zhí)行、調(diào)整與決算
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第15章  赤字與公債
  15.1  政府收支對比關系
  15.2  公債
  15.3  公債理論
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻
第16章  政府間財政關系
  16.1  財政體制
  16.2  政府間職責的分工
  16.3  政府間收入權限的劃分
  16.4  政府間轉(zhuǎn)移支付
  16.5  中國的政府間財政關系
  小結(jié)
  思考題
  參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：在科斯看來，英國燈塔制度的演變表明公共產(chǎn)品不一定要由政府提供。公共產(chǎn)品的存在，不是市場失效的原因。但是科斯忽略了私人收費是在政府許以特權的前提下進行的。政府許以特權，事實上也是政府在提供公共產(chǎn)品。1988年，張五常在《賣桔者言》中就指出，公共產(chǎn)品提供過程中收費的困難有兩種：一種為不承認受益而不付費，另一種是承認受益但就是不肯付費?？扑估碚摰呢暙I在于提出了這樣一個問題：是公共產(chǎn)品就一定需要政府提供嗎？公共產(chǎn)品“免費搭車”問題的存在，并不意味著私人就不能提供公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品一般要由公共部門提供，是因為私人或者無法提供某些公共產(chǎn)品，或者無法提供充足數(shù)量的公共產(chǎn)品。世界各地廣泛存在的捐贈現(xiàn)象，就是私人提供公共產(chǎn)品的典型例子。在這類現(xiàn)象中，有人們捐款給慈善機構(gòu)、政治組織、宗教和文化團體等，中國的希望工程也是私人提供公共產(chǎn)品的例子。20世紀80年代以來，公共產(chǎn)品理論有了新進展。論證公共產(chǎn)品的價值論基礎，早已不是理論的核心問題。公共產(chǎn)品理論關注的核心問題，已經(jīng)轉(zhuǎn)移到公共產(chǎn)品該如何生產(chǎn)和提供，即對公共產(chǎn)品提供的效率上來了。公共產(chǎn)品的提供效率也是評價公共部門活動的一個重要標志，公共產(chǎn)品理論仍舊得到重視。如今，學術界對公共產(chǎn)品的私人提供問題討論較多。一般認為，公共產(chǎn)品的存在是市場失效的原因之一，而政府提供公共產(chǎn)品可以解決“免費搭車”問題，更為符合經(jīng)濟效率原則。這在一定程度上形成了一種假象，即如果要滿足經(jīng)濟效率的要求，就只能由政府提供公共產(chǎn)品，從而在一定程度上忽略了私人提供公共產(chǎn)品問題的理論研究。

編輯推薦

《財政學(第2版)》：精品課程立體化教材系列是根據(jù)教育部建設國家級精品課程的要求，由各學科領域全國知名教授領銜，精心編寫而成。各門課程按照立體化教學的需要進行建設，努力構(gòu)建出一個包括主干教材、多媒體教學課件、教學參考用書、學生輔導用書、習題案例集、教學錄像、教學支持網(wǎng)站等豐富教學支持資源的立體化教學體系。選用該課程主干教材的教師可通過以下聯(lián)系方式與出版社取得聯(lián)系，以獲得相關支持。

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