首都區(qū)

前言

改革開放30年來，在中國(guó)的發(fā)展版圖上出現(xiàn)了三個(gè)增長(zhǎng)板塊：長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和一個(gè)被稱為“環(huán)渤?！钡陌l(fā)展區(qū)域。盡管發(fā)展中仍然存在這樣或者那樣的問題，但得改革開放春風(fēng)之先，“向陽(yáng)花木早逢春”，長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，也形成了多個(gè)具有廣泛借鑒和示范意義的模式。對(duì)此，人們褒多貶少。而“環(huán)渤海”的發(fā)展卻不同。盡管京津以其特有的強(qiáng)勢(shì)地位獲得快速發(fā)展，城市建設(shè)和現(xiàn)代化水平不輸于世界任何一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家。但是，常為人所詬病的是：京津冀經(jīng)濟(jì)體與遼東半島、山東半島的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系若即若離，遠(yuǎn)沒有上海與江浙的關(guān)系那樣緊密；京津城市對(duì)周邊地區(qū)的吸納能力遠(yuǎn)大于它的擴(kuò)散能力，在京津發(fā)達(dá)的都市周邊存在一個(gè)“環(huán)京津貧困帶”；僅GDP而言，京津地區(qū)已達(dá)中上等發(fā)達(dá)國(guó)家水平（2008年，北京市人均GDP超過8000美元，天津市人均GDP突破6000美元），但資源與環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，我們不能在沙塵暴肆虐、連呼吸潔凈的空氣都困難的時(shí)候，遑論發(fā)達(dá)和富?！我猿霈F(xiàn)這種情形，原因頗多，學(xué)者見仁見智，本書則試圖在一定程度上回答這些問題。本書認(rèn)為，所謂“環(huán)渤?！眱H僅是一個(gè)地理概念，無論是在歷史上還是在現(xiàn)實(shí)中，它的各個(gè)部分之間在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系都不緊密，區(qū)域內(nèi)的三個(gè)板塊（京津冀地區(qū)、遼東半島和山東半島）是三個(gè)相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體，它們是通過極不相同的路徑獲得發(fā)展的，而硬要指陳存在一個(gè)“環(huán)渤?！卑l(fā)展區(qū)域，是一種“地理上的錯(cuò)覺”。其實(shí)，與京津冀地區(qū)聯(lián)系密切的是山西中北部地區(qū)、內(nèi)蒙古中西部地區(qū)以及陜西北部地區(qū)（即晉陜蒙），因?yàn)槟抢锸蔷┙蚣降貐^(qū)發(fā)展的廣闊腹地、能源保障和生態(tài)屏障。京津冀地區(qū)的發(fā)展一刻也不能離開晉陜蒙；離開晉陜蒙，京津冀地區(qū)是不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

內(nèi)容概要

本書認(rèn)為，“環(huán)渤?！备拍钍且粋€(gè)地理上的錯(cuò)覺?；诖?，本書提出了一個(gè)涵蓋京津冀和晉陜蒙部分地區(qū)的“首都區(qū)”的全新概念和發(fā)展思路，提出要跳出京津，從戰(zhàn)略的高度，基于可持續(xù)性，以區(qū)域的視野來謀劃首都地區(qū)的發(fā)展。通過分章論述，系統(tǒng)地研究了“首都區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間再造、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)、能源流動(dòng)、生態(tài)環(huán)境、濱海新區(qū)和中關(guān)村科技園區(qū)、國(guó)外“首都區(qū)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)等，提出了實(shí)現(xiàn)“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。本書以一種全新的思路和框架來分析中國(guó)首都地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，把晉陜蒙的部分地區(qū)納入“首都區(qū)”的范圍內(nèi)，提出晉陜蒙是京津冀地區(qū)發(fā)展的廣闊腹地、能源支撐和生態(tài)屏障，京津冀發(fā)展一刻也不能離開晉陜蒙。    本書適合于從事區(qū)域規(guī)劃與管理、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究人員、政府機(jī)關(guān)工作人員以及高等院校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生參考使用。

書籍目錄

前言 第1章 “首都區(qū)”——全新的區(qū)域發(fā)展思路   1.1 現(xiàn)有各種思路和規(guī)劃的局限性   1.2 京津冀與晉陜蒙的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)聯(lián)系   1.3 “首都區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)   參考文獻(xiàn) 第2章 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造   2.1 “首都區(qū)”發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)背景和產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)   2.2 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展?fàn)顩r   2.3 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展存在的問題   2.4 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造機(jī)理分析   2.5 促進(jìn)“首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造的舉措   參考文獻(xiàn) 第3章 “首都區(qū)”聚集與擴(kuò)散效應(yīng)分析   3.1 現(xiàn)有貧困城市和貧困帶問題   3.2 京津發(fā)展與生態(tài)保障問題   3.3 聚集效應(yīng)與擴(kuò)散效應(yīng)關(guān)系的協(xié)調(diào)   3.4 生態(tài)補(bǔ)償問題   3.5 生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的問題   3.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)貧困帶的帶動(dòng)作用   參考文獻(xiàn) 第4章 “首都區(qū)”城市群結(jié)構(gòu)特點(diǎn)與功能定位   4.1 “首都區(qū)”城市群發(fā)展概況   4.2 “首都區(qū)”城市群空間格局   4.3 “首都區(qū)”城市群功能定位   參考文獻(xiàn)第5章 “首都區(qū)”內(nèi)務(wù)區(qū)域交通和物質(zhì)流分析   5.1 “首都區(qū)”綜合交通格局   5.2 “首都區(qū)”交通承載力分析   5.3 “首都區(qū)”經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流分析   參考文獻(xiàn) 第6章 “首都區(qū)”能源流動(dòng)分析   6.1 “首都區(qū)”石油流動(dòng)分析   6.2 “首都區(qū)”煤炭流動(dòng)分析   6.3 “首都區(qū)”天然氣流動(dòng)分析   6.4 優(yōu)化“首都區(qū)”能源供求平衡的對(duì)策   參考文獻(xiàn) 第7章 “首都區(qū)”生態(tài)環(huán)境分析   7.1 “首都區(qū)”的生態(tài)背景   7.2 “首都區(qū)”的水資源   7.3 “京津風(fēng)沙源”治理   7.4 “首都區(qū)”的生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展   參考文獻(xiàn) 第8章 晉陜蒙寧能源開發(fā)對(duì)“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展的作用   8.1 晉陜蒙寧能礦資源特征   8.2 晉陜蒙寧能源資源開發(fā)與能源化工基地建設(shè)   8.3 晉陜蒙寧能源資源開發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的影響：案例分析   8.4 能源開發(fā)對(duì)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的積極作用   8.6 高效科學(xué)開發(fā)能源資源，實(shí)現(xiàn)“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展   參考文獻(xiàn) 第9章 中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)“首都區(qū)”發(fā)展的帶動(dòng)   9.1 中關(guān)村科技園區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀   9.2 中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)“首都區(qū)”城市空間擴(kuò)展的帶動(dòng)作用   9.3 中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)“首都區(qū)”的技術(shù)擴(kuò)散   9.4 中關(guān)村科技園區(qū)對(duì)“首都區(qū)”的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散   9.5 中關(guān)村科技園區(qū)發(fā)展的問題與未來   參考文獻(xiàn) 第10章 濱海新區(qū)對(duì)“首都區(qū)”發(fā)展的帶動(dòng) 第11章 國(guó)外“首都區(qū)”建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒 第12章 “首都區(qū)”建設(shè)：歷程、思路和政策

章節(jié)摘錄

插圖：首先，“首都區(qū)”能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并保持強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，僅僅有經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展而不考慮生態(tài)環(huán)境、不考慮資源支持，是不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。在我們構(gòu)建的“首都區(qū)”中，充分考慮到區(qū)域內(nèi)的功能分區(qū)。濱海新區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)以及晉陜蒙能源支撐和生態(tài)屏障三大支撐體系，使產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)擴(kuò)散、功能輻射、物資集散、風(fēng)沙源治理、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)等成為一體，形成一個(gè)完整的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)，全球化使各個(gè)區(qū)域在全球之間的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，以紐約、倫敦、巴黎、東京等大城市為中心形成的大城市群已經(jīng)成為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主角（屠啟宇和金芳，2007），為此，構(gòu)建以京津?yàn)辇堫^、以晉陜蒙為腹地的“首都區(qū)”以積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，便可保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，“首都區(qū)”建設(shè)具有可行性?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展如衛(wèi)星、通信和交通等，使區(qū)域空間距離的時(shí)間尺度大大縮小，區(qū)域內(nèi)部的聯(lián)系更加緊密，資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素更易于流動(dòng)。尤其是在市場(chǎng)利益的導(dǎo)向下，各種生產(chǎn)要素都向高報(bào)酬區(qū)域流動(dòng)，通過合理的制度安排，促成區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。在區(qū)域環(huán)境上，科學(xué)技術(shù)發(fā)展使環(huán)境的跨行政區(qū)域監(jiān)測(cè)成為可能。譬如，針對(duì)北京市空氣污染已呈現(xiàn)區(qū)域污染的現(xiàn)狀，2006年8月29日，北京市環(huán)保局啟動(dòng)了“區(qū)域污染大型綜合觀測(cè)”項(xiàng)目，首次采用飛機(jī)或無人機(jī)搭載儀器對(duì)600-2000m的高空進(jìn)行垂直觀測(cè)，觀測(cè)站點(diǎn)覆蓋北京、天津、河北、山西四省市,可見，區(qū)域之間的環(huán)境控制已無障礙。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的備降機(jī)場(chǎng)選在太原和呼和浩特。利用山西、內(nèi)蒙古豐富的煤炭資源建造坑口電廠，滿足京津冀都市圈的電力需求；在內(nèi)蒙古包頭一帶建立重工業(yè)基地，為京津冀都市圈提供工業(yè)原材料，解決京津冀的能源和原材料、環(huán)境等問題。

編輯推薦

《首都區(qū):實(shí)現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想》由科學(xué)出版社出版。

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