首都區(qū)

前言

改革開放30年來，在中國的發(fā)展版圖上出現(xiàn)了三個增長板塊：長江三角洲、珠江三角洲和一個被稱為“環(huán)渤?！钡陌l(fā)展區(qū)域。盡管發(fā)展中仍然存在這樣或者那樣的問題，但得改革開放春風之先，“向陽花木早逢春”，長江三角洲和珠江三角洲創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡，也形成了多個具有廣泛借鑒和示范意義的模式。對此，人們褒多貶少。而“環(huán)渤?！钡陌l(fā)展卻不同。盡管京津以其特有的強勢地位獲得快速發(fā)展，城市建設和現(xiàn)代化水平不輸于世界任何一個發(fā)達國家。但是，常為人所詬病的是：京津冀經(jīng)濟體與遼東半島、山東半島的經(jīng)濟聯(lián)系若即若離，遠沒有上海與江浙的關系那樣緊密；京津城市對周邊地區(qū)的吸納能力遠大于它的擴散能力，在京津發(fā)達的都市周邊存在一個“環(huán)京津貧困帶”；僅GDP而言，京津地區(qū)已達中上等發(fā)達國家水平（2008年，北京市人均GDP超過8000美元，天津市人均GDP突破6000美元），但資源與環(huán)境問題依然嚴峻，我們不能在沙塵暴肆虐、連呼吸潔凈的空氣都困難的時候，遑論發(fā)達和富?！我猿霈F(xiàn)這種情形，原因頗多，學者見仁見智，本書則試圖在一定程度上回答這些問題。本書認為，所謂“環(huán)渤?！眱H僅是一個地理概念，無論是在歷史上還是在現(xiàn)實中，它的各個部分之間在經(jīng)濟上的聯(lián)系都不緊密，區(qū)域內(nèi)的三個板塊（京津冀地區(qū)、遼東半島和山東半島）是三個相對獨立的經(jīng)濟體，它們是通過極不相同的路徑獲得發(fā)展的，而硬要指陳存在一個“環(huán)渤?！卑l(fā)展區(qū)域，是一種“地理上的錯覺”。其實，與京津冀地區(qū)聯(lián)系密切的是山西中北部地區(qū)、內(nèi)蒙古中西部地區(qū)以及陜西北部地區(qū)（即晉陜蒙），因為那里是京津冀地區(qū)發(fā)展的廣闊腹地、能源保障和生態(tài)屏障。京津冀地區(qū)的發(fā)展一刻也不能離開晉陜蒙；離開晉陜蒙，京津冀地區(qū)是不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。

內(nèi)容概要

本書認為，“環(huán)渤?！备拍钍且粋€地理上的錯覺。基于此，本書提出了一個涵蓋京津冀和晉陜蒙部分地區(qū)的“首都區(qū)”的全新概念和發(fā)展思路，提出要跳出京津，從戰(zhàn)略的高度，基于可持續(xù)性，以區(qū)域的視野來謀劃首都地區(qū)的發(fā)展。通過分章論述，系統(tǒng)地研究了“首都區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間再造、聚集效應和擴散效應、能源流動、生態(tài)環(huán)境、濱海新區(qū)和中關村科技園區(qū)、國外“首都區(qū)”建設的經(jīng)驗等，提出了實現(xiàn)“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構想。本書以一種全新的思路和框架來分析中國首都地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，把晉陜蒙的部分地區(qū)納入“首都區(qū)”的范圍內(nèi)，提出晉陜蒙是京津冀地區(qū)發(fā)展的廣闊腹地、能源支撐和生態(tài)屏障，京津冀發(fā)展一刻也不能離開晉陜蒙。    本書適合于從事區(qū)域規(guī)劃與管理、區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的研究人員、政府機關工作人員以及高等院校經(jīng)濟管理類專業(yè)學生參考使用。

書籍目錄

前言 第1章 “首都區(qū)”——全新的區(qū)域發(fā)展思路   1.1 現(xiàn)有各種思路和規(guī)劃的局限性   1.2 京津冀與晉陜蒙的經(jīng)濟和生態(tài)聯(lián)系   1.3 “首都區(qū)”建設的基礎   參考文獻 第2章 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造   2.1 “首都區(qū)”發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟背景和產(chǎn)業(yè)合作的基礎   2.2 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展狀況   2.3 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展存在的問題   2.4 “首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造機理分析   2.5 促進“首都區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間再造的舉措   參考文獻 第3章 “首都區(qū)”聚集與擴散效應分析   3.1 現(xiàn)有貧困城市和貧困帶問題   3.2 京津發(fā)展與生態(tài)保障問題   3.3 聚集效應與擴散效應關系的協(xié)調(diào)   3.4 生態(tài)補償問題   3.5 生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的問題   3.6 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對貧困帶的帶動作用   參考文獻 第4章 “首都區(qū)”城市群結構特點與功能定位   4.1 “首都區(qū)”城市群發(fā)展概況   4.2 “首都區(qū)”城市群空間格局   4.3 “首都區(qū)”城市群功能定位   參考文獻第5章 “首都區(qū)”內(nèi)務區(qū)域交通和物質流分析   5.1 “首都區(qū)”綜合交通格局   5.2 “首都區(qū)”交通承載力分析   5.3 “首都區(qū)”經(jīng)濟系統(tǒng)物質流分析   參考文獻 第6章 “首都區(qū)”能源流動分析   6.1 “首都區(qū)”石油流動分析   6.2 “首都區(qū)”煤炭流動分析   6.3 “首都區(qū)”天然氣流動分析   6.4 優(yōu)化“首都區(qū)”能源供求平衡的對策   參考文獻 第7章 “首都區(qū)”生態(tài)環(huán)境分析   7.1 “首都區(qū)”的生態(tài)背景   7.2 “首都區(qū)”的水資源   7.3 “京津風沙源”治理   7.4 “首都區(qū)”的生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展   參考文獻 第8章 晉陜蒙寧能源開發(fā)對“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展的作用   8.1 晉陜蒙寧能礦資源特征   8.2 晉陜蒙寧能源資源開發(fā)與能源化工基地建設   8.3 晉陜蒙寧能源資源開發(fā)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的影響：案例分析   8.4 能源開發(fā)對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的積極作用   8.6 高效科學開發(fā)能源資源，實現(xiàn)“首都區(qū)”可持續(xù)發(fā)展   參考文獻 第9章 中關村科技園區(qū)對“首都區(qū)”發(fā)展的帶動   9.1 中關村科技園區(qū)的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀   9.2 中關村科技園區(qū)對“首都區(qū)”城市空間擴展的帶動作用   9.3 中關村科技園區(qū)對“首都區(qū)”的技術擴散   9.4 中關村科技園區(qū)對“首都區(qū)”的產(chǎn)業(yè)擴散   9.5 中關村科技園區(qū)發(fā)展的問題與未來   參考文獻 第10章 濱海新區(qū)對“首都區(qū)”發(fā)展的帶動 第11章 國外“首都區(qū)”建設的經(jīng)驗與借鑒 第12章 “首都區(qū)”建設：歷程、思路和政策

章節(jié)摘錄

插圖：首先，“首都區(qū)”能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并保持強勢的競爭力?？沙掷m(xù)發(fā)展包括經(jīng)濟、社會、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，僅僅有經(jīng)濟上的發(fā)展而不考慮生態(tài)環(huán)境、不考慮資源支持，是不能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。在我們構建的“首都區(qū)”中，充分考慮到區(qū)域內(nèi)的功能分區(qū)。濱海新區(qū)、中關村科技園區(qū)以及晉陜蒙能源支撐和生態(tài)屏障三大支撐體系，使產(chǎn)業(yè)帶動、技術擴散、功能輻射、物資集散、風沙源治理、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護等成為一體，形成一個完整的生態(tài)經(jīng)濟體系。同時，全球化使各個區(qū)域在全球之間的競爭更趨激烈，以紐約、倫敦、巴黎、東京等大城市為中心形成的大城市群已經(jīng)成為區(qū)域競爭的主角（屠啟宇和金芳，2007），為此，構建以京津為龍頭、以晉陜蒙為腹地的“首都區(qū)”以積極參與國際競爭，便可保持強勁的競爭力。其次，“首都區(qū)”建設具有可行性。科學技術的發(fā)展如衛(wèi)星、通信和交通等，使區(qū)域空間距離的時間尺度大大縮小，區(qū)域內(nèi)部的聯(lián)系更加緊密，資本、勞動等生產(chǎn)要素更易于流動。尤其是在市場利益的導向下，各種生產(chǎn)要素都向高報酬區(qū)域流動，通過合理的制度安排，促成區(qū)域內(nèi)的均衡發(fā)展。在區(qū)域環(huán)境上，科學技術發(fā)展使環(huán)境的跨行政區(qū)域監(jiān)測成為可能。譬如，針對北京市空氣污染已呈現(xiàn)區(qū)域污染的現(xiàn)狀，2006年8月29日，北京市環(huán)保局啟動了“區(qū)域污染大型綜合觀測”項目，首次采用飛機或無人機搭載儀器對600-2000m的高空進行垂直觀測，觀測站點覆蓋北京、天津、河北、山西四省市,可見，區(qū)域之間的環(huán)境控制已無障礙。2008年北京奧運會的備降機場選在太原和呼和浩特。利用山西、內(nèi)蒙古豐富的煤炭資源建造坑口電廠，滿足京津冀都市圈的電力需求；在內(nèi)蒙古包頭一帶建立重工業(yè)基地，為京津冀都市圈提供工業(yè)原材料，解決京津冀的能源和原材料、環(huán)境等問題。

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《首都區(qū):實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略構想》由科學出版社出版。

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