食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)

前言

為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出“加大課程建設(shè)與改革的力度，增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力”的要求，適應(yīng)我國職業(yè)教育課程改革的趨勢，我們根據(jù)食品行業(yè)各技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，以“工學(xué)結(jié)合”為切入點(diǎn)，以真實(shí)生產(chǎn)任務(wù)或／和工作過程為導(dǎo)向，以相關(guān)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)基本工作要求為依據(jù)，重新構(gòu)建了職業(yè)技術(shù)／技能和職業(yè)素質(zhì)基礎(chǔ)知識(shí)培養(yǎng)兩個(gè)課程系統(tǒng)。在不斷地總結(jié)近年來課程建設(shè)與改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，組織開發(fā)、編寫了高等職業(yè)教育食品類專業(yè)教材系列，以滿足各院校食品類專業(yè)建設(shè)和相關(guān)課程改革的需要，提高課程教學(xué)質(zhì)量。人類為維持生命活動(dòng)需要從食物中汲取營養(yǎng)，而安全的食品是人類獲取食物應(yīng)用的前提。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化及全球性食品安全重大事件的頻繁發(fā)生，人們對(duì)食品安全愈加關(guān)注，規(guī)格化、標(biāo)準(zhǔn)化是食品安全的基礎(chǔ)，也是國際貿(mào)易的要求。我國食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，標(biāo)準(zhǔn)體系與國際有較大差距。完善我國現(xiàn)有的食品法律法規(guī)和食品標(biāo)準(zhǔn)，加快相關(guān)的法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立，與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，是保證人民身體健康、保證食品安全衛(wèi)生，適應(yīng)食品工業(yè)的飛速發(fā)展和加入WTO以后日益發(fā)展的國際貿(mào)易的需要。學(xué)習(xí)和掌握一定的食品法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)是十分必要的。本書主要介紹國內(nèi)外食品行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)、企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證的有關(guān)程序和要求。本書共九章。第一章至第三章分別介紹了食品法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)；我國的食品法律、法規(guī)以及國際和發(fā)達(dá)國家食品法律法規(guī)，第四章至第六章主要介紹了食品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)、我國的食品標(biāo)準(zhǔn)以及國際食品標(biāo)準(zhǔn)，從第七章到第九章簡要介紹了食品質(zhì)量管理鋅系、食品認(rèn)證管理和食品生產(chǎn)市場的市場準(zhǔn)入的相關(guān)知識(shí)。第一章由夏宇編寫，第二辛由韓蘇廷編寫，第三章、第六章由李哲斌編寫，第四章由王爾茂、蘇新國編寫，第五章由曾維麗編寫，第七章由包志華編寫，第八章由楊程鵬編寫，第九章及附錄由吳曉彤編寫。包頭輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院的張邦建老師擔(dān)任主審。全書由吳曉彤統(tǒng)稿。本書的編寫出版得到了教育部2006～2010年高等學(xué)校高職高專食品類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中國輕工職業(yè)技能鑒定中心的悉心指導(dǎo)，科學(xué)出版社的大力支持，謹(jǐn)此表示感謝。在本書的編寫過程中，參考了許多文獻(xiàn)、資料以及網(wǎng)上資料，難以一一鳴謝作者，在此一并表示感謝。由于食品法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛和發(fā)展迅速，加之編者水平和能力有限，書中疏漏和不妥之處在所難免，敬請(qǐng)同行專家和廣大讀者指正。

內(nèi)容概要

本書是根據(jù)我國高等職業(yè)技術(shù)教育的需要和人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格的要求而編寫的。介紹了食品生產(chǎn)和質(zhì)量管理中涉及的我國目前最新的法律法規(guī)、食品標(biāo)準(zhǔn)，以及與我國進(jìn)出口貿(mào)易密切相關(guān)的國際法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。其中包括法律基礎(chǔ)、食品生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)與條例，標(biāo)準(zhǔn)化基本知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)的分類、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和制定，我國現(xiàn)行的食品標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)的許可、市場準(zhǔn)入和認(rèn)證管理的基本要求，國外標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)等內(nèi)容。?    本書可作為高職高專食品加工技術(shù)、食品營養(yǎng)與檢測、食品貯運(yùn)與營銷、食品機(jī)械與管理、食品生物技術(shù)、農(nóng)畜特產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、食品藥品質(zhì)量監(jiān)督管理、烹飪、旅游與飯店管理等專業(yè)的教學(xué)用書，也可用于相關(guān)專業(yè)的教學(xué)參考書或職工培訓(xùn)教材，還可供食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的食品檢驗(yàn)和質(zhì)量安全管理技術(shù)人員參考。

書籍目錄

第1章 食品法律法規(guī)的基礎(chǔ)知識(shí)  1.1 法的基本概念    1.1.1 法、法律、法規(guī)的基本概念    1.1.2 法律的基本特征  1.2 我國的立法體系    1.2.1 立法的概念    1.2.2 立法主體    1.2.3 立法過程  1.3 我國法律法規(guī)的體系和淵源    1.3.1 法律規(guī)范    1.3.2 法律體系    1.3.3 法律淵源  1.4 我國食品法律法規(guī)    1.4.1 食品法律法規(guī)的概念    1.4.2 食品法律法規(guī)的淵源    1.4.3 食品法律法規(guī)的適用范圍    1.4.4 食品法律法規(guī)的實(shí)施    1.4.5 食品行政執(zhí)法與監(jiān)督第2章 我國的食品法律法規(guī)  2.1 《中華人民共和國食品安全法》    2.1.1 制定和實(shí)施食品安全法的意義    2.1.2 食品安全監(jiān)督管理體制    2.1.3 食品安全監(jiān)督管理部門的具體職責(zé)    2.1.4 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任    2.1.5 進(jìn)出口食品的監(jiān)督管理  2.2 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》    2.2.1 《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法目的    2.2.2 《產(chǎn)品質(zhì)量法》的調(diào)整對(duì)象與適用范圍    2.2.3 產(chǎn)品質(zhì)量國家宏觀管理制度    2.2.4 生產(chǎn)者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)    2.2.5 銷售者的法定產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)    2.2.6 產(chǎn)品質(zhì)量的民事責(zé)任    2.2.7 產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任    2.2.8 產(chǎn)品質(zhì)量的刑事責(zé)任  2.3 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》    2.3.1 立法的目的    2.3.2 主要內(nèi)容  2.4 我國與食品相關(guān)的法律    2.4.1 《中華人民共和國計(jì)量法》    2.4.2 《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》    2.4.3 《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》    2.4.4 《中華人民共和國商標(biāo)法》  2.5 我國主要的食品行政法規(guī)、部門規(guī)章第3章 國際和發(fā)達(dá)國家食品法律法規(guī)  3.1 WTO／TBT協(xié)定和WTO／SPS協(xié)議  3.2 歐盟有關(guān)食品法律法規(guī)  3.3 美國有關(guān)食品法律法規(guī)  3.4 日本有關(guān)食品法律法規(guī)第4章 食品標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)  4.1 標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)    4.1.1 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念    4.1.2 標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性    4.1.3 標(biāo)準(zhǔn)化的目的與作用  4.2 標(biāo)準(zhǔn)分類和標(biāo)準(zhǔn)體系    4.2.1 我國標(biāo)準(zhǔn)的分類    4.2.2 標(biāo)準(zhǔn)體系  4.3 標(biāo)準(zhǔn)的制定    4.3.1 制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序    4.3.2 編寫標(biāo)準(zhǔn)的基本原則及要求    4.3.3 采用國際標(biāo)準(zhǔn)    4.3.4 標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)和編號(hào)  4.4 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督與管理    4.4.1 管理體制    4.4.2 標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理    4.4.3 標(biāo)準(zhǔn)的宣傳與實(shí)施    4.4.4 標(biāo)準(zhǔn)的修訂  4.5 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)    4.5.1 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)    4.5.2 標(biāo)準(zhǔn)要素的編排    4.5.3 標(biāo)準(zhǔn)的層次劃分  4.6 標(biāo)準(zhǔn)的編寫    4.6.1 資料性要素的編寫    4.6.2 規(guī)范性一般要素的編寫    4.6.3 規(guī)范性技術(shù)要素的編寫    4.6.4 資料性補(bǔ)充要素和其他要素的編寫第5章 我國的食品標(biāo)準(zhǔn)  5.1 概述    5.1.1 我國食品標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀    5.1.2 我國食品標(biāo)準(zhǔn)存在的問題  5.2 食品基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)    5.2.1 名詞術(shù)語類、圖形符號(hào)、代號(hào)類標(biāo)準(zhǔn)    5.2.2 食品分類標(biāo)準(zhǔn)    5.2.3 食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)    5.2.4 食品檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、運(yùn)輸及貯存標(biāo)準(zhǔn)    5.2.5 食品加工操作技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)  5.3 食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)    5.3.1 綠色食品標(biāo)準(zhǔn)    5.3.2 有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)    5.3.3 無公害食品    5.3.4 保健食品標(biāo)準(zhǔn)  5.4 食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.1 食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的定義    5.4.2 食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)體系    5.4.3 食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)    5.4.4 食品中農(nóng)（獸）藥、激素（植物生長素）及抗生素最大殘留限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.5 食品中污染物限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.6 食品中有害微生物和生物毒素限量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.7 食品及食品原料安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.8 輻射食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.4.9 食品安全生產(chǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)  5.5 食品檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)    5.5.1 食品理化檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)    5.5.2 食品衛(wèi)生微生物學(xué)檢驗(yàn)  5.6 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)  5.7 食品流通標(biāo)準(zhǔn)    5.7.1 食品容器與包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)    5.7.2 GB 7718—2004 《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》    5.7.3 GB 13432—2004 《預(yù)包裝特殊膳食食品標(biāo)簽通則》    5.7.4 運(yùn)輸和貯存標(biāo)準(zhǔn)第6章 國際食品標(biāo)準(zhǔn)  6.1 國際食品標(biāo)準(zhǔn)    6.1.1 國際食品標(biāo)準(zhǔn)概述    6.1.2 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）    6.1.3 國際食品法典委員會(huì)（CAC）  6.2 主要發(fā)達(dá)國家有關(guān)食品標(biāo)準(zhǔn)    6.2.1 歐盟食品標(biāo)準(zhǔn)    6.2.2 美國食品標(biāo)準(zhǔn)    6.2.3 日本食品標(biāo)準(zhǔn)  6.3 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則和方法    6.3.1 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本概念    6.3.2 采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的目的和意義    6.3.3 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原則    6.3.4 國外和我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基本情況    6.3.5 采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法    6.3.6 企業(yè)參與采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)  6.4 國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國際貿(mào)易的影響第7章 食品生產(chǎn)市場的市場準(zhǔn)入  7.1 食品衛(wèi)生許可    7.1.1 概述    7.1.2 QS簡介    7.1.3 QS標(biāo)志    7.1.4 食品分類（28大類）    7.1.5 QS與食品安全問題    7.1.6 QS與食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度    7.1.7 QS與《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》    7.1.8 QS編號(hào)規(guī)則    7.1.9 QS認(rèn)證新要求    7.1.10 QS認(rèn)證程序  7.2 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度    7.2.1 概述    7.2.2 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的內(nèi)容    7.2.3 《食品生產(chǎn)許可證》的實(shí)施意義    7.2.4 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的適用范圍    7.2.5 食品生產(chǎn)許可證與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的關(guān)系    7.2.6 食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度主要涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章    7.2.7 《食品生產(chǎn)許可證》的辦理程序第8章 食品認(rèn)證管理  8.1 無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證    8.1.1 無公害農(nóng)產(chǎn)品概述    8.1.2 無公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系    8.1.3 無公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證  8.2 綠色食品認(rèn)證    8.2.1 綠色食品概述    8.2.2 綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)體系    8.2.3 綠色食品的認(rèn)證  8.3 有機(jī)食品認(rèn)證    8.3.1 有機(jī)食品概述    8.3.2 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原理    8.3.3 有機(jī)食品的標(biāo)準(zhǔn)    8.3.4 我國有機(jī)食品的認(rèn)證程序  8.4 地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證    8.4.1 地理標(biāo)志產(chǎn)品概述    8.4.2 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)第9章 食品質(zhì)量管理體系  9.1 食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）    9.1.1 概述    9.1.2 實(shí)施GMP的意義    9.1.3 食品良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）的內(nèi)容    9.1.4 食品良好操作規(guī)范的認(rèn)證  9.2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）    9.2.1 概述    9.2.2 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）的內(nèi)容    9.2.3 衛(wèi)生監(jiān)控與記錄  9.3 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（AHCCP）    9.3.1 HACCP體系簡介    9.3.2 HACCP的基本術(shù)語及特點(diǎn)    9.3.3 HACCP的原理    9.3.4 HACCP的支持性程序    9.3.5 HACCP計(jì)劃的制定與實(shí)施    9.3.6 HACCP的應(yīng)用現(xiàn)狀    9.3.7 HACCP在酸奶生產(chǎn)中的應(yīng)用    9.3.8 HACCP體系的審核與認(rèn)證    9.3.9 監(jiān)督管理附錄1 中華人民共和國食品安全法附錄2 中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例附錄3 中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品召回和處理或者停止經(jīng)營的情況進(jìn)行監(jiān)督。 2）管部門責(zé)令召回的程序 縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營。 食品生產(chǎn)者在接到責(zé)令召回的通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，并按照本條規(guī)定的程序召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。 食品經(jīng)營者在接到責(zé)令停止經(jīng)營的通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營。 4.不安全食品的停止經(jīng)營制度 食品召回制度僅適用于食品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)食品經(jīng)營企業(yè)來說，其負(fù)有對(duì)不安全食品停止經(jīng)營的責(zé)任。食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品經(jīng)營者未依照上述規(guī)定停止經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的，縣級(jí)以上工商行政、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止經(jīng)營。 5.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康管理制度 《食品安全法》第三十四條規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。

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