大學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理

前言

高等教育大眾化是20世紀(jì)中葉以來世界高等教育發(fā)展的大趨勢，它是一個國家經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是社會現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。為加快高等教育從精英教育階段向大眾教育階段過渡的步伐，我國于1999年頒布了《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》，隨后出臺了一系列擴(kuò)大高等教育規(guī)模的政策：大幅度擴(kuò)大招生規(guī)模，下放高校管理權(quán)與新專業(yè)設(shè)置權(quán)，放開生源年齡和婚否限制，加強(qiáng)貧困大學(xué)生助學(xué)貸款力度等。這些措施和行動順應(yīng)了世界高等教育大眾化的潮流，符合高等教育發(fā)展的客觀規(guī)律，加快了我國高等教育大眾化的進(jìn)程，取得了舉世矚目的偉大成就。據(jù)教育部2009年7月公布的《二00八年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2008年全國共有普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校2663所，各類高等教育總規(guī)模超過2907萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到23.3％，中國的高等教育已經(jīng)從精英之塔轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娭畯B。但是，當(dāng)我們?yōu)閲页雠_的高校擴(kuò)招政策而歡呼時，我們必須正視高等教育大眾化的加速推進(jìn)所帶來的諸多問題：高等教育經(jīng)費(fèi)捉襟見肘，教育教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)滑坡，高校學(xué)費(fèi)居高不下，大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，特別是大學(xué)生在校期間的人身傷害事故頻發(fā)，呈明顯上升趨勢，引發(fā)了大量的法律糾紛，致使高校學(xué)生管理工作面臨著巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大學(xué)校園安全問題已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家長們關(guān)注的焦點。大學(xué)生傷害事故不僅給受害學(xué)生及其家長造成身體和精神上的痛苦折磨，給高校和家庭帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也給教育行政部門、高校和教師造成管理上的困惑和不安。長期以來的定勢思維和觀念使人們認(rèn)為，只要大學(xué)生在校期間人身受到傷害，高校就應(yīng)該或多或少地承擔(dān)責(zé)任，進(jìn)行賠償。高校也常常因維護(hù)名譽(yù)、社會壓力等原因給予了賠償或補(bǔ)償，而沒有認(rèn)真地分析該事故發(fā)生的原因和依法確定承擔(dān)責(zé)任的主體。此種現(xiàn)實，不僅影響了高校教育管理體制的改革和學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展，也影響了大學(xué)生法律意識、責(zé)任意識的形成。目前，雖然教育界對困擾高校發(fā)展和社會關(guān)注的大學(xué)生傷害事故進(jìn)行了研究和探討，但是由于大學(xué)生傷害事故在其定性、歸責(zé)、賠償?shù)确矫婢哂械莫?dú)特性、復(fù)雜性及其廣泛的社會影響性，研究和探討尚不夠深入明晰，缺乏供高校在處理大學(xué)生傷害事故過程中可借鑒的模式范本。作為一名從事高校學(xué)生管理與教育工作近十年的教師，編者歷時四年的精心籌備和收集資料，撰寫了這本《大學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理》。本書以我國現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及司法解釋為依據(jù)，選取發(fā)生在大學(xué)校園里的真實案例，試圖對大學(xué)生傷害事故的界定、歸責(zé)、預(yù)防和處理做一些有益探索，借此拋磚引玉。本書不僅是教育行政部門、高等學(xué)校在預(yù)防與處理大學(xué)生傷害事故時的參考資料，也是大學(xué)生及其家長在處理學(xué)生人身損害賠償案件時的重要幫手，為迅速解決法律糾紛，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供必備的參考藍(lán)本。

內(nèi)容概要

《大學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理》不僅是教育行政部門、高等學(xué)校在預(yù)防與處理大學(xué)生傷害事故時的參考資料，也是大學(xué)生及其家長在處理學(xué)生人身損害賠償案件時的重要幫手，為迅速解決法律糾紛，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益助一臂之力。近些年來，大學(xué)生在校期間的人身傷害事故頻發(fā)，明顯呈上升趨勢，引發(fā)了大量的法律糾紛，高校學(xué)生管理工作面臨著巨大壓力和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大學(xué)校園安全問題已經(jīng)成為社會、學(xué)校、家長們關(guān)注的焦點。《大學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理》以我國現(xiàn)行有效的法律法規(guī)及司法解釋為依據(jù)，選取發(fā)生在大學(xué)校園里的真實案例，試圖對大學(xué)生傷害事故的界定、歸責(zé)、預(yù)防和處理做一些有益探索，借此拋磚引玉。

書籍目錄

前言第一章 大學(xué)生傷害事故概述第一節(jié) 大學(xué)生傷害事故的概念和范圍一、大學(xué)生傷害事故的概況二、大學(xué)生傷害事故的概念三、大學(xué)生傷害事故的范圍第二節(jié) 大學(xué)生傷害事故的特點和類型一、大學(xué)生傷害事故的特點二、大學(xué)生傷害事故的類型第二章 高校與大學(xué)生之間的法律關(guān)系第一節(jié) 高校與大學(xué)生之間法律關(guān)系的性質(zhì)一、學(xué)界觀點二、本書觀點第二節(jié) 高等教育法律關(guān)系的構(gòu)成要素一、高等教育法律關(guān)系主體二、高等教育法律關(guān)系內(nèi)容三、高等教育法律關(guān)系客體第三節(jié) 現(xiàn)行處理大學(xué)生傷害事故的法律規(guī)范一、法律法規(guī)二、司法解釋三、行政規(guī)章第三章 大學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則及構(gòu)成要件第一節(jié) 侵權(quán)行為概述一、侵權(quán)行為的概念二、侵權(quán)行為的分類三、侵權(quán)行為的歸責(zé)原則四、侵權(quán)行為的構(gòu)成要件五、侵權(quán)行為的民事責(zé)任第二節(jié) 大學(xué)生傷害事故的歸責(zé)原則一、學(xué)術(shù)界的主要觀點二、司法實務(wù)界的觀點第三節(jié) 大學(xué)生傷害事故的構(gòu)成要件一、侵權(quán)行為二、損害事實三、因果關(guān)系四、主觀過錯第四章 大學(xué)生的人身權(quán)利第一節(jié) 人身權(quán)利概述一、人身權(quán)利的特征二、人身權(quán)利的分類第二節(jié) 物質(zhì)性人格權(quán)一、生命權(quán)二、健康權(quán)三、身體權(quán)第三節(jié) 精神性人格權(quán)一、姓名權(quán)二、肖像權(quán)三、名譽(yù)權(quán)四、榮譽(yù)權(quán)五、隱私權(quán)六、婚姻自由權(quán)七、貞操權(quán)第四節(jié) 一般人格權(quán)一、一般人格權(quán)的概念二、一般人格權(quán)的內(nèi)容第五章 高等學(xué)校的安全責(zé)任第一節(jié) 高校承擔(dān)安全責(zé)任的情形一、高校設(shè)施設(shè)備不安全二、高校安全管理混亂三、高校提供飲食不安全四、高校缺乏注意義務(wù)五、高校管理教師疏忽六、高校組織活動失職七、高校關(guān)照學(xué)生健康不力八、高校救護(hù)學(xué)生不力九、高校教師錯誤行為十、高校教師不作為十一、高校未履行告知義務(wù)十二、高校未履行法定職責(zé)第二節(jié) 高校免除安全責(zé)任的情形一、不可抗力、意外事件二、突發(fā)性侵害行為三、學(xué)生特異身體狀況四、學(xué)生自主意識行為五、學(xué)生自愿參加風(fēng)險性活動六、第三人侵權(quán)行為七、學(xué)校管理職責(zé)范圍外發(fā)生的事故第三節(jié) 大學(xué)生承擔(dān)安全責(zé)任的情形一、學(xué)生違規(guī)實施危險行為二、學(xué)生執(zhí)意妄為行為三、學(xué)生患有特定疾病、特異體質(zhì)或心理障礙四、學(xué)生違法犯罪行為第四節(jié) 第三人承擔(dān)安全責(zé)任的情形一、教職工非執(zhí)行職務(wù)行為二、校外人員侵權(quán)行為三、經(jīng)營者侵權(quán)行為第六章 大學(xué)生傷害事故的預(yù)防第一節(jié) 高校預(yù)防措施一、嚴(yán)格組織安全教育，牢固樹立防范意識二、加強(qiáng)校園設(shè)施維護(hù)，杜絕安全風(fēng)險隱患三、完善安全管理規(guī)章，嚴(yán)抓制度貫徹落實四、創(chuàng)建安全文明校園，營造和諧育人環(huán)境五、樹立依法治校理念，積極開展普法教育六、注重教師道德修養(yǎng)，努力提高整體素質(zhì)七、加強(qiáng)學(xué)生思想教育，提升學(xué)生綜合素質(zhì)八、時刻關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，切實維護(hù)學(xué)生權(quán)益第二節(jié) 大學(xué)生預(yù)防措施一、飲食安全知識二、交通安全知識三、消防安全知識四、網(wǎng)絡(luò)安全知識五、財產(chǎn)安全知識六、國家安全知識j七、常見疾病安全知識八、人際交往安全知識九、心理健康安全知識十、實驗實訓(xùn)安全知識十一、體育運(yùn)動安全知識十二、預(yù)防性侵害知識十三、生活安全自救知識十四、防身自衛(wèi)術(shù)第七章 大學(xué)生傷害事故的處理第一節(jié) 大學(xué)生傷害事故的處理原則一、依法處理原則二、客觀公正原則三、合理適當(dāng)原則四、及時處理原則第二節(jié) 大學(xué)生傷害事故的處理程序一、程序依據(jù)二、處理步驟三、處理方式第三節(jié) 傷殘鑒定、證據(jù)收集與認(rèn)定一、傷殘鑒定二、證據(jù)收集與運(yùn)用三、證據(jù)審核認(rèn)定第四節(jié) 人身損害賠償?shù)姆秶c標(biāo)準(zhǔn)一、人身損害賠償?shù)幕驹瓌t二、人身損害賠償?shù)木唧w范圍三、人身損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)第五節(jié) 人身損害賠償金的籌措與支付一、人身損害賠償金的籌措二、人身損害賠償金的支付第六節(jié) 法律責(zé)任一、民事責(zé)任二、行政責(zé)任三、刑事責(zé)任附錄主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

2.給付標(biāo)準(zhǔn)一次性給付必須以金錢的形式給付，不得以實物、證券、債權(quán)、物權(quán)及其他形式代替。給付數(shù)額按照本章第四節(jié) 闡述的具體賠償項目和計算標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合受害學(xué)生的實際情況予以核算。3.給付時間一般來說，加害人應(yīng)當(dāng)按照人民法院做出的判決書或調(diào)解書中載明的給付時間予以全額支付，當(dāng)然也可以在訴訟終結(jié)前先行予以部分賠付，然后再按照判決書或調(diào)解書中載明的給付時間予以支付剩余部分。如果加害人確實難以在較短期間內(nèi)一次性全額予以賠付，經(jīng)受害人同意和人民法院認(rèn)可，加害人也可以分期給付。（二）定期金給付定期金給付，是指人民法院判決加害人在未來的一段時間內(nèi)按照一定期限向受害人支付賠償金額，主要適用于賠付殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)等場合。定期金賠償制度是我國《人身損害賠償司法解釋》的一個特色，這是借鑒大陸法系國家的終身定期金制度而設(shè)立的，并將其作為一次性賠償?shù)难a(bǔ)充方式。一次性給付雖然對彌補(bǔ)受害人的各項損失，盡快解決事故糾紛非常有利，但是給加害人的日常生活帶來巨大壓力，甚至可能造成加害人陷入妻離子散或企業(yè)停頓破產(chǎn)的窘境，損害加害人的正當(dāng)權(quán)益，違背侵權(quán)法的立法精神。而定期金給付方式充分考慮了雙方當(dāng)事人的訴求權(quán)益，平衡了他們之間的利益沖突，體現(xiàn)了法律的公平價值。1.適用范圍根據(jù)《人身損害賠償司法解釋》第33條之規(guī)定，定期金給付只能適用于殘疾賠償金、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)、殘疾輔助器具費(fèi)的賠償，不適用于其他賠償項目。而且，我國對于定期金給付規(guī)定了較為嚴(yán)格的適用條件。加害人請求以定期金方式給付的，應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保，以避免受害人的賠償權(quán)利無法實現(xiàn)。如果加害人具備一次性給付能力，或者不能提供擔(dān)保，或者受害人與加害人的住所地比較遙遠(yuǎn)，采用定期金方式支付將會增加受害人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的，則人民法院應(yīng)當(dāng)駁回加害人的請求，不得適用定期金給付方式。另外，一審法庭辯論終結(jié)前已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用、死亡賠償金以及精神損害撫慰金，也不得適用定期金給付方式。

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