實用電子公文處理教程

前言

　　自1946年世界上第一臺電子計算機誕生以來，以計算機技術(shù)為核心的通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)日新月異，各國政府紛紛將電子政務(wù)建設(shè)提上議程，電子公文隨之應(yīng)運而生。電子公文的問世與發(fā)展對于崛起的中國，在深化改革開放、加強行政管理、創(chuàng)新工作方式和方法、提高工作效率和質(zhì)量等方面，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。　　1988年，國務(wù)院辦公廳開始建設(shè)國內(nèi)第一個“公文管理系統(tǒng)”，電子公文雛形開始萌生。20世紀(jì)90年代，我國步入電子公文發(fā)展快車道。1999年實施政府上網(wǎng)工程，國務(wù)院至各省、市、縣四級縱向公文傳輸網(wǎng)絡(luò)在隨后一年的時間內(nèi)完成，多數(shù)縣級政府還開通了縣域內(nèi)的電子公文系統(tǒng)。2001年以后，電子公文法定地位逐步確立，推動了電子公文在應(yīng)用規(guī)模、范圍、廣度、深度等各個層面不斷發(fā)展完善，進一步確立了電子公文在國家電子政務(wù)框架中的頂層設(shè)計地位以及在各級黨政機關(guān)辦公自動化層面的核心地位。　　回顧電子公文20余年的發(fā)展，基本上是邊實踐邊探索，很多時候是先干起來再說，走的是一條摸著石頭過河的路子，其技術(shù)形態(tài)和應(yīng)用形態(tài)幾經(jīng)變遷。一位來自政府辦公自動化基層的文秘人員說：“已經(jīng)不知道我們的辦公系統(tǒng)升級換代多少回了?！睙o奈之情溢于言表。工程技術(shù)人員總是愿意或者說是不得不引進最新的IT技術(shù)以滿足那些復(fù)雜而苛刻的辦公需求，所以，電子公文給人的感覺總是一直在路上，一直在隨IT之變而變?；蛟S這正是來自實踐與技術(shù)革命本身的雙重陣痛，也是電子公文與紙質(zhì)公文之大不同的根源所在。盡管電子公文在若干領(lǐng)域已經(jīng)完全取代紙質(zhì)公文，但歷史地看，二者必將優(yōu)勢互補，長期共存。電子公文的根基仍在紙質(zhì)公文，同時又是對紙質(zhì)公文的極大發(fā)展和超越?！　”緯卜质徽隆８髡聝?nèi)容如下：　　第一章，綜述了公文載體的沿革與變遷、電子公文的內(nèi)涵與外延、特性與作用，使讀者對公文發(fā)展有一個全面的了解?！　〉诙?，介紹了電子公文的發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，揭示其自身的發(fā)展規(guī)律，使讀者以動態(tài)視角看待公文的發(fā)展?！　〉谌拢榻B了電子公文的要素與系統(tǒng)，對我國電子公文的發(fā)展方向與重點提出了意見與建議，這些問題也是讀者今后發(fā)展電子公文的任務(wù)與使命。

內(nèi)容概要

本書系統(tǒng)介紹了國內(nèi)外電子公文的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀，全面講解了電子公文制作、傳輸、處理、歸檔的基本知識、操作方法與技巧，既有對公文源遠(yuǎn)流長的追溯和電子公文誕生發(fā)展的必然性分析，又有對紙質(zhì)公文與電子公文的比較研究；既注重電子公文理論上的完整性、科學(xué)性和前瞻性，又重視其實踐上的現(xiàn)實性、操作性和通俗性。本書是讀者深入理解掌握電子公文生命周期各階段的任務(wù)、過程和方法的有效工具書。    本書可作為大中專院校文秘專業(yè)電子公文課程的教材，也可供黨政機關(guān)和企事業(yè)單位從事電子公文寫作的相關(guān)人員參考。

書籍目錄

前言第一章　電子公文概述　第一節(jié)　電子公文的定義和種類　第二節(jié)　公文載體的沿革與變遷　第三節(jié)　電子公文的特性與作用　思考題第二章　電子公文發(fā)展概況　第一節(jié)　國外電子公文發(fā)展及現(xiàn)狀　第二節(jié)　國內(nèi)電子公文發(fā)展及現(xiàn)狀　第三節(jié)　我國電子公文發(fā)展存在的問題與對策　思考題第三章　電子公文系統(tǒng)　第一節(jié)　電子公文系統(tǒng)的要素與特點　第二節(jié)　電子公文系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)　第三節(jié)　電子公文建設(shè)重點　思考題第四章　常規(guī)公文版面常識　第一節(jié)　公文的一般格式　第二節(jié)　公文的特殊格式　第三節(jié)　公文的電傳格式　第四節(jié)　公文的印刷格式　第五節(jié)　主題詞的標(biāo)引與制作　思考題第五章　常規(guī)公文制作流程  第一節(jié)　公文草擬  第二節(jié)　公文審核  第三節(jié)　公文簽發(fā)  第四節(jié)　公文復(fù)核  第五節(jié)　公文繕校  第六節(jié)　公文用印　第七節(jié)　公文登記　第八節(jié)　公文分發(fā)　思考題第六章　DOC格式電子公文制作技巧　第一節(jié)　DOC格式電子公文的特殊錄入　第二節(jié)　DOC格式電子公文的常規(guī)編排　第三節(jié)　DOC長電子公文的編排　第四節(jié)　利用向?qū)Ш湍０逯谱鱀OC格式電子公文　第五節(jié)　DOC格式公文的后期處理　思考題第七章　靜態(tài)PDF格式電子公文的制作與使用技巧  第一節(jié)　創(chuàng)建PDF文件  第二節(jié)　PDF文件的閱讀與基本利用  第三節(jié)　PDF文件內(nèi)容與頁面編輯  第四節(jié)　PDF文件的安全設(shè)置  第五節(jié)　PDF文檔的審閱與注釋  思考題第八章　動態(tài)電子表單式電子公文的制作  第一節(jié)　PDF表單的常規(guī)創(chuàng)建  第二節(jié)　控件的高級交互操作示例  第三節(jié)　表單處理  思考題第九章　電子公文傳輸  第一節(jié)　電子公文傳輸流程  第二節(jié)　電子公文傳輸網(wǎng)絡(luò)  第三節(jié)　電子公文交換數(shù)據(jù)規(guī)范  思考題第十章　電子公文管理  第一節(jié)　電子公文發(fā)文管理  第二節(jié)　電子公文收文管理  第三節(jié)　電子公文歸檔管理  第四節(jié)　電子公文歸檔移交  第五節(jié)　電子公文文檔一體化管理  第六節(jié)　魯東大學(xué)公文管理系統(tǒng)演示  思考題第十一章　電子公文安全參考文獻附錄一　國家行政機關(guān)公文處理辦法附錄二　國家行政機關(guān)公文格式附錄三　電子公文傳輸管理辦法附錄四　電子公文歸檔管理暫行辦法

章節(jié)摘錄

　　第一章　電子公文概述　　電子公文是傳統(tǒng)紙質(zhì)公文適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的產(chǎn)物，是傳統(tǒng)紙質(zhì)公文與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的結(jié)果。相對于紙質(zhì)公文，電子公文的發(fā)展主要體現(xiàn)為公文載體的變革，即由紙張形式轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮有问剑詳?shù)字形式進行寫作、存儲、傳輸和歸檔。公文自產(chǎn)生之日起歷經(jīng)甲骨、青銅、鐵質(zhì)、石碑、竹簡、絹帛等眾多載體，漢代紙張出現(xiàn)后，逐漸成為公文最主要的載體形式。紙質(zhì)公文歷經(jīng)一千余年的發(fā)展，在格式、寫作、傳輸、保密等各方面均已達(dá)到十分完善的程度。隨著科技尤其是電子信息技術(shù)的快速發(fā)展和計算機的普及，電子公文逐漸成為新的載體形式。電子公文，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支持，以現(xiàn)代化電子通信系統(tǒng)為環(huán)境，使公文在內(nèi)涵和外延上都發(fā)生了巨大變化。與此同時，電子公文發(fā)展時間尚短、技術(shù)依賴性強、現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展迅速但制度建設(shè)滯后等原因，致使電子公文在發(fā)展過程中仍面臨許多困難和挑戰(zhàn)。毋庸置疑，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展和新生事物的頑強生命力，電子公文一定會不斷發(fā)展和完善，最終取代紙質(zhì)公文，成為人們工作與生活的重要組成部分?！　〉谝还?jié)　電子公文的定義和種類　　據(jù)史料記載，“公文”這一名稱，最早見于漢荀悅《漢紀(jì)·武帝紀(jì)一》：“苞苴盈于門庭，聘問交于道路，書記繁于公文，私務(wù)重于官事?！倍聦嵣希鳛楣珓?wù)往來正式文書的公文比“公文”這一名詞產(chǎn)生要早。以公文形式進行公務(wù)活動在秦代已有法律規(guī)定，云夢秦簡《內(nèi)史雜》說：“有事請毆（也），必以書，毋口請?！逼渲?，“書”指的就是公文，當(dāng)時稱“公文”者極少，多稱“文書”、“文簿”、“文案”等。三國時“公文”的稱謂逐漸增多，《三國志·魏志·趙儼傳》：“公文下郡，綿絹悉以還民?！贝藭r，“公文”已成為通稱。

編輯推薦

　　緊跟電子公文發(fā)展的新形式，展現(xiàn)最新的知識理論和操作技術(shù)，配備多媒體教學(xué)課件和相關(guān)支持。

圖書封面

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