生物醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告

前言

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，世界各國(guó)共同面臨如何通過(guò)提升科技競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。集中體現(xiàn)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的是科研活動(dòng)的主體，包括國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、研究基金會(huì)、企業(yè)等。國(guó)家科研機(jī)構(gòu)往往執(zhí)行前沿性和戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究以及其他單位不能或不愿承擔(dān)的科研活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要影響。隨著科技和社會(huì)的進(jìn)步，在不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下不同國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)不斷演化的過(guò)程。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究面臨變革帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇。國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究成果由創(chuàng)造者向使用者方向充分、完全、自由流動(dòng)的公共產(chǎn)品概念已經(jīng)遭到質(zhì)疑，如科研成果向創(chuàng)新體系其他單元的轉(zhuǎn)移過(guò)程中需要考慮如何與其他創(chuàng)新單元相耦合，另外，在某些基礎(chǔ)研究領(lǐng)域存在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)私人資本的進(jìn)入等。同時(shí)，在不斷變幻的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境中，知識(shí)的非完全自由流動(dòng)的公共產(chǎn)品概念使得國(guó)家科研機(jī)構(gòu)存在的合理性不僅沒(méi)有削弱，反而在多個(gè)領(lǐng)域還不斷加強(qiáng)。在國(guó)家創(chuàng)新體系框架下，新的科學(xué)與社會(huì)關(guān)系構(gòu)成國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展外部驅(qū)動(dòng)力，促使國(guó)家科研機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行使命定位和（或）研究領(lǐng)域定位、提高運(yùn)行效率、構(gòu)建與創(chuàng)新體系其他單元如企業(yè)和大學(xué)的新型關(guān)系。因此，在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家進(jìn)程中，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)既面臨巨大挑戰(zhàn)，也面臨更多發(fā)展機(jī)遇。生物產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)、歐盟、日本等經(jīng)濟(jì)體高度重視生命科學(xué)和生物技術(shù)，紛紛加速搶占生物技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。生物產(chǎn)業(yè)也是我國(guó)“十一五”國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是其重要組成部分。

內(nèi)容概要

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)面臨巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。有效地將科研機(jī)構(gòu)發(fā)展挑戰(zhàn)與國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇相結(jié)合，發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)存生物醫(yī)藥特定領(lǐng)域科學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的作用，提高國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的終檄價(jià)值創(chuàng)造作用，不僅是國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略理淪探討的一個(gè)重要療向，也是推動(dòng)我國(guó)生物產(chǎn)業(yè)崛起、完善生物醫(yī)藥國(guó)家創(chuàng)新體系的重要現(xiàn)實(shí)命題。本甘以在生物醫(yī)藥領(lǐng)域具有一定代表性的5家大型科學(xué)研究(資助)機(jī)構(gòu)為例，系統(tǒng)探尋國(guó)家科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)建的依據(jù)、基本運(yùn)行機(jī)制、評(píng)價(jià)評(píng)估體系和知識(shí)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移等一般性問(wèn)題。同時(shí)，結(jié)合時(shí)代政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征和國(guó)家政策背景，揭示國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展軌跡，并圍繞科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和重組、科研成果價(jià)值實(shí)現(xiàn)、科學(xué)研究邊界、專(zhuān)利所有權(quán)爭(zhēng)論和專(zhuān)利戰(zhàn)略實(shí)施、與創(chuàng)新體系其他單元界面耦合機(jī)制以及中心國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展前景，進(jìn)行理論探討分析。    本書(shū)可供決策部門(mén)、科研管理人員、研究人員、高校師牛及其他廣大讀者參考。

書(shū)籍目錄

新的科技革命在哪里前言第一章  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究背景概述  1.1  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和公共資助基礎(chǔ)研究的依據(jù)  1.2  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的若干問(wèn)題提出第二章  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的基本運(yùn)行管理  2.1  基于使命和戰(zhàn)略導(dǎo)向的NIH  2.2  注重定位和效率的MRC  2.3  瞄準(zhǔn)前沿、杰出和互補(bǔ)性的MPG  2.4  改革呼聲中戰(zhàn)略和構(gòu)架持續(xù)調(diào)整的CNRS  2.5  面向世界科學(xué)前沿和國(guó)家戰(zhàn)略需求不斷創(chuàng)新的CAS  2.6  運(yùn)行管理初步比較第三章  五家國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究評(píng)價(jià)和評(píng)估實(shí)踐  3.1  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)評(píng)估和評(píng)價(jià)概況  3.2  注重績(jī)效的NIH評(píng)價(jià)體系  3.3  公開(kāi)公正的MRC研究提案評(píng)估  3.4  MPG同行評(píng)議原則貫穿的評(píng)估系統(tǒng)  3.5  CNRS以評(píng)估指標(biāo)體系為主要資源配置杠桿  3.6  堅(jiān)持探索和優(yōu)化的CAS評(píng)估實(shí)踐  3.7  五家機(jī)構(gòu)評(píng)估和評(píng)價(jià)初步比較：評(píng)估評(píng)價(jià)內(nèi)涵和評(píng)估體系自身發(fā)展第四章  五家國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)（知識(shí)）轉(zhuǎn)移  4.1  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移概況  4.2  效率優(yōu)先、兼顧公平的NIH技術(shù)轉(zhuǎn)移  4.3  多樣化的MRC知識(shí)轉(zhuǎn)化措施  4.4  運(yùn)轉(zhuǎn)高效MPG技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)  4.5  CNRS積極推動(dòng)研究成果價(jià)值化  4.6  發(fā)展中的CAS技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)踐  4.7  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)技術(shù)轉(zhuǎn)移比較分析第五章  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展與國(guó)家生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系  5.1  國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)下的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略  5.2  國(guó)家科研機(jī)構(gòu)發(fā)展挑戰(zhàn)參考文獻(xiàn)附錄  附表1  NIH附屬研究所和中心（含醫(yī)學(xué)圖書(shū)館）  附表2  MRC直屬研究機(jī)構(gòu)一覽  附表3  MRC／大學(xué)聯(lián)合研究中心一覽表  附表4  MPC下屬研究機(jī)構(gòu)  附表5  CAS研究、支撐和共建單位  附表6  NIH OTT人員  附表7～9  NIH OTT成功轉(zhuǎn)移案例  附表10  MRCT收益與支出比對(duì)  附表11  MRCT參與孵化的公司及雇員人數(shù)（部分）  附表12  德國(guó)MPI孵化公司列表（部分）  附表13  德國(guó)MPl收入與支出比對(duì)（1990～2007年）  附表14  德國(guó)MPC衍生公司Affectis Pharmaceuticals三輪風(fēng)險(xiǎn)融資  附表15  基于3家國(guó)家科研機(jī)構(gòu)科研成果4家公司經(jīng)營(yíng)情況（2005～2007年）  附表16  正文部分英文詞匯對(duì)照表

章節(jié)摘錄

插圖：第一章 國(guó)家科研機(jī)構(gòu)研究背景概述在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，如何通過(guò)提升科技競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為世界各國(guó)共同面臨的問(wèn)題?？萍几?jìng)爭(zhēng)力根源于科研活動(dòng)，而科研活動(dòng)的主體主要為國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)、研究基金會(huì)等，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)往往執(zhí)行前沿性和戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)研究以及其他單位不能承擔(dān)的科研活動(dòng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義。在日益復(fù)雜的國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)合作體系下，更高層次的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。在新的歷史時(shí)期，作為具有短則幾十年長(zhǎng)則上百年發(fā)展歷史的國(guó)家科研機(jī)構(gòu)，存在的合理性基礎(chǔ)是其未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的根本出發(fā)點(diǎn)。早期國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展，隱含有科學(xué)知識(shí)自由公共產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)觀念和基礎(chǔ)研究源頭上、單向推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邏輯基礎(chǔ)。隨著科學(xué)知識(shí)非自由公共產(chǎn)品觀念的興起和國(guó)家創(chuàng)新體系下各個(gè)創(chuàng)新單元聯(lián)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)面臨使命重新調(diào)整或定位、科學(xué)研究效率評(píng)價(jià)以及與創(chuàng)新體系其他單元建立新型關(guān)系等發(fā)展挑戰(zhàn)和機(jī)遇。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。在構(gòu)建生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系進(jìn)程中，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)如何在迎接以上挑戰(zhàn)的同時(shí)，扮演重要角色，迎來(lái)更大發(fā)展機(jī)遇？筆者提出將若干專(zhuān)業(yè)性和綜合性國(guó)家科研機(jī)構(gòu)置于發(fā)展歷史軌跡和構(gòu)筑（生物醫(yī)藥）創(chuàng)新體系進(jìn)程中考察，試圖通過(guò)追蹤國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型脈絡(luò)，為未來(lái)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展確立基本趨勢(shì)，同時(shí)試圖剖析研究成果價(jià)值創(chuàng)造鏈條的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以便切實(shí)發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面的歷史使命。

編輯推薦

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