環(huán)境政策學(xué)

前言

　　環(huán)境、生態(tài)和自然資源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，是社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展的基本條件。人與人的關(guān)系、人與自然的關(guān)系是人類社會面臨的基本矛盾和永恒主題。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步，環(huán)境污染、生態(tài)破壞和資源危機等環(huán)境問題已經(jīng)成為當(dāng)代舉世矚目的一個嚴(yán)重社會問題，環(huán)境保護、人與自然和諧發(fā)展作為人類共同關(guān)心的一項偉大事業(yè)越來越受到各國政府和全社會的重視。環(huán)境政策是我國處理國內(nèi)外環(huán)境事務(wù)的行為準(zhǔn)則，是環(huán)境保護事業(yè)的生命，是解決環(huán)境問題的處方，在國家的經(jīng)濟社會生活中具有重要的作用和地位。國內(nèi)外的實踐和經(jīng)驗表明制定并實施正確的環(huán)境政策是搞好環(huán)境保護的根本保證。環(huán)境政策學(xué)作為專門研究環(huán)境政策及其相關(guān)現(xiàn)象、事物和理論的新興學(xué)科，對于環(huán)境保護戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)、政策和法規(guī)的制定與實施，對于加強環(huán)境管理t和環(huán)境法治建設(shè)，具有重要的理論指導(dǎo)意義和作用?！　∥覈?0世紀(jì)70年代末實行改革開放政策以來，環(huán)境政策研究一直是政策和公共管理學(xué)界最為活躍的一個領(lǐng)域，目前已經(jīng)初步形成具有中國特色的環(huán)境政策體系。但是，從總體上看，我國的環(huán)境政策研究還相當(dāng)薄弱，環(huán)境政策意識和環(huán)境政策的宣傳教育還不能滿足環(huán)境保護事業(yè)的需要，環(huán)境政策教育還相當(dāng)落后。當(dāng)前，我國環(huán)境保護正在進入實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段，即保護環(huán)境與經(jīng)濟增長并重，環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展同步，以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題的新階段。2006年12月12日，國家環(huán)境保護總局在北京召開了第一次全國環(huán)境政策法制工作會議，會議提出了“加強環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究”，“力爭用10年左右的時間，形成覆蓋環(huán)境保護各個領(lǐng)域、門類齊全、功能完備、措施有力的環(huán)境政策法制體系”，“全面推進和促進環(huán)境政策法制建設(shè)。

內(nèi)容概要

　　《環(huán)境政策學(xué)》是科學(xué)出版社組織的《21世紀(jì)環(huán)境科學(xué)》系列教材之一，《環(huán)境政策學(xué)》共分九章，主要內(nèi)容包括：環(huán)境政策學(xué)概述，政策分析，中國環(huán)境政策概述，中困環(huán)境政策的物質(zhì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，環(huán)境技術(shù)政策，環(huán)境經(jīng)濟政策，環(huán)境社會政策，環(huán)境行政政策以及國際環(huán)境政策?！　　董h(huán)境政策學(xué)》主要用于大專院校的環(huán)境、生態(tài)、地理、生物、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、地質(zhì)礦產(chǎn)、土地、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源等專業(yè)的環(huán)境政策學(xué)課程教材，也可以作為普通高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)的環(huán)境法研究生教材或環(huán)境法教材參考書，還可供其他專業(yè)選用和社會讀者閱讀。

作者簡介

　　蔡守秋，湖南京安縣人。分別于1989年、l993年于美國俄勒岡大學(xué)法學(xué)院、華盛頓大學(xué)法學(xué)院學(xué)習(xí)研究各一年?，F(xiàn)任武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、福州大學(xué)、湖南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國環(huán)境資源法學(xué)研究會會長。歷任中國法學(xué)會第二屆、第三屆、第五屆理事，中國國土資源法研究會副理事長，中國西部開發(fā)法律研究會副會長，國家環(huán)境保護總局武漢大學(xué)環(huán)境法研究所所長。國家環(huán)境保護總局環(huán)境影響評價專家，中國法律咨詢中心專家委員會委員。2006年，被聘為由中共中央宣傳部、中共中央政法委員會、司法部、中國法學(xué)會組織的“百名法學(xué)家百場報告會”的報告專家，被中共中央宣傳部、中華人民共和國司法部、中國法學(xué)會聘為“五五”普法國家中高級干部學(xué)法講法講師團成員。　　他長期從事環(huán)境資源法律和政策、國際環(huán)境資源法律和政策、可持續(xù)發(fā)展法和政策的研究和教學(xué)工作。曾參加《環(huán)境保護法》等10多項環(huán)境資源法律、法規(guī)的立法起草研究X-作。曾主持、承擔(dān)國家社會科學(xué)基金“六五”、“八五”、“九五”規(guī)劃法學(xué)重點項目，世界銀行和亞洲銀行科研項目等40余項科研課題。已發(fā)表200多篇論文、20多部著作或教材。是教育部批準(zhǔn)的首批普通高等學(xué)校人文社會科學(xué)國家重，占、研究基地（國家環(huán)境保護總局武漢大學(xué)環(huán)境法研究所）和國家重點學(xué)科(環(huán)境資源法學(xué))的學(xué)術(shù)帶頭人，湖北省有突出貢獻的中青年專家。多次獲司法部、湖北省、武漢市社會科學(xué)和法學(xué)優(yōu)秀成果獎。國家環(huán)境保護總局于2000年12月授予他“環(huán)境保護杰出貢獻者”榮譽稱號。

書籍目錄

前言第一章 環(huán)境政策學(xué)概述第一節(jié) 政策和公共政策的概念、內(nèi)涵和特點第二節(jié) 政策科學(xué)的概念、特點和研究內(nèi)容第三節(jié) 政策科學(xué)的發(fā)展概況和動力第四節(jié) 中國的政策科學(xué)第五節(jié) 環(huán)境政策和環(huán)境政策學(xué)第二章 政策分析第一節(jié) 政策分析的必要性第二節(jié) 政策過程分析第三節(jié) 政策分析方法第三章 中國環(huán)境政策概述第一節(jié) 中國環(huán)境政策的概念、表現(xiàn)形式、特點和作用第二節(jié) 中國環(huán)境政策的體系第三節(jié) 環(huán)境政策和環(huán)境法律的關(guān)系第四節(jié) 中國環(huán)境政策發(fā)展的歷史過程第五節(jié) 中國環(huán)境政策的經(jīng)驗和問題第四章 中國環(huán)境政策的物質(zhì)基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)第一節(jié) 中國的環(huán)境保護事業(yè)第二節(jié) 中國的環(huán)境問題第三節(jié) 馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想第四節(jié) 中國環(huán)境政策研究常用的理論與方法第五章 環(huán)境技術(shù)政策第一節(jié) 環(huán)境技術(shù)政策概述第二節(jié) 防治環(huán)境污染的技術(shù)政策第三節(jié) 防治生態(tài)破壞的技術(shù)政策第四節(jié) 防治自然災(zāi)害的技術(shù)政策第五節(jié) 生態(tài)建設(shè)的技術(shù)政策第六節(jié) 可持續(xù)開發(fā)利用資源能源的技術(shù)政策第七節(jié) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的技術(shù)政策第六章 環(huán)境經(jīng)濟政策第一節(jié) 環(huán)境經(jīng)濟政策概述第二節(jié) 環(huán)境稅收政策第三節(jié) 環(huán)境保險政策第四節(jié) 環(huán)境投資政策第五節(jié) 排污權(quán)交易政策第六節(jié) 其他環(huán)境經(jīng)濟政策第七章 環(huán)境社會政策第一節(jié) 環(huán)境社會政策概述第二節(jié) 環(huán)境民族政策第三節(jié) 環(huán)境宗教政策第四節(jié) 環(huán)境人口政策第五節(jié) 環(huán)境社會團體政策第六節(jié) 環(huán)境宣傳教育政策第七節(jié) 環(huán)境科學(xué)技術(shù)活動政策第八節(jié) 環(huán)境糾紛處理政策第八章 環(huán)境行政政策第一節(jié) 環(huán)境行政政策概述第二節(jié) 環(huán)境行政管理體制政策第三節(jié) 區(qū)域和流域環(huán)境管理政策第四節(jié) 對企業(yè)的環(huán)境管理政策第五節(jié) 環(huán)境行政管理制度的政策第六節(jié) 環(huán)境行政執(zhí)法政策第九章 國際環(huán)境政策第一節(jié) 國際環(huán)境政策概述第二節(jié) 中國對國際環(huán)境與發(fā)展問題的基本原則和看法第三節(jié) 國際環(huán)境貿(mào)易政策第四節(jié) 國際環(huán)境安全政策第五節(jié) 國際環(huán)境外交政策第六節(jié) 國際環(huán)境合作政策參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第一章 環(huán)境政策學(xué)概述　　第一節(jié) 政策和公共政策的概念、內(nèi)涵和特點　　一、政策的概念、內(nèi)涵和特點　　“政策”是當(dāng)今各國政治、經(jīng)濟和社會生活中最常用的術(shù)語之一。政策是一個內(nèi)容十分豐富的詞匯，在不同歷史時期、不同場合，人們賦予它不同的含義?！　闹形脑~義上看，政策由政與策兩個字組成?！罢咧我病保兄蔚囊馑?；政治是統(tǒng)治、治理或管理行為之總稱?！安哒咧\也”，策有謀的意思；政策也稱政略，就是指政治方面的謀略、計謀或策略。古文中的政有時也指行事之定則，孔子日：“政者，正也?！保ā墩撜Z·顏淵》）因此，政策可以理解為行為（或行事）的準(zhǔn)則。概括起來，政策含有統(tǒng)治、治理或管理行為的謀略、計謀、策略和準(zhǔn)則的意思。我國古代所謂的“策”“論”就是公共政策方面的著述。l930年出版的《辭海》，把政策解釋為行政之計劃。1979年的《辭?！返?465頁把政策解釋為國家、政黨為實現(xiàn)一定歷史時期的路線和任務(wù)而規(guī)定的行動準(zhǔn)則。l950年出版的《新名詞綜合大辭典》，認為有系統(tǒng)的策略和路線都可以稱為政策?！对莆迳鐣茖W(xué)大辭典》第三冊第202頁認為：“一般言之，政策一詞，乃指某一團體組織，無論小如社團，大如國家政府，以及國際組織，為欲達到自身之種種目的時，就若干可能采取之方法中，擇一而決定之方法而言?！?/pre>








圖書封面






評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(57)
勉強可看(418)
一般般(713)
內(nèi)容豐富(2958)
強力推薦(242)


 


    環(huán)境政策學(xué) PDF格式下載