中國(guó)石油財(cái)稅制度

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)石油財(cái)稅制度：理論研究與政策解讀》是關(guān)于中國(guó)石油財(cái)稅制度理論與政策研究的一部學(xué)術(shù)專著?！吨袊?guó)石油財(cái)稅制度：理論研究與政策解讀》運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)與管理科學(xué)的理論工具，對(duì)特種資源型行業(yè)的財(cái)稅制度（中國(guó)石油財(cái)稅制度）進(jìn)行了系統(tǒng)研究，具有重大的理論及實(shí)踐價(jià)值。全書共七章。首先對(duì)中國(guó)石油財(cái)稅制度的歷史變遷過程進(jìn)行了回顧，析出了石油財(cái)稅制度變遷的主要因素，進(jìn)而提出了石油制度變遷的一般框架，然后分別對(duì)石油增值稅、石油企業(yè)所得稅、石油資源稅費(fèi)以及其他特殊的石油財(cái)稅制度的內(nèi)在演進(jìn)邏輯進(jìn)行了系統(tǒng)的解說，并在此基礎(chǔ)上勾畫了石油財(cái)稅制度的改革與完善的宏大圖景。書中資料翔實(shí)，內(nèi)容豐富，既有理論推導(dǎo)，又有經(jīng)驗(yàn)實(shí)證，是近年來國(guó)內(nèi)關(guān)于中國(guó)石油財(cái)稅制度研究的最新力作。　　《中國(guó)石油財(cái)稅制度：理論研究與政策解讀》的讀者對(duì)象為石油天然氣企業(yè)的財(cái)稅工作者、財(cái)稅制度研究人員、國(guó)家和地方財(cái)稅部門的有關(guān)人員及經(jīng)濟(jì)管理類各專業(yè)大學(xué)生、研究生等。

作者簡(jiǎn)介

　　趙選民，1955年11月生于西安，博士、教授?！　‖F(xiàn)任西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)、油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任。主要從事企業(yè)財(cái)務(wù)管理、石油天然氣會(huì)計(jì)等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。兼任陜西省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、西安市會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、陜西省石油學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)主任等職。先后取得了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師、中國(guó)會(huì)計(jì)司法鑒定師資格。主持省部級(jí)科研項(xiàng)目10余項(xiàng)，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)，出版學(xué)術(shù)專著和教材12部，先后在《會(huì)計(jì)研究》、《財(cái)會(huì)通訊》等刊物發(fā)表論文50余篇，數(shù)篇論文被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。2006年獲陜西省教學(xué)名師稱號(hào)。

書籍目錄

前言第一章　中國(guó)石油財(cái)稅制度形成與發(fā)展第一節(jié)　我國(guó)石油工業(yè)的制度變遷一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的石油工業(yè)管理體制（1949～1979）二、雙重體制時(shí)期的石油工業(yè)管理體制（1980～1991）三、兩大集團(tuán)的組建與石油工業(yè)的體制改革（1992年至今）第二節(jié)　石油財(cái)稅制度的歷史沿革一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的石油財(cái)稅制度（1949～1979）二、雙重體制并存時(shí)期的石油財(cái)稅制度（1980～1991）三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期的石油財(cái)稅制度（1992年至今）第三節(jié)　我國(guó)石油財(cái)稅制度變遷的動(dòng)因與新型石油稅費(fèi)框架的形成一、我國(guó)石油財(cái)稅制度改革與創(chuàng)新的動(dòng)因二、我國(guó)新型石油稅費(fèi)框架的形成三、我國(guó)現(xiàn)行的石油財(cái)稅制度第二章　石油財(cái)稅管理研究第一節(jié)　石油財(cái)稅管理的內(nèi)涵與原則一、石油財(cái)稅管理的內(nèi)涵二、石油財(cái)稅管理的原則第二節(jié)　石油財(cái)稅管理的理念一、石油財(cái)稅管理理念的形成背景二、石油財(cái)稅管理理念的內(nèi)涵三、石油財(cái)稅管理理念的實(shí)踐第三節(jié)　石油財(cái)稅管理的模式一、統(tǒng)一籌劃二、分層實(shí)施，分級(jí)管理第四節(jié)　石油政策性稅收籌劃研究一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度供求理論二、石油政策性稅收籌劃的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解說三、石油政策性稅收籌劃的技術(shù)路線第五節(jié)　石油財(cái)稅管理的靈魂--石油企業(yè)文化研究一、石油企業(yè)文化的精神內(nèi)涵二、財(cái)稅管理中的石油企業(yè)文化第三章　石油增值稅轉(zhuǎn)型的探索第一節(jié)　石油增值稅改革的理論命題一、生產(chǎn)型增值稅對(duì)石油企業(yè)的影響二、石油增值稅改革的理論命題第二節(jié)　石油全生產(chǎn)過程理論一、石油生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的特征二、石油全生產(chǎn)過程理論的形成背景三、石油全生產(chǎn)過程理論的主要內(nèi)容四、石油全生產(chǎn)過程理論奠定了石油增值稅制改革的理論基礎(chǔ)第三節(jié)　石油增值稅改革與創(chuàng)新的內(nèi)容一、重組前石油增值稅的實(shí)踐二、重組改制前后石油增值稅的探索三、中油集團(tuán)專業(yè)化重組下的石油增值稅的繼續(xù)改革第四節(jié)　石油增值稅轉(zhuǎn)型的意義一、石油增值稅轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)與理論突破二、石油增值稅轉(zhuǎn)型的意義第四章　石油企業(yè)所得稅的納稅模式與政策創(chuàng)新第一節(jié)　現(xiàn)行所得稅政策對(duì)石油企業(yè)的影響一、企業(yè)集團(tuán)所得稅政策的國(guó)內(nèi)外比較二、現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策對(duì)石油企業(yè)重組改制的影響三、現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策對(duì)石油企業(yè)海外拓展的影響四、石油企業(yè)所得稅改革思想的初步形成與發(fā)展第二節(jié)　石油企業(yè)所得稅改革的歷程及主要內(nèi)容一、石油企業(yè)所得稅改革的歷程二、石油企業(yè)集團(tuán)整體所得稅返還政策的具體內(nèi)容三、股份公司合并納稅政策的主要內(nèi)容四、專業(yè)化重組后的石油企業(yè)所得稅政策第三節(jié)　石油企業(yè)所得稅改革與創(chuàng)新的理論依據(jù)一、石油集團(tuán)整體所得稅返還政策的理論創(chuàng)新二、股份公司合并納稅政策創(chuàng)新依據(jù)和關(guān)鍵第五章　石油資源稅費(fèi)體系研究第一節(jié)　礦產(chǎn)資源稅費(fèi)的理論探討一、礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系的理論基礎(chǔ)--礦產(chǎn)資源的價(jià)值構(gòu)成與補(bǔ)償理論二、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和絕對(duì)地租三、資源稅和級(jí)差地租四、資源超額利潤(rùn)稅或紅利（bonus）五、權(quán)利金（royalty）或礦區(qū)使用費(fèi)第二節(jié)　國(guó)外資源稅費(fèi)體系的主要種類一、權(quán)利金二、資源租金稅三、礦業(yè)權(quán)租金四、國(guó)外礦產(chǎn)資源稅費(fèi)體系的主要特點(diǎn)第三節(jié)　中國(guó)石油資源稅費(fèi)體系的現(xiàn)狀一、石油資源稅二、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)三、礦區(qū)使用費(fèi)四、特別收益金第四節(jié)　油氣資源開發(fā)中的利益關(guān)系研究一、油氣資源開發(fā)中利益關(guān)系的具體表現(xiàn)二、解讀利益關(guān)系的基本概念三、利益關(guān)系的深層矛盾：油氣礦權(quán)制度與土地產(chǎn)權(quán)制度的沖突第五節(jié)　我國(guó)石油資源稅費(fèi)體系評(píng)價(jià)一、絕對(duì)地租性質(zhì)的石油資源補(bǔ)償費(fèi)不絕對(duì)二、級(jí)差地租性質(zhì)的資源稅不合理三、資源稅累退性質(zhì)明顯四、資源稅的中央與地方共享問題五、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)名實(shí)不符六、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)與資源稅重復(fù)七、重復(fù)征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及資源稅不適宜地質(zhì)勘探成果商品化八、石油稅費(fèi)管理體制不合理第六章　其他特殊的石油財(cái)稅制度第一節(jié)　石油企業(yè)以稅還貸政策一、石油企業(yè)利用外資外匯貸款和“以稅還貸”政策的背景二、石油企業(yè)1994～1998年“以稅還貸”政策延續(xù)的爭(zhēng)取第二節(jié)　原油出口退稅政策一、原油出口退稅政策的背景二、原油出口退稅的政策規(guī)定三、原油出口退稅的實(shí)際操作第三節(jié)　特定地區(qū)石油開采進(jìn)口物資免稅政策一、石油企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的發(fā)展與沿革二、特定地區(qū)石油開采進(jìn)口物資免稅的必要性三、特定地區(qū)范圍的確定四、免稅進(jìn)口物資清單的確定五、特定地區(qū)石油開采的進(jìn)口物資免稅的具體操作第四節(jié)　海外石油開采及石油工程作業(yè)涉及的稅收政策一、海外石油開發(fā)的背景與進(jìn)展二、國(guó)際稅收籌劃第七章　完善石油財(cái)稅制度的構(gòu)想第一節(jié)　我國(guó)財(cái)稅制度改革的趨勢(shì)及對(duì)石油財(cái)稅制度的影響一、我國(guó)財(cái)稅制度改革趨勢(shì)分析二、國(guó)家財(cái)稅制度改革對(duì)石油財(cái)稅制度的影響三、石油財(cái)稅制度改革的應(yīng)對(duì)策略第二節(jié)　國(guó)家石油安全與石油財(cái)稅制度一、我國(guó)國(guó)家石油安全的內(nèi)涵與表現(xiàn)二、國(guó)外石油安全的具體措施與借鑒三、石油安全對(duì)國(guó)家財(cái)稅制度的要求四、國(guó)家石油安全的保障措施第三節(jié)　國(guó)外石油財(cái)稅制度研究一、國(guó)外石油財(cái)稅制度現(xiàn)狀二、國(guó)外石油財(cái)稅優(yōu)惠政策三、國(guó)外石油稅收發(fā)展趨勢(shì)第四節(jié)　石油財(cái)稅制度的發(fā)展與完善一、現(xiàn)行石油財(cái)稅制度的績(jī)效評(píng)估二、完善我國(guó)石油財(cái)稅制度的基本原則三、完善石油財(cái)稅制度的建議主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　中國(guó)石油財(cái)稅制度形成與發(fā)展　　石油財(cái)稅制度是指規(guī)范國(guó)家與石油企業(yè)之間利益分配關(guān)系的規(guī)則與政策。石油財(cái)稅制度的演進(jìn)有其內(nèi)在的邏輯，伴隨著新中國(guó)成立半個(gè)多世紀(jì)以來我國(guó)石油工業(yè)及其管理體制多次的分化組合，我國(guó)石油財(cái)稅制度也經(jīng)歷了多次的調(diào)整與變革。本章第一節(jié)闡述了我國(guó)石油工業(yè)大發(fā)展與石油工業(yè)的制度變遷；第二節(jié)闡述了石油財(cái)稅制度的歷史沿革；第三節(jié)對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的石油財(cái)稅制度進(jìn)行預(yù)覽與概括。　　第一節(jié)　我國(guó)石油工業(yè)的制度變遷　　石油財(cái)稅制度的歷史沿革與石油工業(yè)整個(gè)管理體制的變遷息息相關(guān)。石油工業(yè)管理體制是國(guó)家對(duì)石油工業(yè)進(jìn)行管理的各項(xiàng)制度安排的總稱，有什么樣的石油工業(yè)管理體制，就有什么樣的石油財(cái)稅制度，石油工業(yè)管理體制構(gòu)成了石油財(cái)稅制度演進(jìn)的歷史背景。因此，為了準(zhǔn)確地描述石油財(cái)稅制度的演進(jìn)軌跡，將首先對(duì)我國(guó)石油工業(yè)管理體制變遷的一般規(guī)律進(jìn)行考察。　　隨著我國(guó)石油工業(yè)半個(gè)世紀(jì)以來的分化組合，石油工業(yè)的管理制度也經(jīng)歷了多次的調(diào)整與變革，石油工業(yè)管理體制的演變反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本取向，根據(jù)其自身演進(jìn)的規(guī)律和特點(diǎn)，可以分為三個(gè)階段?！　∫?、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的石油工業(yè)管理體制（1949～1979）　?。ㄒ唬┯?jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期石油工業(yè)管理體制的基本特征　　新中國(guó)成立后，我國(guó)的石油工業(yè)就建立了高度集中的管理體制。這種體制開始于1950年隸屬燃料工業(yè)部的石油管理總局的設(shè)立，但那時(shí)我國(guó)的石油生產(chǎn)還基本上處于分散狀態(tài)，面對(duì)西方國(guó)家的封鎖禁運(yùn)和不穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，仿照蘇聯(lián)建立單一的全民所有制和高度集中的計(jì)劃體制，以迅速形成以重工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系，成為一個(gè)必要的選擇，而石油工業(yè)由于其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位和落后局面，更需集中優(yōu)勢(shì)資源來發(fā)展?！　　?/pre>




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