中國石油財稅制度

內(nèi)容概要

　　《中國石油財稅制度：理論研究與政策解讀》是關(guān)于中國石油財稅制度理論與政策研究的一部學(xué)術(shù)專著。《中國石油財稅制度：理論研究與政策解讀》運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)與管理科學(xué)的理論工具，對特種資源型行業(yè)的財稅制度（中國石油財稅制度）進(jìn)行了系統(tǒng)研究，具有重大的理論及實踐價值。全書共七章。首先對中國石油財稅制度的歷史變遷過程進(jìn)行了回顧，析出了石油財稅制度變遷的主要因素，進(jìn)而提出了石油制度變遷的一般框架，然后分別對石油增值稅、石油企業(yè)所得稅、石油資源稅費以及其他特殊的石油財稅制度的內(nèi)在演進(jìn)邏輯進(jìn)行了系統(tǒng)的解說，并在此基礎(chǔ)上勾畫了石油財稅制度的改革與完善的宏大圖景。書中資料翔實，內(nèi)容豐富，既有理論推導(dǎo)，又有經(jīng)驗實證，是近年來國內(nèi)關(guān)于中國石油財稅制度研究的最新力作?！　　吨袊拓敹愔贫龋豪碚撗芯颗c政策解讀》的讀者對象為石油天然氣企業(yè)的財稅工作者、財稅制度研究人員、國家和地方財稅部門的有關(guān)人員及經(jīng)濟(jì)管理類各專業(yè)大學(xué)生、研究生等。

作者簡介

　　趙選民，1955年11月生于西安，博士、教授?！　‖F(xiàn)任西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心主任。主要從事企業(yè)財務(wù)管理、石油天然氣會計等領(lǐng)域的教學(xué)與研究工作。兼任陜西省會計學(xué)會常務(wù)理事、西安市會計學(xué)會副會長、陜西省石油學(xué)會經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會主任等職。先后取得了中國注冊會計師、中國會計司法鑒定師資格。主持省部級科研項目10余項，獲省部級獎勵5項，出版學(xué)術(shù)專著和教材12部，先后在《會計研究》、《財會通訊》等刊物發(fā)表論文50余篇，數(shù)篇論文被人大復(fù)印資料全文轉(zhuǎn)載。2006年獲陜西省教學(xué)名師稱號。

書籍目錄

前言第一章　中國石油財稅制度形成與發(fā)展第一節(jié)　我國石油工業(yè)的制度變遷一、計劃經(jīng)濟(jì)時期的石油工業(yè)管理體制（1949～1979）二、雙重體制時期的石油工業(yè)管理體制（1980～1991）三、兩大集團(tuán)的組建與石油工業(yè)的體制改革（1992年至今）第二節(jié)　石油財稅制度的歷史沿革一、計劃經(jīng)濟(jì)時期的石油財稅制度（1949～1979）二、雙重體制并存時期的石油財稅制度（1980～1991）三、市場經(jīng)濟(jì)時期的石油財稅制度（1992年至今）第三節(jié)　我國石油財稅制度變遷的動因與新型石油稅費框架的形成一、我國石油財稅制度改革與創(chuàng)新的動因二、我國新型石油稅費框架的形成三、我國現(xiàn)行的石油財稅制度第二章　石油財稅管理研究第一節(jié)　石油財稅管理的內(nèi)涵與原則一、石油財稅管理的內(nèi)涵二、石油財稅管理的原則第二節(jié)　石油財稅管理的理念一、石油財稅管理理念的形成背景二、石油財稅管理理念的內(nèi)涵三、石油財稅管理理念的實踐第三節(jié)　石油財稅管理的模式一、統(tǒng)一籌劃二、分層實施，分級管理第四節(jié)　石油政策性稅收籌劃研究一、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度供求理論二、石油政策性稅收籌劃的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)解說三、石油政策性稅收籌劃的技術(shù)路線第五節(jié)　石油財稅管理的靈魂--石油企業(yè)文化研究一、石油企業(yè)文化的精神內(nèi)涵二、財稅管理中的石油企業(yè)文化第三章　石油增值稅轉(zhuǎn)型的探索第一節(jié)　石油增值稅改革的理論命題一、生產(chǎn)型增值稅對石油企業(yè)的影響二、石油增值稅改革的理論命題第二節(jié)　石油全生產(chǎn)過程理論一、石油生產(chǎn)與經(jīng)營的特征二、石油全生產(chǎn)過程理論的形成背景三、石油全生產(chǎn)過程理論的主要內(nèi)容四、石油全生產(chǎn)過程理論奠定了石油增值稅制改革的理論基礎(chǔ)第三節(jié)　石油增值稅改革與創(chuàng)新的內(nèi)容一、重組前石油增值稅的實踐二、重組改制前后石油增值稅的探索三、中油集團(tuán)專業(yè)化重組下的石油增值稅的繼續(xù)改革第四節(jié)　石油增值稅轉(zhuǎn)型的意義一、石油增值稅轉(zhuǎn)型的難點與理論突破二、石油增值稅轉(zhuǎn)型的意義第四章　石油企業(yè)所得稅的納稅模式與政策創(chuàng)新第一節(jié)　現(xiàn)行所得稅政策對石油企業(yè)的影響一、企業(yè)集團(tuán)所得稅政策的國內(nèi)外比較二、現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策對石油企業(yè)重組改制的影響三、現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策對石油企業(yè)海外拓展的影響四、石油企業(yè)所得稅改革思想的初步形成與發(fā)展第二節(jié)　石油企業(yè)所得稅改革的歷程及主要內(nèi)容一、石油企業(yè)所得稅改革的歷程二、石油企業(yè)集團(tuán)整體所得稅返還政策的具體內(nèi)容三、股份公司合并納稅政策的主要內(nèi)容四、專業(yè)化重組后的石油企業(yè)所得稅政策第三節(jié)　石油企業(yè)所得稅改革與創(chuàng)新的理論依據(jù)一、石油集團(tuán)整體所得稅返還政策的理論創(chuàng)新二、股份公司合并納稅政策創(chuàng)新依據(jù)和關(guān)鍵第五章　石油資源稅費體系研究第一節(jié)　礦產(chǎn)資源稅費的理論探討一、礦產(chǎn)資源稅費體系的理論基礎(chǔ)--礦產(chǎn)資源的價值構(gòu)成與補償理論二、礦產(chǎn)資源補償費和絕對地租三、資源稅和級差地租四、資源超額利潤稅或紅利（bonus）五、權(quán)利金（royalty）或礦區(qū)使用費第二節(jié)　國外資源稅費體系的主要種類一、權(quán)利金二、資源租金稅三、礦業(yè)權(quán)租金四、國外礦產(chǎn)資源稅費體系的主要特點第三節(jié)　中國石油資源稅費體系的現(xiàn)狀一、石油資源稅二、礦產(chǎn)資源補償費三、礦區(qū)使用費四、特別收益金第四節(jié)　油氣資源開發(fā)中的利益關(guān)系研究一、油氣資源開發(fā)中利益關(guān)系的具體表現(xiàn)二、解讀利益關(guān)系的基本概念三、利益關(guān)系的深層矛盾：油氣礦權(quán)制度與土地產(chǎn)權(quán)制度的沖突第五節(jié)　我國石油資源稅費體系評價一、絕對地租性質(zhì)的石油資源補償費不絕對二、級差地租性質(zhì)的資源稅不合理三、資源稅累退性質(zhì)明顯四、資源稅的中央與地方共享問題五、礦產(chǎn)資源補償費名實不符六、礦產(chǎn)資源補償費與資源稅重復(fù)七、重復(fù)征收礦產(chǎn)資源補償費及資源稅不適宜地質(zhì)勘探成果商品化八、石油稅費管理體制不合理第六章　其他特殊的石油財稅制度第一節(jié)　石油企業(yè)以稅還貸政策一、石油企業(yè)利用外資外匯貸款和“以稅還貸”政策的背景二、石油企業(yè)1994～1998年“以稅還貸”政策延續(xù)的爭取第二節(jié)　原油出口退稅政策一、原油出口退稅政策的背景二、原油出口退稅的政策規(guī)定三、原油出口退稅的實際操作第三節(jié)　特定地區(qū)石油開采進(jìn)口物資免稅政策一、石油企業(yè)進(jìn)口物資稅收政策的發(fā)展與沿革二、特定地區(qū)石油開采進(jìn)口物資免稅的必要性三、特定地區(qū)范圍的確定四、免稅進(jìn)口物資清單的確定五、特定地區(qū)石油開采的進(jìn)口物資免稅的具體操作第四節(jié)　海外石油開采及石油工程作業(yè)涉及的稅收政策一、海外石油開發(fā)的背景與進(jìn)展二、國際稅收籌劃第七章　完善石油財稅制度的構(gòu)想第一節(jié)　我國財稅制度改革的趨勢及對石油財稅制度的影響一、我國財稅制度改革趨勢分析二、國家財稅制度改革對石油財稅制度的影響三、石油財稅制度改革的應(yīng)對策略第二節(jié)　國家石油安全與石油財稅制度一、我國國家石油安全的內(nèi)涵與表現(xiàn)二、國外石油安全的具體措施與借鑒三、石油安全對國家財稅制度的要求四、國家石油安全的保障措施第三節(jié)　國外石油財稅制度研究一、國外石油財稅制度現(xiàn)狀二、國外石油財稅優(yōu)惠政策三、國外石油稅收發(fā)展趨勢第四節(jié)　石油財稅制度的發(fā)展與完善一、現(xiàn)行石油財稅制度的績效評估二、完善我國石油財稅制度的基本原則三、完善石油財稅制度的建議主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　中國石油財稅制度形成與發(fā)展　　石油財稅制度是指規(guī)范國家與石油企業(yè)之間利益分配關(guān)系的規(guī)則與政策。石油財稅制度的演進(jìn)有其內(nèi)在的邏輯，伴隨著新中國成立半個多世紀(jì)以來我國石油工業(yè)及其管理體制多次的分化組合，我國石油財稅制度也經(jīng)歷了多次的調(diào)整與變革。本章第一節(jié)闡述了我國石油工業(yè)大發(fā)展與石油工業(yè)的制度變遷；第二節(jié)闡述了石油財稅制度的歷史沿革；第三節(jié)對我國現(xiàn)行的石油財稅制度進(jìn)行預(yù)覽與概括?！　〉谝还?jié)　我國石油工業(yè)的制度變遷　　石油財稅制度的歷史沿革與石油工業(yè)整個管理體制的變遷息息相關(guān)。石油工業(yè)管理體制是國家對石油工業(yè)進(jìn)行管理的各項制度安排的總稱，有什么樣的石油工業(yè)管理體制，就有什么樣的石油財稅制度，石油工業(yè)管理體制構(gòu)成了石油財稅制度演進(jìn)的歷史背景。因此，為了準(zhǔn)確地描述石油財稅制度的演進(jìn)軌跡，將首先對我國石油工業(yè)管理體制變遷的一般規(guī)律進(jìn)行考察。　　隨著我國石油工業(yè)半個世紀(jì)以來的分化組合，石油工業(yè)的管理制度也經(jīng)歷了多次的調(diào)整與變革，石油工業(yè)管理體制的演變反映了我國經(jīng)濟(jì)體制從計劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)的基本取向，根據(jù)其自身演進(jìn)的規(guī)律和特點，可以分為三個階段?！　∫弧⒂媱澖?jīng)濟(jì)時期的石油工業(yè)管理體制（1949～1979）　?。ㄒ唬┯媱澖?jīng)濟(jì)時期石油工業(yè)管理體制的基本特征　　新中國成立后，我國的石油工業(yè)就建立了高度集中的管理體制。這種體制開始于1950年隸屬燃料工業(yè)部的石油管理總局的設(shè)立，但那時我國的石油生產(chǎn)還基本上處于分散狀態(tài)，面對西方國家的封鎖禁運和不穩(wěn)定的國際環(huán)境，仿照蘇聯(lián)建立單一的全民所有制和高度集中的計劃體制，以迅速形成以重工業(yè)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系，成為一個必要的選擇，而石油工業(yè)由于其在國民經(jīng)濟(jì)中的重要戰(zhàn)略地位和落后局面，更需集中優(yōu)勢資源來發(fā)展?！　　?/pre>




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　　《中國石油財稅制度：理論研究與政策解讀》是關(guān)于中國石油財稅制度理論與政策研究的一部學(xué)術(shù)專著。全書共七章。首先對中國石油財稅制度的歷史變遷過程進(jìn)行了回顧，析出了石油財稅制度變遷的主要因素，進(jìn)而提出了石油制度變遷的一般框架，然后分別對石油增值稅、石油企業(yè)所得稅、石油資源稅費以及其他特殊的石油財稅制度的內(nèi)在演進(jìn)邏輯進(jìn)行了系統(tǒng)的解說，并在此基礎(chǔ)上勾畫了石油財稅制度的改革與完善的宏大圖景。





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