區(qū)域創(chuàng)新標(biāo)桿

前言

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)的區(qū)域化特征越來越明顯，而自然資源的豐富程度和低廉的勞動力成本在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已不再起主要作用，智力資源、區(qū)域環(huán)境和生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)管理能力等區(qū)域創(chuàng)新能力構(gòu)成了地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲取競爭優(yōu)勢的決定性因素。在此背景下，實施區(qū)域創(chuàng)新、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持健康、快速、持續(xù)發(fā)展的必由之路?！　∥覈骷壵株P(guān)注區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)，許多地方已先行一步，積累了寶貴的經(jīng)驗。然而，由于我國不同區(qū)域的創(chuàng)新主體及其相互關(guān)系存在較大差異，區(qū)域創(chuàng)新能力呈現(xiàn)分布不均衡的現(xiàn)象，這也使各個區(qū)域的創(chuàng)新體系在發(fā)展模式和系統(tǒng)功能水平上有所不同。總體來說，我國區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)還存在諸多不足之處。因此，本書希望通過對國內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的介紹與分析，達(dá)到如下目標(biāo)：　　（1）區(qū)域創(chuàng)新能力診斷。了解區(qū)域創(chuàng)新績效；診斷區(qū)域創(chuàng)新現(xiàn)狀、識別問題差距；提供各類創(chuàng)新標(biāo)桿或模式。　　（2）識別區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。運(yùn)用獨具特色的案例分析與點評組合，借助新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使政府部門相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇。　?。?）運(yùn)用區(qū)域創(chuàng)新政策工具。各類創(chuàng)新政策工具己滲透在本書的案例中，這些創(chuàng)新工具的恰當(dāng)運(yùn)用將促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善、創(chuàng)新政策法規(guī)體系的完善以及各類創(chuàng)新資源的有效利用。　　本書分為三大部分共15章內(nèi)容，這些內(nèi)容基本覆蓋了區(qū)域創(chuàng)新的三個層次?！　∩掀簢覄?chuàng)新體系。本篇的核心思想是，全球競爭使全球?qū)I(yè)化形成，而國家創(chuàng)新體系在這一過程中扮演著關(guān)鍵的角色，它不但協(xié)助了產(chǎn)業(yè)科技的提升，同時也塑造了良好的創(chuàng)新及市場環(huán)境，使企業(yè)能集中力量發(fā)揮其本國的優(yōu)勢來加速其全球?qū)I(yè)的形成?！　≈衅簠^(qū)域創(chuàng)新體系。本篇的核心思想是，區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵是通過促進(jìn)企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)及銀行、協(xié)會等主體間的有效聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)新知識的產(chǎn)生、傳播和商業(yè)化。　　下篇：園區(qū)創(chuàng)新體系。本篇的核心是，通過將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技活動的結(jié)合，科技工業(yè)園解決了科技與經(jīng)濟(jì)脫離的難題，使人類的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明能夠暢通地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

內(nèi)容概要

區(qū)域創(chuàng)新是我國創(chuàng)新發(fā)展的必然選擇，如何構(gòu)建與地方經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系已成為我國各區(qū)域在經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中面臨的重要課題。創(chuàng)新環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的市場化水平等方面的差異使我國各區(qū)域的創(chuàng)新能力呈現(xiàn)出分布不均衡的現(xiàn)象。鑒于此，構(gòu)建我國區(qū)域創(chuàng)新體系的關(guān)鍵是要根據(jù)不同區(qū)域的特點采取合適的模式。為推動區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的有關(guān)理論及實踐，向各個不同區(qū)域提供“學(xué)習(xí)方向”和“學(xué)習(xí)內(nèi)容”，本書通過典型案例研究，詳盡分析了．世界范圍內(nèi)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方面的經(jīng)驗。本書旨在幫助各級地方政府的區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略制定者，提升結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況制定本區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略的能力，找到適合本區(qū)域特點的、可供借鑒的創(chuàng)新標(biāo)桿或創(chuàng)新模式，確定區(qū)域創(chuàng)新能力的評價指標(biāo)體系，獲得對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和趨勢的準(zhǔn)確洞察力，了解區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)方面的新進(jìn)展與成果。    本書適合政府部門、企事業(yè)單位工作人員閱讀，同時也可作為高等院校相關(guān)管理類專業(yè)本科生或研究生的參考書。

作者簡介

祁明，華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院執(zhí)行院長，華南理工大學(xué)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院副院長，博士、教授、博導(dǎo)。廣東開發(fā)區(qū)發(fā)展研究會副會長、國家科技部國際司高級顧問，《電子商務(wù)研究》雜志編委、《電子商務(wù)世界》雜志編委。創(chuàng)新中國培訓(xùn)聯(lián)盟技術(shù)創(chuàng)新與創(chuàng)新服務(wù)體系方向?qū)＜?。?fù)責(zé)的科研項目有：公共創(chuàng)新服務(wù)體系，教育部重點項目（2008-2009）；TRIZ與區(qū)域創(chuàng)新研究，廣州市社會哲學(xué)“十一五”重點項目（2006-2007）；城市公共創(chuàng)新平臺建設(shè)研究，廣東省軟科學(xué)研究項目（2006-2007）；技術(shù)創(chuàng)新體系與設(shè)計，廣東省“十一五”項目（2006-2007）。合著《廣東科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社出版；2008年主編《企業(yè)創(chuàng)新標(biāo)桿》，科學(xué)出版社即將出版；2008年主編《區(qū)域創(chuàng)新標(biāo)桿》，科學(xué)出版社即將出版。

書籍目錄

前言上篇 國家創(chuàng)新體系  第1章 亞洲國家創(chuàng)新體系    1.1 中國創(chuàng)新體系      1.1.1 2020年建成創(chuàng)新型國家      1.1.2 發(fā)展規(guī)劃綱要的五個角度評述      1.1.3 技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的十大指導(dǎo)思想      1.1.4 政府鼓勵自主創(chuàng)新的七大政策      1.1.5 創(chuàng)新基金構(gòu)建協(xié)同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境      1.1.6 三大科技計劃與四大基礎(chǔ)平臺      點評文字    1.2 日本創(chuàng)新體系      1.2.1 科技計劃的兩個層次與三大特點      1.2.2 創(chuàng)新型國家的三大基本特征      1.2.3 技術(shù)創(chuàng)新的五大模式      1.2.4 政府推動創(chuàng)新的四大舉措      1.2.5 知識創(chuàng)新的“344”科技計劃      點評文字    1.3 韓國創(chuàng)新體系      1.3.1 IT839計劃欲領(lǐng)跑數(shù)字時代      1.3.2 知識產(chǎn)權(quán)l(xiāng)2個重點政策課題      1.3.3 法律手段促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化      1.3.4 三大創(chuàng)新戰(zhàn)略與跨越式發(fā)展      1.3.5 國際專利申請量占世界前五名      點評文字    1.4 印度創(chuàng)新體系      1.4.1 科技管理體制四大創(chuàng)新      1.4.2 科技研究三大目標(biāo)與轉(zhuǎn)化計劃      1.4.3 2020年成為知識生產(chǎn)大國        1.4.4 從低端BP0向高端KP0轉(zhuǎn)化      1.4.5 21世紀(jì)構(gòu)想與五大中心模式      點評文字    1.5 新加坡創(chuàng)新體系      1.5.1 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)培育中心      1.5.2 世界競爭力坐亞望冠      1.5.3 網(wǎng)上商標(biāo)和專利的“一站式”服務(wù)      點評文字    1.6 以色列創(chuàng)新體系      1.6.1 創(chuàng)新體系的四大支撐與四大目標(biāo)      1.6.2 重教育、重投入和重機(jī)制      1.6.3 風(fēng)險資金促納斯達(dá)克上市第一      點評文字    參考文獻(xiàn)  第2章 美洲國家創(chuàng)新體系    2.1 美國創(chuàng)新體系      2.1.1 《拜一杜法》解放實驗室的發(fā)明與發(fā)現(xiàn)      2.1.2 聯(lián)邦政府科技規(guī)劃的分類與六大特點        2.1.3 2005國家創(chuàng)新法案構(gòu)筑“創(chuàng)新美國”        2.1.4 推動創(chuàng)新需要把脈的四大引擎      2.1.5 難以模仿的三大特色與六大優(yōu)勢      2.1.6 跨部門的NNl計劃與NITRD計劃      2.1.7 國家實驗室：美國學(xué)術(shù)界的項梁柱      2.1.8 凡太陽底下的新東西都能申請專利      點評文字    2.2 加拿大創(chuàng)新體系      2.2.1 創(chuàng)新戰(zhàn)略10大舉措與15大目標(biāo)      2.2.2 創(chuàng)新議程中的18條創(chuàng)新建議      2.2.3 聯(lián)邦創(chuàng)新體系中的16項重點工作      2.2.4 “轉(zhuǎn)化技術(shù)計劃”取代“技術(shù)伙伴計劃”      2.2.5 行動計劃促風(fēng)險投資趕超美國水平      2.2.6 加拿大“三網(wǎng)”成就科技創(chuàng)新      點評文字    2.3 巴西創(chuàng)新體系      2.3.1 鼓勵專家兼職與研究設(shè)備共享      2.3.2 科學(xué)與技術(shù)發(fā)展中的四大弊端      2.3.3 孵化器與創(chuàng)新伙伴計劃      2.3.4 四個知識產(chǎn)權(quán)法的修改與完善      點評文字    ……  第3章 歐洲國家創(chuàng)新體系  第4章 其他國家創(chuàng)新體系  第5章 國家創(chuàng)新綜合理論中篇 區(qū)域創(chuàng)新體系  第6章 中國省市區(qū)創(chuàng)新體系  第7章 日韓州市縣創(chuàng)新體系  第8章 美加省州市創(chuàng)新體系  第9章 歐洲區(qū)域創(chuàng)新體系  第10章 區(qū)域創(chuàng)新綜合理論下篇 園區(qū)創(chuàng)新體系  第11章 中國科技園創(chuàng)新體系  第12章 亞澳科技園創(chuàng)新體系  第13章 美洲科技園創(chuàng)新體系  第14章 歐洲科技園創(chuàng)新體系  第15章 園區(qū)創(chuàng)新綜合理論

章節(jié)摘錄

　　2.軍事研究對商業(yè)應(yīng)用的支持　　在政府直接支持工業(yè)界研究與開發(fā)方面，各國存在著顯著的不同，但幾乎所有這些政府計劃都集中在“高技術(shù)”領(lǐng)域。這類計劃各不相同，推出的原因也不一樣?！　∫环矫?，在許多國家中，軍事研究與開發(fā)占了政府支持工業(yè)界研究與開發(fā)的最大部分。但另一方面，對于軍事研究開發(fā)及購買政策是幫助還是阻礙了一個國家工業(yè)的商業(yè)競爭力，分析家們的觀點并不一致。在主要的工業(yè)化國家中，美國在軍事研究與開發(fā)上支持工業(yè)界研究與開發(fā)的份額最大。在20世紀(jì)60年代，這確實幫助了美國的電子業(yè)和飛機(jī)業(yè)占領(lǐng)商業(yè)市場。但60年代以來，這類計劃的“溢出效應(yīng)”（spillover）卻沒有多少。英國在這些國家中的軍事預(yù)算開支是第二大的，但其接受研究與開發(fā)合同的大部分企業(yè)卻在非軍用市場上沒有什么作為。大多數(shù)法國公司也是一樣的。　　總之，各國和地區(qū)政府支持工業(yè)界創(chuàng)新的各種政策表現(xiàn)出了多樣性。在政府直接支持研究與開發(fā)的計劃中，有些支持在大學(xué)和公共實驗室里旨在支持工業(yè)界的研究和其他活動，有些則與國防、空間或核能有關(guān)，還有一些目標(biāo)是直接支持或保護(hù)某些特定產(chǎn)業(yè)或工業(yè)?！　?.3.5創(chuàng)新體系對研發(fā)支持的不確定性　　政府對工業(yè)界研究與開發(fā)的支持大部分集中于“高技術(shù)”領(lǐng)域，其中一些計劃專門是要使它們的高技術(shù)企業(yè)在商業(yè)競爭中領(lǐng)先。這樣做的動機(jī)是出于這樣的考慮，即如果一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在“高技術(shù)”上沒有一定的力量，那么在與有這種力量的經(jīng)濟(jì)相競爭時就會處于劣勢?！　∫环N觀點認(rèn)為，政府應(yīng)當(dāng)重視對除高技術(shù)外產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動的支持。在高收入國家中，對要競爭的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)來說，確實需要有效地使用技能、技術(shù)和先進(jìn)的管理方式。而低收入國家可能還不具備這樣的條件。與此同時，經(jīng)濟(jì)中還有許多其他的產(chǎn)業(yè)也需要創(chuàng)新活動?！　⊥ǔＫf的高技術(shù)多直接指研究與開發(fā)密集的產(chǎn)業(yè)。但研究顯示，一個行業(yè)可能具有明顯的創(chuàng)新性，但并不是研究與開發(fā)高度密集的。如果一個企業(yè)很小，或者其具有針對特定顧客或市場而設(shè)計的工作或產(chǎn)品，即使這個過程中有大量的創(chuàng)新活動，企業(yè)也并不會聲稱有大量的研究與開發(fā)?！　⊥瑫r，政府的支持計劃一般集中在半導(dǎo)體、計算機(jī)和新材料等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步是顯著的。但這些技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生的大部分經(jīng)濟(jì)價值是在下游，即那些將這些新產(chǎn)品結(jié)合到自己的工藝過程和產(chǎn)品的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，如汽車、工業(yè)機(jī)械、金融服務(wù)、運(yùn)輸?shù)?。要有效地達(dá)到這一點，通常需要大量的革新和創(chuàng)新活動，以創(chuàng)造競爭的優(yōu)勢。但這種活動與大規(guī)模的正式的研究與開發(fā)活動是不一樣的。因此，一種觀點認(rèn)為，在政府的政策和計劃的目標(biāo)是幫助一個行業(yè)利用新的上游技術(shù)時，可能比目標(biāo)是提供補(bǔ)貼以產(chǎn)生主要的技術(shù)突破的計劃更有效。

編輯推薦

　　當(dāng)今世界將知識的運(yùn)用和技術(shù)的創(chuàng)新放在十分重要的地位，因此，需要擴(kuò)大歐盟的全民創(chuàng)新技能基礎(chǔ)，特別是需要使歐洲公民掌握相應(yīng)的技能以便有能力迎接時代賦予的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對文化多樣性思維和創(chuàng)建知識型社會采取開放的態(tài)度需要加強(qiáng)民眾的教育和培訓(xùn)?！　　獨W盟委員會　　創(chuàng)新是保證智利可持續(xù)發(fā)展必不可少的因素，因此，政府的介入以及公立．私立部門在更大范圍上加強(qiáng)合作是十分必要的?！　　颓腥R特　智利總統(tǒng)　　新加坡發(fā)展科研的宗旨不僅是為了取得新發(fā)明，同時也要帶動知識型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以制造就業(yè)機(jī)會，惠及國人。政府將繼續(xù)撥款去爭取更多的研究突破，吸引年輕科研人才到新加坡，鼓勵研究人員提出具有發(fā)展?jié)撃艿男马椖??！　　铒@龍　新加坡總理　　硅谷取得成功的關(guān)鍵因素之一是知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)以及將新概念和新發(fā)明轉(zhuǎn)化為商業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)驗。第二個因素是在所有創(chuàng)立的公司中，只有不到三分之一獲得成功，這就要求對失敗和財務(wù)虧損具有包容的能力。第三個因素是風(fēng)險投資的發(fā)展，全美國的風(fēng)險投資中，有25％投向了硅谷地區(qū)?！　　瑐惙啤∶绹タ唆斔故惺虚L代表　　粵港合作正踏上新的臺階，雙方要以“勇于求變、敢于創(chuàng)新”的思維，在多層面、全方位爭取更多突破，促進(jìn)兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，提升兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至世界級的層次，把包括粵港澳在內(nèi)的大珠三角打造成為有世界級競爭力的經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為國家參與全球競爭的旗艦。　　——曾蔭權(quán)　香港特別行政區(qū)行政長官

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