當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究

前言

　　有人將文化比作一條來自老祖宗而又流向未來的河，這就是說文化的傳統(tǒng)，通過縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說文化是人類的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過傳承為社會進(jìn)步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)乃至整個社會的發(fā)展。文化的力量，已經(jīng)深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！　≡谌祟愇幕莼倪M(jìn)程中，各種文化都在其內(nèi)部生成眾多的元素、層次與類型，由此決定了文化的多樣性與復(fù)雜性?！　≈袊幕牟┐缶睿瑏碓从谄鋬?nèi)部生成的多姿多彩；中國文化的歷久彌新，取決于其變遷過程中各種元素、層次、類型在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上通過碰撞、解構(gòu)、融合而產(chǎn)生的革故鼎新的強大動力。

內(nèi)容概要

　　村民自治實質(zhì)是一種特殊形式的“民治”，是鄉(xiāng)村自治的中國化、現(xiàn)代化。因各地的鄉(xiāng)村治理環(huán)境不同，因而呈現(xiàn)出獨特的區(qū)域特征?！懂?dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究》以浙江省為區(qū)域樣本，規(guī)范研究與實證分析相結(jié)合，從治理制度、治理環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)、運行機制、地方創(chuàng)新、治理類型、發(fā)展走向等層面，對當(dāng)代浙江的鄉(xiāng)村治理作了初步的系統(tǒng)分析，刻畫了現(xiàn)階段浙江鄉(xiāng)村治理的多樣性狀況和發(fā)展邏輯，揭示了其具有的時代特色和區(qū)域特點，提出了促進(jìn)浙江鄉(xiāng)村治理的對策建議?！　　懂?dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究》適合“三農(nóng)”問題研究者、公共管理理論和實務(wù)工作者、高校師生、黨政干部、農(nóng)村干部和村民閱讀。

作者簡介

　　盧福營，男，1962年生，浙江嵊州人，博士。浙江師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院教授、院長，浙江省科學(xué)社會主義學(xué)會副會長，浙江省社會學(xué)學(xué)會常務(wù)理事兼副秘書長，浙江省高校中青年學(xué)科帶頭人，浙江省”十五”社科規(guī)劃專家組成員，浙江師范大學(xué)社會發(fā)展研究中心主任。近年主要從事當(dāng)代中國農(nóng)村問題，特別是鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民流動與分化、鄉(xiāng)村社會變遷等方面的研究。主持和參與了10多項國際合作、國家和省部級課題，先后出版9部專著《含合著），主編和參編教材3部，發(fā)表論文100余篇，獲中宣部“五個一”工程獎等各級各類獎勵10余項。主要專著有《沖突與協(xié)調(diào)：鄉(xiāng)村治理中的博弈》、《非農(nóng)化與中國農(nóng)村社會分層》等。

書籍目錄

浙江文化研究工程成果文庫總序（一）浙江文化研究工程成果文庫總序（二）導(dǎo)論第一節(jié) 中國鄉(xiāng)村治理的歷史演變第二節(jié) 研究的緣由和設(shè)想第三節(jié) 研究方法和資料來源第一章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的理想制度第一節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理制度的建構(gòu)第二節(jié) 制度安排中的當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與功能第三節(jié) 制度安排中的當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理機制第四節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理制度的重要特色第二章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的環(huán)境第一節(jié) 鄉(xiāng)村治理環(huán)境的含義和特點第二節(jié) 鄉(xiāng)村治理環(huán)境的主要構(gòu)成第三節(jié) 嵌入當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的重要變量第三章 現(xiàn)實的村莊公共組織體系第一節(jié) 村級公共權(quán)力組織的構(gòu)成第二節(jié) 村莊公共權(quán)力組織之間的關(guān)系第三節(jié) 村莊公共權(quán)力組織的“活動力”與圈層結(jié)構(gòu)第四節(jié) 現(xiàn)階段村莊公共權(quán)力組織體系的特點第四章 實踐中的村莊公共權(quán)力結(jié)構(gòu)第一節(jié) 村莊公共權(quán)力的配置第二節(jié) 村莊領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)第三節(jié) 社會分化背景下的多元精英治理結(jié)構(gòu)第五章 村莊治理的實際運行方式與程序第一節(jié) 村莊治理的法定運行機制與實際運行機制第二節(jié) 村莊公共權(quán)力的授受方式與程序第三節(jié) 村莊公共權(quán)力的行使方式與程序第四節(jié) 村民公共參與的重要方式第六章 村莊治理實際運作與制度的偏離第一節(jié) 村莊治理實踐與制度偏離的重要表現(xiàn)第二節(jié) 村莊治理實際運作偏離制度安排的原因第三節(jié) 村莊治理運作偏離制度的類型和影響第七章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的地方創(chuàng)新第一節(jié) 地方創(chuàng)新是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要方式第二節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的探索第三節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的特色第四節(jié) 浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的類型和影響因素第八章 村莊治理的類型與轉(zhuǎn)換第一節(jié) 多元化的村莊治理類型第二節(jié) 私營企業(yè)主主政的能人治理第三節(jié) 村莊治理模式的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換第九章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的遭遇與發(fā)展第一節(jié) 現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的發(fā)展目標(biāo)和主要原則第二節(jié) 當(dāng)前浙江鄉(xiāng)村治理遭遇的重要問題第三節(jié) 鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路與對策參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　導(dǎo)論　　第一節(jié) 中國鄉(xiāng)村治理的歷史演變　　歷史上，中國是一個以農(nóng)立國的大國，鄉(xiāng)村人口在全國總?cè)丝谥姓冀^大多數(shù)，國家的穩(wěn)定與和諧、社會的變遷與發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)村和農(nóng)民。而農(nóng)村社會的和諧與發(fā)展無疑同鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)。從某種意義上說，鄉(xiāng)村治理的狀況不僅直接關(guān)系著廣大鄉(xiāng)村居民的生活和命運，而且關(guān)系著國家的治理和整個社會的發(fā)展。惟其如此，中國的鄉(xiāng)村治理一直受到了執(zhí)政者和知識分子的關(guān)注?！爸卫硎峭ㄟ^一定全力的配置和運作對社會加以領(lǐng)導(dǎo)、管理和調(diào)節(jié)，從而達(dá)到一定目的的活動。”所謂鄉(xiāng)村治理，主要是指 人們通過對公共權(quán)力的配置和運作對鄉(xiāng)村社會實施組織、管理和調(diào)控的過程。在各個歷史時期，由于統(tǒng)治者治理鄉(xiāng)村社會的特殊目的和所處的具體環(huán)境不同，鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)和運行機制勢必有所差異，從而表現(xiàn)出時代性特色和階段性特征，形成不同的治理體制。

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