當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究

前言

　　有人將文化比作一條來(lái)自老祖宗而又流向未來(lái)的河，這就是說(shuō)文化的傳統(tǒng)，通過(guò)縱向傳承和橫向傳遞，生生不息地影響和引領(lǐng)著人們的生存與發(fā)展；有人說(shuō)文化是人類(lèi)的思想、智慧、信仰、情感和生活的載體、方式和方法，這是將文化作為人們代代相傳的生活方式的整體。我們說(shuō)，文化為群體生活提供規(guī)范、方式與環(huán)境，文化通過(guò)傳承為社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮基礎(chǔ)作用，文化會(huì)促進(jìn)或制約經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。文化的力量，已經(jīng)深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中?！　≡谌祟?lèi)文化演化的進(jìn)程中，各種文化都在其內(nèi)部生成眾多的元素、層次與類(lèi)型，由此決定了文化的多樣性與復(fù)雜性?！　≈袊?guó)文化的博大精深，來(lái)源于其內(nèi)部生成的多姿多彩；中國(guó)文化的歷久彌新，取決于其變遷過(guò)程中各種元素、層次、類(lèi)型在內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上通過(guò)碰撞、解構(gòu)、融合而產(chǎn)生的革故鼎新的強(qiáng)大動(dòng)力。

內(nèi)容概要

　　村民自治實(shí)質(zhì)是一種特殊形式的“民治”，是鄉(xiāng)村自治的中國(guó)化、現(xiàn)代化。因各地的鄉(xiāng)村治理環(huán)境不同，因而呈現(xiàn)出獨(dú)特的區(qū)域特征?！懂?dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究》以浙江省為區(qū)域樣本，規(guī)范研究與實(shí)證分析相結(jié)合，從治理制度、治理環(huán)境、治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制、地方創(chuàng)新、治理類(lèi)型、發(fā)展走向等層面，對(duì)當(dāng)代浙江的鄉(xiāng)村治理作了初步的系統(tǒng)分析，刻畫(huà)了現(xiàn)階段浙江鄉(xiāng)村治理的多樣性狀況和發(fā)展邏輯，揭示了其具有的時(shí)代特色和區(qū)域特點(diǎn)，提出了促進(jìn)浙江鄉(xiāng)村治理的對(duì)策建議?！　　懂?dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理研究》適合“三農(nóng)”問(wèn)題研究者、公共管理理論和實(shí)務(wù)工作者、高校師生、黨政干部、農(nóng)村干部和村民閱讀。

作者簡(jiǎn)介

　　盧福營(yíng)，男，1962年生，浙江嵊州人，博士。浙江師范大學(xué)法政與公共管理學(xué)院教授、院長(zhǎng)，浙江省科學(xué)社會(huì)主義學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)，浙江省社會(huì)學(xué)學(xué)會(huì)常務(wù)理事兼副秘書(shū)長(zhǎng)，浙江省高校中青年學(xué)科帶頭人，浙江省”十五”社科規(guī)劃專(zhuān)家組成員，浙江師范大學(xué)社會(huì)發(fā)展研究中心主任。近年主要從事當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題，特別是鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民流動(dòng)與分化、鄉(xiāng)村社會(huì)變遷等方面的研究。主持和參與了10多項(xiàng)國(guó)際合作、國(guó)家和省部級(jí)課題，先后出版9部專(zhuān)著《含合著），主編和參編教材3部，發(fā)表論文100余篇，獲中宣部“五個(gè)一”工程獎(jiǎng)等各級(jí)各類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。主要專(zhuān)著有《沖突與協(xié)調(diào)：鄉(xiāng)村治理中的博弈》、《非農(nóng)化與中國(guó)農(nóng)村社會(huì)分層》等。

書(shū)籍目錄

浙江文化研究工程成果文庫(kù)總序（一）浙江文化研究工程成果文庫(kù)總序（二）導(dǎo)論第一節(jié) 中國(guó)鄉(xiāng)村治理的歷史演變第二節(jié) 研究的緣由和設(shè)想第三節(jié) 研究方法和資料來(lái)源第一章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的理想制度第一節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理制度的建構(gòu)第二節(jié) 制度安排中的當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)與功能第三節(jié) 制度安排中的當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理機(jī)制第四節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理制度的重要特色第二章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的環(huán)境第一節(jié) 鄉(xiāng)村治理環(huán)境的含義和特點(diǎn)第二節(jié) 鄉(xiāng)村治理環(huán)境的主要構(gòu)成第三節(jié) 嵌入當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的重要變量第三章 現(xiàn)實(shí)的村莊公共組織體系第一節(jié) 村級(jí)公共權(quán)力組織的構(gòu)成第二節(jié) 村莊公共權(quán)力組織之間的關(guān)系第三節(jié) 村莊公共權(quán)力組織的“活動(dòng)力”與圈層結(jié)構(gòu)第四節(jié) 現(xiàn)階段村莊公共權(quán)力組織體系的特點(diǎn)第四章 實(shí)踐中的村莊公共權(quán)力結(jié)構(gòu)第一節(jié) 村莊公共權(quán)力的配置第二節(jié) 村莊領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的結(jié)構(gòu)第三節(jié) 社會(huì)分化背景下的多元精英治理結(jié)構(gòu)第五章 村莊治理的實(shí)際運(yùn)行方式與程序第一節(jié) 村莊治理的法定運(yùn)行機(jī)制與實(shí)際運(yùn)行機(jī)制第二節(jié) 村莊公共權(quán)力的授受方式與程序第三節(jié) 村莊公共權(quán)力的行使方式與程序第四節(jié) 村民公共參與的重要方式第六章 村莊治理實(shí)際運(yùn)作與制度的偏離第一節(jié) 村莊治理實(shí)踐與制度偏離的重要表現(xiàn)第二節(jié) 村莊治理實(shí)際運(yùn)作偏離制度安排的原因第三節(jié) 村莊治理運(yùn)作偏離制度的類(lèi)型和影響第七章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的地方創(chuàng)新第一節(jié) 地方創(chuàng)新是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的重要方式第二節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的探索第三節(jié) 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的特色第四節(jié) 浙江鄉(xiāng)村治理地方創(chuàng)新的類(lèi)型和影響因素第八章 村莊治理的類(lèi)型與轉(zhuǎn)換第一節(jié) 多元化的村莊治理類(lèi)型第二節(jié) 私營(yíng)企業(yè)主主政的能人治理第三節(jié) 村莊治理模式的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換第九章 當(dāng)代浙江鄉(xiāng)村治理的遭遇與發(fā)展第一節(jié) 現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的發(fā)展目標(biāo)和主要原則第二節(jié) 當(dāng)前浙江鄉(xiāng)村治理遭遇的重要問(wèn)題第三節(jié) 鄉(xiāng)村治理的發(fā)展思路與對(duì)策參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　導(dǎo)論　　第一節(jié) 中國(guó)鄉(xiāng)村治理的歷史演變　　歷史上，中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)立國(guó)的大國(guó)，鄉(xiāng)村人口在全國(guó)總?cè)丝谥姓冀^大多數(shù)，國(guó)家的穩(wěn)定與和諧、社會(huì)的變遷與發(fā)展，關(guān)鍵在農(nóng)村和農(nóng)民。而農(nóng)村社會(huì)的和諧與發(fā)展無(wú)疑同鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)。從某種意義上說(shuō)，鄉(xiāng)村治理的狀況不僅直接關(guān)系著廣大鄉(xiāng)村居民的生活和命運(yùn)，而且關(guān)系著國(guó)家的治理和整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。惟其如此，中國(guó)的鄉(xiāng)村治理一直受到了執(zhí)政者和知識(shí)分子的關(guān)注。“治理是通過(guò)一定全力的配置和運(yùn)作對(duì)社會(huì)加以領(lǐng)導(dǎo)、管理和調(diào)節(jié)，從而達(dá)到一定目的的活動(dòng)。”所謂鄉(xiāng)村治理，主要是指 人們通過(guò)對(duì)公共權(quán)力的配置和運(yùn)作對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)施組織、管理和調(diào)控的過(guò)程。在各個(gè)歷史時(shí)期，由于統(tǒng)治者治理鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊目的和所處的具體環(huán)境不同，鄉(xiāng)村治理的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制勢(shì)必有所差異，從而表現(xiàn)出時(shí)代性特色和階段性特征，形成不同的治理體制。

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