公共經(jīng)濟(jì)學(xué)-理論、論據(jù)和案例研究

前言

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化水平的不斷提高，政府的角色變得比以前更重要了，這是因?yàn)樵絹?lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體制需要更復(fù)雜的規(guī)制和監(jiān)管。為了保證全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并且持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等全球性機(jī)構(gòu)的責(zé)任之一就是向很多政府提供建議和專門技術(shù)、技能。另外，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正日趨變得復(fù)雜，尤其是新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)（如中國(guó)、印度和巴西）。因此，無(wú)論是中央政府還是地方政府，在管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都起著至關(guān)重要的作用。本書的目的便是介紹與這個(gè)過(guò)程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本思想和理論在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的政府干預(yù)?！　≌鍪裁础槭裁醋龊腿绾巫鍪枪步?jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究?jī)?nèi)容。但是，在考慮這些問(wèn)題之前，我們必須考慮政府是否應(yīng)該干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)提供了對(duì)這個(gè)問(wèn)題的理論支持?！　”緯譃?1章。在每章的開始，提供了一個(gè)有關(guān)學(xué)習(xí)效果和目標(biāo)的概括，這有助于讀者在學(xué)完該章時(shí)能了解在本章中應(yīng)學(xué)習(xí)和理解的內(nèi)容。每章后包含自測(cè)題，這可以使讀者在完成章節(jié)的學(xué)習(xí)后，能夠自我測(cè)試是否已經(jīng)理解各章的理論和方法。在每章后也提供了相關(guān)參考書目和推薦閱讀材料，這使讀者能夠追蹤比較感興趣的部分。此外，第10章和第11章包含了許多案例研究，這有助于讀者理解書中的思想，并將其用于分析、解決現(xiàn)實(shí)中的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題?！　≡诒緯?，讀者還會(huì)發(fā)現(xiàn)一些特定公共部門的案例和討論，包括中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)和非洲等國(guó)家和地區(qū)。但是多數(shù)案例來(lái)自英國(guó)，這是因?yàn)楸緯牡谝恢骶幨怯?guó)大學(xué)教師，因而更熟悉英國(guó)公共部門的管理。盡管如此，讀者在閱讀本書時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的例子也同樣存在于中國(guó)。

內(nèi)容概要

　　《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：理論、論據(jù)和案例研究》系統(tǒng)闡述了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本內(nèi)容，諸如公共品、公共選擇、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的基準(zhǔn)理論、腐敗、醫(yī)療保障、分權(quán)化和公司合伙分析、環(huán)境政策的主要標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估的政策工具等。嘗試對(duì)傳統(tǒng)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行從體系到框架的創(chuàng)新，用現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中的案例來(lái)說(shuō)明公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理以及現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題，內(nèi)容既有經(jīng)典成熟的理論，又吸收和反映了近幾年的相關(guān)理論研究成果。在具體內(nèi)容安排上照顧到了讀者掌握相關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)起點(diǎn)上的差異，對(duì)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)所包含的基本原理與方法進(jìn)行了較好的銜接。盡管公共經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門需要借助數(shù)理公式闡述原理的學(xué)科，但是《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：理論、論據(jù)和案例研究》對(duì)相關(guān)的數(shù)理公式進(jìn)行了簡(jiǎn)單的推導(dǎo)與應(yīng)用描述，做到數(shù)理知識(shí)為應(yīng)用服務(wù)，減少了實(shí)踐中的難度。　　《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)：理論、論據(jù)和案例研究》可作為公共管理、行政管理、工商管理和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的本科生教材，也可作為學(xué)生自學(xué)的參考書，同時(shí)也可作為公務(wù)員、行政管理和企業(yè)管理人員工作的指導(dǎo)書。

書籍目錄

前言第1章　導(dǎo)言1.1　公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義與特征1.2　在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的公共部門：歷史發(fā)展趨勢(shì)本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第2章　經(jīng)濟(jì)中公共干預(yù)的基準(zhǔn)理論2.1　經(jīng)濟(jì)效率的含義2.2　完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上的效率2.3　市場(chǎng)調(diào)節(jié)失靈的原因2.4　政府干預(yù)的案例本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第3章　社會(huì)選擇中的一般問(wèn)題（1）3.1　多數(shù)投票規(guī)則的悖論3.2　阿羅“不可能定理”3.3　帕累托自由的不可能性3.4　對(duì)家長(zhǎng)式統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)論存在嗎？本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第4章　社會(huì)選擇中的一般問(wèn)題（2）4.1　次優(yōu)理論的問(wèn)題（難題）4.2　公平分配的概念本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第5章　集體行為和公共品理論5.1　為國(guó)家辯護(hù)5.2　公共品有效供應(yīng)：一般（總量）平衡分析5.3　公共品的最佳產(chǎn)量：局部均衡本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第6章　成本收益分析6.1　卡爾多-?？怂寡a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)6.2　西托夫斯基悖論6.3　利益的衡量6.4　發(fā)展中國(guó)家的成本收益分析本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第7章　公共政策的實(shí)證經(jīng)濟(jì)學(xué)介紹7.1　市民動(dòng)機(jī)和參與悖論7.2　政客和政黨行為的分析本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第8章　官僚經(jīng)濟(jì)學(xué)8.1　官僚動(dòng)機(jī)和任意行為8.2　內(nèi)在的或“準(zhǔn)市場(chǎng)”8.3　以市場(chǎng)為導(dǎo)向改革的評(píng)價(jià)本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第9章　公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析：國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策9.1　對(duì)當(dāng)前扭曲的對(duì)外部門的最佳干預(yù)9.2　貿(mào)易政策上的實(shí)踐9.3　保護(hù)的內(nèi)在理論本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第10章　腐敗、醫(yī)療保璋、分權(quán)化和公私合作的案例分析10.1　案例研究1　腐敗經(jīng)濟(jì)學(xué)10.2　案例研究2　醫(yī)療保障和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)10.3　案例研究3　司法權(quán)的最佳水平10.4　案例研究4　中國(guó)的公私合作本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目第11章　環(huán)境政策和企業(yè)社會(huì)職責(zé)的案例研究11.1　市場(chǎng)失靈和市場(chǎng)環(huán)境11.2　政府失敗和環(huán)境政策11.3　環(huán)境的政策工具11.4　政策評(píng)價(jià)11.5　成本-收益分析：揭示環(huán)境偏好11.6　企業(yè)的社會(huì)責(zé)任本章小結(jié)自測(cè)練習(xí)推薦閱讀材料參考書目

章節(jié)摘錄

　　4.公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)和倫理學(xué)　　政治學(xué)就是研究政治的科學(xué)，政治學(xué)的定義是與政治的定義聯(lián)系在一起的。政治本質(zhì)上是人們?cè)谝欢ń?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞著特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來(lái)規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系。因此，政治學(xué)就是研究這種特定的社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)?！　∈紫?，政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象。在實(shí)際政治生活中，政治關(guān)系具有多種外延形態(tài)，如政治行為是政治關(guān)系的行為形態(tài)，政治體系是政治關(guān)系的組織和制度形態(tài)，政治文化是政治關(guān)系的心理和精神形態(tài)等，這些形態(tài)也都是政治學(xué)研究的對(duì)象。其次，政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)。因此，政治學(xué)既要求對(duì)于政治現(xiàn)象的描述和對(duì)于政治表述的把握，更要求深入研究政治關(guān)系的本質(zhì)聯(lián)系及其發(fā)展運(yùn)動(dòng)。最后，政治學(xué)是一門科學(xué)，它要求人們以客觀政治關(guān)系為研究對(duì)象，以科學(xué)態(tài)度和科學(xué)方法從事研究，其研究的科學(xué)成果和結(jié)論對(duì)人們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)象、掌握政治規(guī)律起著巨大的指導(dǎo)作用?！　∷^倫理學(xué)，就是關(guān)于道德的科學(xué)。倫理是一種認(rèn)知對(duì)錯(cuò)的信念，是一種大眾認(rèn)知的規(guī)范。倫，“猶分也”，引申為人與人的關(guān)系之意；理，“猶類也”，引申為道理和規(guī)則之意。“倫理”便是處理人們相互關(guān)系所應(yīng)遵循的道理和規(guī)則。政府作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，其決策首先要考慮到政治影響，政治因素對(duì)政府經(jīng)濟(jì)行為有重要的影響力。公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)、倫理學(xué)相互影響、相互滲透，政府的許多經(jīng)濟(jì)行為是借助政治學(xué)的框架來(lái)完成的。而隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想及研究方法越來(lái)越多地滲透到社會(huì)生活的各個(gè)方面。以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派，強(qiáng)調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新古典綜合派的觀點(diǎn)，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)是密不可分的。而且在選擇行為過(guò)程中，必然涉及倫理標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題，使公共經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)等有了內(nèi)在的聯(lián)系。

編輯推薦

　　隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球化水平的不斷提高，政府的角色變得比以前更重要了，這是因?yàn)樵絹?lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體制需要更復(fù)雜的規(guī)制和監(jiān)管。為了保證全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定并且持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等全球性機(jī)構(gòu)的責(zé)任之一就是向很多政府提供建議和專門技術(shù)、技能。另外，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正日趨變得復(fù)雜，尤其是新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)（如中國(guó)、印度和巴西）。因此，無(wú)論是中央政府還是地方政府，在管理經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中都起著至關(guān)重要的作用。本書的目的便是介紹與這個(gè)過(guò)程相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本思想和理論——在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的政府干預(yù)。

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