中國(guó)R&D投入的績(jī)效分析與制度支持研究

前言

20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著持續(xù)、深刻的變化。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日益加快，科學(xué)技術(shù)特別是代表科學(xué)技術(shù)前沿的新科技日益成為各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)的關(guān)鍵因素。研究與開(kāi)發(fā)（research and development，R&D）作為科技創(chuàng)新的主要活動(dòng)，對(duì)于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)影響重大。因此，世界各國(guó)都加大了對(duì)R&D的投入，并呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。這種增長(zhǎng)既表現(xiàn)在微觀（企業(yè)）層面上，也表現(xiàn)在宏觀（國(guó)家）層面上。各國(guó)政府作為重要的研發(fā)投入主體，在刺激社會(huì)和企業(yè)的R&D投入、引導(dǎo)R&D投入的方向等方面發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正處于粗放型向集約型轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期，R&D及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注。加大R＆D投入、增加投入績(jī)效是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力的主要方面。按國(guó)際通行的指標(biāo)，一國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入水平的高低，一是看R＆D經(jīng)費(fèi)投入總量，二是看科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。2006年，我國(guó)R&D投入總量已達(dá)3003.1億元，占GDP的1.42%。但投入績(jī)效不理想，我國(guó)的R&D投入尚不能有力地支持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)R&D投入的績(jī)效評(píng)價(jià)，制定并實(shí)施適應(yīng)新形勢(shì)的科技制度與政策，積極推動(dòng)企業(yè)增大R&D投入，是培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措，對(duì)提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力，為21世紀(jì)前50年奠定持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有重要的意義。

內(nèi)容概要

　　本書(shū)全面分析了我國(guó)R&D投入的現(xiàn)狀和績(jī)效，提出了完善我國(guó)R&D投入制度尤其是稅收制度的對(duì)策和建議。在對(duì)相關(guān)理論簡(jiǎn)要評(píng)述的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地引入DEA理論和模型、協(xié)整理論和方法，對(duì)1995年以后我國(guó)科技投入進(jìn)行了績(jī)效分析，構(gòu)建我國(guó)R&D/GDP偏低的分析模型，解析R&D/GDP偏低的制度因素，并定量分析政府科技投入對(duì)企業(yè)R&D增長(zhǎng)的影響，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，提出了促使企業(yè)R&D投入的宏觀稅收對(duì)策。    本書(shū)對(duì)科技管理、財(cái)政、稅收和關(guān)心我國(guó)科技發(fā)展和科技投入的政府工作人員、高校教師和同學(xué)，均有良好參考作用，對(duì)完善我國(guó)科技制度，促進(jìn)R&D投入，有重要理論意義和實(shí)際價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

師萍，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。曾出版《科技投入制度與績(jī)效評(píng)價(jià)>、《企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)理論與方法》、《科技資源配置與制度安排研究》、《企業(yè)技術(shù)進(jìn)步及其測(cè)度》、《無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估研究》等著作和教材30多部．在核心期刊發(fā)表論文8f）余篇，主持國(guó)家自然科學(xué)基金5項(xiàng)、省部級(jí)科研項(xiàng)目5項(xiàng)，獲陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)20多次。張蔚虹，西安電子科技大學(xué)教授、碩士生導(dǎo)師．財(cái)政部陜西專(zhuān)員辦特聘專(zhuān)家。曾主編出版《審計(jì)學(xué)》、《財(cái)務(wù)管理》等教材8部，在核心期刊發(fā)表論文30余篇。主持國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)，參加國(guó)家、省部級(jí)科研項(xiàng)目15項(xiàng)。

書(shū)籍目錄

1　導(dǎo)論  1.1　研究背景及意義  1.2　概念界定  1.3　研究目的  1.4　研究方法  1.5　完成的主要工作和創(chuàng)新之處2　文獻(xiàn)綜述  2.1　國(guó)外研究文獻(xiàn)回顧與述評(píng)  2.2　國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)回顧與述評(píng)  2.3　簡(jiǎn)要評(píng)述3　我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入的現(xiàn)狀和主要特征  3.1　R&D經(jīng)費(fèi)投入的總體分析  3.2　R&D經(jīng)費(fèi)投入的來(lái)源結(jié)構(gòu)分析  3.3　R&D經(jīng)費(fèi)投入的應(yīng)用結(jié)構(gòu)分析  3.4　我國(guó)R&D支出特征的國(guó)際比較  3.5　我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入的區(qū)域分析  3.6　當(dāng)前我國(guó)R&D活動(dòng)的主要特征4　企業(yè)R&D投入的機(jī)理分析  4.1　R&D投資的充分必要條件  4.2　企業(yè)R&D投入的動(dòng)力機(jī)制  4.3　企業(yè)R&D投入的約束機(jī)制  4.4　企業(yè)R&D投入的模式5　我國(guó)R&D投入的績(jī)效分析  5.1　我國(guó)政府科技投入的績(jī)效分析  5.2　我國(guó)企業(yè)R&D投入的績(jī)效分析6　我國(guó)R&D/GDP偏低的模型解析與制度分析  6.1　我國(guó)R&D/GDP偏低的事實(shí)  6.2　影響我國(guó)R&D/GDP偏低的因素分析7　政府科技投入對(duì)企業(yè)R&D增長(zhǎng)的影響  7.1　政府科技投入作用的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析  7.2　我國(guó)政府公共R&D的現(xiàn)狀  7.3　政府公共R&D對(duì)企業(yè)R&D增長(zhǎng)的影響  7.4　我國(guó)政府公共R&D對(duì)企業(yè)R&D增長(zhǎng)影響的實(shí)證分析8　企業(yè)R&D投入和制度支持的國(guó)際比較  8.1　企業(yè)R&D投入的國(guó)際比較  8.2　制度支持的國(guó)際比較  8.3　總結(jié)與啟示9　我國(guó)R&D投入的制度（稅收）支持研究  9.1　企業(yè)R&D投入與稅收制度的理論分析  9.2　稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)R&D投入的激勵(lì)效應(yīng)分析  9.3　影響R&D稅收激勵(lì)的制度因素分析  9.4　我國(guó)R&D的稅收制度分析  9.5　完善R&D稅收政策實(shí)施機(jī)制參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

插圖：1 導(dǎo)論綜觀20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的深刻變化，可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在明顯增強(qiáng)，由技術(shù)進(jìn)步引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命正深刻地改變著人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和生活面貌，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出，科學(xué)技術(shù)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序的形成過(guò)程中仍處于有利地位，出于市場(chǎng)擴(kuò)張的需要，他們?cè)诳刂坪诵募夹g(shù)、保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也以多種方式向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移成熟技術(shù)和過(guò)剩生產(chǎn)能力。發(fā)展中國(guó)家在面臨前所未有的巨大壓力的同時(shí)，也存在通過(guò)參與國(guó)際分工加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)遇。世界各國(guó)為取得更有利的國(guó)際分工地位，競(jìng)相調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與技術(shù)結(jié)構(gòu)，加大科技投入，尤其對(duì)高新技術(shù)領(lǐng)域加大R&D投入力度、擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域，加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。1.1 研究背景及意義1.1.1 研究背景科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技資源是極其重要的戰(zhàn)略資源。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)已加入WT0的背景下，國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升。當(dāng)今已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代，國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)不單純是資源的競(jìng)爭(zhēng)，已轉(zhuǎn)化為“泛資源”的競(jìng)爭(zhēng)，最主要的還是科學(xué)技術(shù)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)模式主要依靠國(guó)家和企業(yè)持續(xù)強(qiáng)化對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入，這從世界各國(guó)R&D投入總量的變化和R&D/GDP指標(biāo)的穩(wěn)步提高可以看出。

后記

當(dāng)今世界，全球競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，而R&D日益成為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家眾多因素中較為關(guān)鍵和具有決定性的因素，成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高國(guó)家科技競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，已是我國(guó)的基本國(guó)策。作者愿為這一事業(yè)做出自己的一點(diǎn)貢獻(xiàn)。感謝國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部和教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目資助了我們的研究，感謝中國(guó)科學(xué)院研究生院周寄中教授和西安交通大學(xué)管理學(xué)院李垣教授的指點(diǎn)，感謝博士許治、李麗青、馮曉莉、王新紅、孫紅梅、常莉、任海云、張金勝、王磊、趙立雨等對(duì)本研究所做的貢獻(xiàn)，感謝碩士范娜、解茹玉、張揚(yáng)、張心寬、田謐、韓燕、張淑娟、靳小蕾、劉薇、雷秋平、李倩等對(duì)書(shū)稿的認(rèn)真修改和充實(shí)，感謝對(duì)本書(shū)的出版付出辛勞和汗水的科學(xué)出版社馬躍編輯。

編輯推薦

《中國(guó)R&D投入的績(jī)效分析與制度支持研究》由科學(xué)出版社出版。

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