中國循環(huán)經(jīng)濟法論

內(nèi)容概要

本書是《循環(huán)經(jīng)濟研究叢書》之一。    本書以科學發(fā)展觀為指導，從法律與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟互動的角度出發(fā)，探討了中國循環(huán)經(jīng)濟法律制度的構建，是中國第一本研究循環(huán)經(jīng)濟法律制度的專著。包含十個方面的內(nèi)容：循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展、基本理論與實踐；循環(huán)經(jīng)濟法的內(nèi)涵；循環(huán)經(jīng)濟法與相鄰法律的關系；循環(huán)經(jīng)濟法律關系；國際上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律制度；循環(huán)經(jīng)濟法的基本制度；減量化法律制度；再利用與資源化法律制度；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵制度；違反循環(huán)經(jīng)濟法的法律責任。其特點是：與中國循環(huán)經(jīng)濟立法的進程緊密聯(lián)系，反映了中國循環(huán)經(jīng)濟立法的最新成果；在研究中國循環(huán)經(jīng)濟立法的基礎上，從法學與經(jīng)濟學理論出發(fā)，闡述了循環(huán)經(jīng)濟法律制度建立的客觀必要性和制度構建的合理性；介紹了發(fā)達國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟以及相關立法的經(jīng)驗，以及我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐，揭示了中國循環(huán)經(jīng)濟立法的歷史使命。    本書可供主管循環(huán)經(jīng)濟的政府部門工作人員、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)、從事循環(huán)經(jīng)濟法理論研究的人員，以及高等院校的師生學習與參考。

作者簡介

孫佑海，搏士，著名環(huán)境資源法專家，博士生導師。
    畢業(yè)于吉林大學法律系，獲法學學士和法學碩士學位；畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學，獲管理學博士學位。曾任國務院法制局副司長，現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護委員會法案室主任，主持《循環(huán)經(jīng)濟法》起草工作。曾參與、起草1985年以來我國所有的環(huán)境資源法律，并發(fā)表有關環(huán)境法、資源法的學術論文170多篇，出版專著多部。兼任中國政法大學環(huán)境資源法專業(yè)博士生導師，北京工業(yè)大學循環(huán)經(jīng)濟研究院教授。

書籍目錄

總序前言第1章  循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本理論  1.1  循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)生與發(fā)展    1.1.1  循環(huán)經(jīng)濟理念的歷史追溯    1.1.2  人類與自然關系的發(fā)展歷程    1.1.3  循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生的背景    1.1.4  人類的人與自然觀的轉(zhuǎn)變歷程    1.1.5  可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵    1.1.6  國外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況    1.1.7  我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展狀況  1.2  循環(huán)經(jīng)濟的理論內(nèi)涵    1.2.1  循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)和內(nèi)涵    1.2.2  循環(huán)經(jīng)濟的基本原則    1.2.3  循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)特征和物流特征    1.2.4  循環(huán)經(jīng)濟與科學發(fā)展觀    1.2.5  循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展    1.2.6  發(fā)展中國家的隧道說  1.3  中國的循環(huán)經(jīng)濟實踐    1.3.1  中國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式    1.3.2  企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實踐清潔生產(chǎn)    1.3.3  工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟實踐生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設    1.3.4  再生資源產(chǎn)業(yè)(靜脈產(chǎn)業(yè))發(fā)展第2章  循環(huán)經(jīng)濟法的含義  2.1  循環(huán)經(jīng)濟法的概念、特征、性質(zhì)    2.1.1  循環(huán)經(jīng)濟法的概念    2.1.2  循環(huán)經(jīng)濟法的特征    2.1.3  循環(huán)經(jīng)濟法的性質(zhì)  2.2  循環(huán)經(jīng)濟法的立法宗旨與原則    2.2.1  循環(huán)經(jīng)濟法的立法宗旨    2.2.2  循環(huán)經(jīng)濟法的立法指導思想    2.2.3  循環(huán)經(jīng)濟法的基本原則  2.3  循環(huán)經(jīng)濟法的適用范圍    2.3.1  循環(huán)經(jīng)濟法適用的主體范圍    2.3.2  循環(huán)經(jīng)濟法適用的對象范圍    2.3.3  循環(huán)經(jīng)濟法適用的地域范圍  2.4  循環(huán)經(jīng)濟法的作用    2.4.1  循環(huán)經(jīng)濟法的規(guī)范作用    2.4.2  循環(huán)經(jīng)濟法的社會作用    2.4.3  正確發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟法的作用第3章  循環(huán)經(jīng)濟法與相鄰法律的關系  3.1  循環(huán)經(jīng)濟法與環(huán)境保護法的關系    3.1.1  循環(huán)經(jīng)濟法與環(huán)境保護法的聯(lián)系    3.1.2  循環(huán)經(jīng)濟法與環(huán)境保護法的區(qū)別    3.1.3  環(huán)境保護法的基本制度  3.2  循環(huán)經(jīng)濟法與資源法的關系    3.2.1  循環(huán)經(jīng)濟法與資源法的關系    3.2.2  資源法律制度的基本內(nèi)容  3.3  循環(huán)經(jīng)濟法與能源法的關系    3.3.1  能源的含義與能源問題    3.3.2  循環(huán)經(jīng)濟法與能源法的關系    3.3.3  我國能源法律制度的核心內(nèi)容  3.4  循環(huán)經(jīng)濟法與清潔生產(chǎn)法的關系    3.4.1  清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)法    3.4.2  循環(huán)經(jīng)濟法與清潔生產(chǎn)法的關系    3.4.3  清潔生產(chǎn)法律制度的基本內(nèi)容    3.4.4  清潔生產(chǎn)法的完善第4章  循環(huán)經(jīng)濟法律關系  4.1  循環(huán)經(jīng)濟法律關系概述    4.1.1  循環(huán)經(jīng)濟法律關系的概念及分類    4.1.2  循環(huán)經(jīng)濟法律關系的性質(zhì)及特征  4.2  循環(huán)經(jīng)濟法律關系的主體    4.2.1  政府部門    4.2.2  企業(yè)    4.2.3  其他社會組織    4.2.4  公民  4.3  循環(huán)經(jīng)濟法律關系的客體    4.3.1  作為循環(huán)經(jīng)濟法律關系客體的物    4.3.2  作為循環(huán)經(jīng)濟法律關系客體的行為  4.4  循環(huán)經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容    4.4.1  關于循環(huán)經(jīng)濟法律關系主體權利和義務的一般規(guī)定    4.4.2  主體在生產(chǎn)過程中從事減量化的義務(責任)    4.4.3  主體在流通、消費過程中從事減量化的義務(責任)    4.4.4  主體從事產(chǎn)業(yè)廢物的再利用和資源化的義務(責任)    4.4.5  主體在流通、消費后廢物的再利用和資源化的義務(職責)第5章  國際上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律制度  5.1  概述  5.2  德國循環(huán)經(jīng)濟的法律制度    5.2.1  德國循環(huán)經(jīng)濟立法的歷史發(fā)展    5.2.2  德國循環(huán)經(jīng)濟立法的基本制度    5.2.3  德國循環(huán)經(jīng)濟法的貫徹  5.3  美國循環(huán)經(jīng)濟的法律制度    5.3.1  美國循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生與實踐    5.3.2  美國循環(huán)經(jīng)濟立法    5.3.3  美國循環(huán)經(jīng)濟立法的特點  5.4  日本循環(huán)經(jīng)濟法律制度    5.4.1  日本循環(huán)經(jīng)濟立法的歷史背景    5.4.2  日本循環(huán)經(jīng)濟立法的發(fā)展過程演化    5.4.3  日本循環(huán)經(jīng)濟法律制度體系的現(xiàn)狀    5.4.4  日本循環(huán)經(jīng)濟法律體系的主要內(nèi)容    5.4.5  日本循環(huán)經(jīng)濟立法的特點  5.5  與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有關的國際公約    5.5.1  循環(huán)經(jīng)濟與國際法    5.5.2   國際循環(huán)經(jīng)濟法的“共同但有區(qū)別的責任”原則    5.5.3  幾個重要的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國際公約和協(xié)定第6章  循環(huán)經(jīng)濟法的基本制度  6.1  循環(huán)經(jīng)濟管理體制    6.1.1  循環(huán)經(jīng)濟管理體制的含義及意義    6.1.2  現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟管理體制及其產(chǎn)生背景    6.1.3  循環(huán)經(jīng)濟監(jiān)督管理權限配置和制度設計  6.2  循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度    6.2.1  循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度的含義    6.2.2  循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃是推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要依據(jù)    6.2.3  循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃制度的具體內(nèi)容  6.3  總量調(diào)控制度    6.3.1  總量調(diào)控制度的含義    6.3.2  總量調(diào)控制度的理論基礎    6.3.3  總量調(diào)控制度是落實環(huán)境資源目標的重要途徑    6.3.4  總量調(diào)控制度的主要內(nèi)容  6.4  循環(huán)經(jīng)濟評價制度    6.4.1  循環(huán)經(jīng)濟評價制度的含義    6.4.2  循環(huán)經(jīng)濟評價制度是評判循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的主要依據(jù)    6.4.3  循環(huán)經(jīng)濟評價制度設計及其實施  6.5  循環(huán)經(jīng)濟考核制度    6.5.1  循環(huán)經(jīng)濟考核制度的含義    6.5.2  循環(huán)經(jīng)濟考核制度是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的組織保障    6.5.3  循環(huán)經(jīng)濟考核制度的主要內(nèi)容及其實施  6.6  以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度    6.6.1  以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度的定義和產(chǎn)生背景    6.6.2  建立以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度的必要性    6.6.3  以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度的主要內(nèi)容    6.6.4  以生產(chǎn)者為主的責任延伸制度的實施  6.7  對高耗能、高耗水企業(yè)的重點管理制度    6.7.1  重點管理制度的含義    6.7.2  重點管理制度的背景、必要性和可行性    6.7.3  重點管理制度的主要內(nèi)容及實施  6.8  統(tǒng)計、標準等基礎管理制度    6.8.1  循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計和信息發(fā)布制度    6.8.2  循環(huán)經(jīng)濟標準制度    6.8.3  循環(huán)經(jīng)濟標志標識制度第7章  減量化法律制度  7.1  生產(chǎn)過程中的減量化制度    7.1.1  鼓勵、限制或者禁止名錄制度    7.1.2  生態(tài)設計制度    7.1.3  工業(yè)節(jié)水制度    7.1.4  工業(yè)節(jié)油制度    7.1.5  礦產(chǎn)資源綜合利用制度    7.1.6  建筑產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟要求    7.1.7  循環(huán)農(nóng)業(yè)制度  7.2  流通、消費過程中的減量化制度    7.2.1  綠色消費制度    7.2.2  城市生活節(jié)約的要求    7.2.3  服務業(yè)的減量化要求    7.2.4  一次性消費品限制制度第8章  再利用與資源化法律制度  8.1  產(chǎn)業(yè)廢物再利用與資源化制度    8.1.1  區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟    8.1.2  工業(yè)固體廢物的綜合利用要求    8.1.3  工業(yè)廢水、余熱、余壓等綜合利用制度    8.1.4  綜合利用信息和廢物交換的要求  8.2  流通消費后廢物的再利用和資源化    8.2.1  廢物回收體系建設的要求    8.2.2  拆解和再利用的資質(zhì)管理制度    8.2.3  廢電器電子產(chǎn)品的再利用和資源化要求    8.2.4  報廢機動車船的回收拆解要求    8.2.5  廢舊機電產(chǎn)品的再制造的要求    8.2.6  生活垃圾的資源化要求第9章  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵制度  9.1  利用激勵機制推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的必要性與理論依據(jù)    9.1.1  激勵機制對推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要作用    9.1.2  經(jīng)濟激勵手段的理論根據(jù)  9.2  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項資金與財政補貼制度    9.2.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專項資金、財政支持及其特征    9.2.2  專項資金與財政支持對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的激勵作用    9.2.3  專項資金與財政支持的應用  9.3  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收制度    9.3.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收手段及其特征    9.3.2  稅收對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的推動作用    9.3.3  與循環(huán)經(jīng)濟相關的稅收激勵措施的應用  9.4  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的價格制度    9.4.1  價格手段的性質(zhì)    9.4.2  合理價格對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極作用    9.4.3  價格手段在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的應用  9.5  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的收費制度    9.5.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的收費手段及其特征    9.5.2  收費制度在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的積極作用    9.5.3  收費手段在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的應用  9.6  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的押金制度    9.6.1  押金手段的內(nèi)涵與特點    9.6.2  押金在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的積極作用    9.6.3  押金在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的應用  9.7  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政府采購制度    9.7.1  政府綠色采購的含義與特征    9.7.2  政府綠色采購在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的積極作用    9.7.3  政府綠色采購制度的應用  9.8  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的投資制度    9.8.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的投資的含義與特征    9.8.2  綠色投資對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極作用    9.8.3  綠色投資制度的適用  9.9  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融制度    9.9.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的金融的含義與特征    9.9.2  金融對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的促進作用    9.9.3  金融手段在循環(huán)經(jīng)濟中的應用  9.10  小結第10章  法律責任  10.1  循環(huán)經(jīng)濟法律責任的主體    10.1.1  行政主體    10.1.2  企業(yè)    10.1.3  事業(yè)單位、其他組織和公民  10.2  循環(huán)經(jīng)濟法律責任種類    10.2.1  違反循環(huán)經(jīng)濟法律規(guī)范的行政責任    10.2.2  違反循環(huán)經(jīng)濟法律規(guī)范的刑事責任    10.2.3  違反循環(huán)經(jīng)濟法律規(guī)范的民事責任參考文獻

章節(jié)摘錄

　　第1章　循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本理論　　循環(huán)經(jīng)濟目前已成為了世界熱點和未來趨勢。循環(huán)經(jīng)濟理論因人類對于資源及環(huán)境承載極限的認識而被提出，因可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施而被倡導。表面上看，這似乎是一個全新的理論，而實際上，其中涵蓋的一些基本思想如勤儉節(jié)約、物質(zhì)多次重復利用和循環(huán)利用、變廢為寶等我們并不陌生。追根溯源，其精髓與古人所倡導的“天人合一”觀有殊途同歸之處。但也許古人自發(fā)的物質(zhì)循環(huán)利用的做法與當今的循環(huán)經(jīng)濟理念有著本質(zhì)的區(qū)別。如今，循環(huán)經(jīng)濟作為一種關系到人類持續(xù)發(fā)展未來的理念已經(jīng)上升到理論的高度，與傳統(tǒng)的勤儉節(jié)約在意義上和范疇上都有了質(zhì)的飛躍?！　?.1　循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)生與發(fā)展　　1.1.1　循環(huán)經(jīng)濟理念的歷史追溯　　從形式上來講，循環(huán)經(jīng)濟行為自古就有。遠古時代的中國和日本，都有利用稻草編繩、糞便回田、節(jié)約用水等傳統(tǒng)習俗的記載。在生產(chǎn)力落后、物質(zhì)資源匱乏的時期，人們的思想意識處在相對蒙昧狀態(tài)，普遍存在著樸素的“天人合一”的自然觀。節(jié)約資源、盡可能地回收利用資源來維持生產(chǎn)和生活，減少浪費自然地形成了一種生活習慣。同時，當時的經(jīng)濟發(fā)展條件下廢物回收利用具有相對的經(jīng)濟性。如在一個人口較多的貧困家庭完全可以通過回收牙膏皮、煤渣等來改善家庭生活。再如自20世紀50年代起，我國處于計劃經(jīng)濟困難時期，就建立了十分完善的廢棄資源回收系統(tǒng)。

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