中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法論

內(nèi)容概要

本書是《循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究叢書》之一。    本書以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從法律與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的角度出發(fā)，探討了中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的構(gòu)建，是中國第一本研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度的專著。包含十個(gè)方面的內(nèi)容：循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展、基本理論與實(shí)踐；循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵；循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律的關(guān)系；循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系；國際上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度；循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本制度；減量化法律制度；再利用與資源化法律制度；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度；違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的法律責(zé)任。其特點(diǎn)是：與中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的進(jìn)程緊密聯(lián)系，反映了中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的最新成果；在研究中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基礎(chǔ)上，從法學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)理論出發(fā)，闡述了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度建立的客觀必要性和制度構(gòu)建的合理性；介紹了發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及相關(guān)立法的經(jīng)驗(yàn)，以及我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐，揭示了中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的歷史使命。    本書可供主管循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政府部門工作人員、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)、從事循環(huán)經(jīng)濟(jì)法理論研究的人員，以及高等院校的師生學(xué)習(xí)與參考。

作者簡介

孫佑海，搏士，著名環(huán)境資源法專家，博士生導(dǎo)師。
    畢業(yè)于吉林大學(xué)法律系，獲法學(xué)學(xué)士和法學(xué)碩士學(xué)位；畢業(yè)于南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，獲管理學(xué)博士學(xué)位。曾任國務(wù)院法制局副司長，現(xiàn)任全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會法案室主任，主持《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》起草工作。曾參與、起草1985年以來我國所有的環(huán)境資源法律，并發(fā)表有關(guān)環(huán)境法、資源法的學(xué)術(shù)論文170多篇，出版專著多部。兼任中國政法大學(xué)環(huán)境資源法專業(yè)博士生導(dǎo)師，北京工業(yè)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院教授。

書籍目錄

總序前言第1章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本理論  1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生與發(fā)展    1.1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的歷史追溯    1.1.2  人類與自然關(guān)系的發(fā)展歷程    1.1.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的背景    1.1.4  人類的人與自然觀的轉(zhuǎn)變歷程    1.1.5  可持續(xù)發(fā)展理論的內(nèi)涵    1.1.6  國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r    1.1.7  我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r  1.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論內(nèi)涵    1.2.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)和內(nèi)涵    1.2.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則    1.2.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)特征和物流特征    1.2.4  循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展觀    1.2.5  循環(huán)經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展    1.2.6  發(fā)展中國家的隧道說  1.3  中國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐    1.3.1  中國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式    1.3.2  企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐清潔生產(chǎn)    1.3.3  工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)    1.3.4  再生資源產(chǎn)業(yè)(靜脈產(chǎn)業(yè))發(fā)展第2章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的含義  2.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的概念、特征、性質(zhì)    2.1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的概念    2.1.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的特征    2.1.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的性質(zhì)  2.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨與原則    2.2.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的立法宗旨    2.2.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的立法指導(dǎo)思想    2.2.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本原則  2.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的適用范圍    2.3.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法適用的主體范圍    2.3.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法適用的對象范圍    2.3.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法適用的地域范圍  2.4  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的作用    2.4.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范作用    2.4.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的社會作用    2.4.3  正確發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的作用第3章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與相鄰法律的關(guān)系  3.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境保護(hù)法的關(guān)系    3.1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境保護(hù)法的聯(lián)系    3.1.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與環(huán)境保護(hù)法的區(qū)別    3.1.3  環(huán)境保護(hù)法的基本制度  3.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與資源法的關(guān)系    3.2.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與資源法的關(guān)系    3.2.2  資源法律制度的基本內(nèi)容  3.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與能源法的關(guān)系    3.3.1  能源的含義與能源問題    3.3.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與能源法的關(guān)系    3.3.3  我國能源法律制度的核心內(nèi)容  3.4  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與清潔生產(chǎn)法的關(guān)系    3.4.1  清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)法    3.4.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法與清潔生產(chǎn)法的關(guān)系    3.4.3  清潔生產(chǎn)法律制度的基本內(nèi)容    3.4.4  清潔生產(chǎn)法的完善第4章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系  4.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系概述    4.1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念及分類    4.1.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的性質(zhì)及特征  4.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體    4.2.1  政府部門    4.2.2  企業(yè)    4.2.3  其他社會組織    4.2.4  公民  4.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的客體    4.3.1  作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的物    4.3.2  作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的行為  4.4  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容    4.4.1  關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體權(quán)利和義務(wù)的一般規(guī)定    4.4.2  主體在生產(chǎn)過程中從事減量化的義務(wù)(責(zé)任)    4.4.3  主體在流通、消費(fèi)過程中從事減量化的義務(wù)(責(zé)任)    4.4.4  主體從事產(chǎn)業(yè)廢物的再利用和資源化的義務(wù)(責(zé)任)    4.4.5  主體在流通、消費(fèi)后廢物的再利用和資源化的義務(wù)(職責(zé))第5章  國際上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度  5.1  概述  5.2  德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度    5.2.1  德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的歷史發(fā)展    5.2.2  德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的基本制度    5.2.3  德國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的貫徹  5.3  美國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律制度    5.3.1  美國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與實(shí)踐    5.3.2  美國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法    5.3.3  美國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的特點(diǎn)  5.4  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度    5.4.1  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的歷史背景    5.4.2  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的發(fā)展過程演化    5.4.3  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度體系的現(xiàn)狀    5.4.4  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律體系的主要內(nèi)容    5.4.5  日本循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的特點(diǎn)  5.5  與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的國際公約    5.5.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)與國際法    5.5.2   國際循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則    5.5.3  幾個(gè)重要的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國際公約和協(xié)定第6章  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的基本制度  6.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制    6.1.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制的含義及意義    6.1.2  現(xiàn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理體制及其產(chǎn)生背景    6.1.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理權(quán)限配置和制度設(shè)計(jì)  6.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度    6.2.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度的含義    6.2.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)    6.2.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制度的具體內(nèi)容  6.3  總量調(diào)控制度    6.3.1  總量調(diào)控制度的含義    6.3.2  總量調(diào)控制度的理論基礎(chǔ)    6.3.3  總量調(diào)控制度是落實(shí)環(huán)境資源目標(biāo)的重要途徑    6.3.4  總量調(diào)控制度的主要內(nèi)容  6.4  循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)制度    6.4.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)制度的含義    6.4.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)制度是評判循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的主要依據(jù)    6.4.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)制度設(shè)計(jì)及其實(shí)施  6.5  循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度    6.5.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度的含義    6.5.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度是推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保障    6.5.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)考核制度的主要內(nèi)容及其實(shí)施  6.6  以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度    6.6.1  以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度的定義和產(chǎn)生背景    6.6.2  建立以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度的必要性    6.6.3  以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度的主要內(nèi)容    6.6.4  以生產(chǎn)者為主的責(zé)任延伸制度的實(shí)施  6.7  對高耗能、高耗水企業(yè)的重點(diǎn)管理制度    6.7.1  重點(diǎn)管理制度的含義    6.7.2  重點(diǎn)管理制度的背景、必要性和可行性    6.7.3  重點(diǎn)管理制度的主要內(nèi)容及實(shí)施  6.8  統(tǒng)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)管理制度    6.8.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布制度    6.8.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制度    6.8.3  循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)志標(biāo)識制度第7章  減量化法律制度  7.1  生產(chǎn)過程中的減量化制度    7.1.1  鼓勵(lì)、限制或者禁止名錄制度    7.1.2  生態(tài)設(shè)計(jì)制度    7.1.3  工業(yè)節(jié)水制度    7.1.4  工業(yè)節(jié)油制度    7.1.5  礦產(chǎn)資源綜合利用制度    7.1.6  建筑產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求    7.1.7  循環(huán)農(nóng)業(yè)制度  7.2  流通、消費(fèi)過程中的減量化制度    7.2.1  綠色消費(fèi)制度    7.2.2  城市生活節(jié)約的要求    7.2.3  服務(wù)業(yè)的減量化要求    7.2.4  一次性消費(fèi)品限制制度第8章  再利用與資源化法律制度  8.1  產(chǎn)業(yè)廢物再利用與資源化制度    8.1.1  區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)    8.1.2  工業(yè)固體廢物的綜合利用要求    8.1.3  工業(yè)廢水、余熱、余壓等綜合利用制度    8.1.4  綜合利用信息和廢物交換的要求  8.2  流通消費(fèi)后廢物的再利用和資源化    8.2.1  廢物回收體系建設(shè)的要求    8.2.2  拆解和再利用的資質(zhì)管理制度    8.2.3  廢電器電子產(chǎn)品的再利用和資源化要求    8.2.4  報(bào)廢機(jī)動(dòng)車船的回收拆解要求    8.2.5  廢舊機(jī)電產(chǎn)品的再制造的要求    8.2.6  生活垃圾的資源化要求第9章  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)制度  9.1  利用激勵(lì)機(jī)制推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性與理論依據(jù)    9.1.1  激勵(lì)機(jī)制對推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用    9.1.2  經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段的理論根據(jù)  9.2  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金與財(cái)政補(bǔ)貼制度    9.2.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)資金、財(cái)政支持及其特征    9.2.2  專項(xiàng)資金與財(cái)政支持對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)作用    9.2.3  專項(xiàng)資金與財(cái)政支持的應(yīng)用  9.3  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收制度    9.3.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的稅收手段及其特征    9.3.2  稅收對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用    9.3.3  與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的稅收激勵(lì)措施的應(yīng)用  9.4  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的價(jià)格制度    9.4.1  價(jià)格手段的性質(zhì)    9.4.2  合理價(jià)格對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極作用    9.4.3  價(jià)格手段在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用  9.5  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)制度    9.5.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的收費(fèi)手段及其特征    9.5.2  收費(fèi)制度在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的積極作用    9.5.3  收費(fèi)手段在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用  9.6  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的押金制度    9.6.1  押金手段的內(nèi)涵與特點(diǎn)    9.6.2  押金在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的積極作用    9.6.3  押金在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用  9.7  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政府采購制度    9.7.1  政府綠色采購的含義與特征    9.7.2  政府綠色采購在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的積極作用    9.7.3  政府綠色采購制度的應(yīng)用  9.8  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資制度    9.8.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資的含義與特征    9.8.2  綠色投資對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極作用    9.8.3  綠色投資制度的適用  9.9  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融制度    9.9.1  發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的金融的含義與特征    9.9.2  金融對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用    9.9.3  金融手段在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用  9.10  小結(jié)第10章  法律責(zé)任  10.1  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的主體    10.1.1  行政主體    10.1.2  企業(yè)    10.1.3  事業(yè)單位、其他組織和公民  10.2  循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任種類    10.2.1  違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的行政責(zé)任    10.2.2  違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的刑事責(zé)任    10.2.3  違反循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的民事責(zé)任參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第1章　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展及其基本理論　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)目前已成為了世界熱點(diǎn)和未來趨勢。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論因人類對于資源及環(huán)境承載極限的認(rèn)識而被提出，因可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施而被倡導(dǎo)。表面上看，這似乎是一個(gè)全新的理論，而實(shí)際上，其中涵蓋的一些基本思想如勤儉節(jié)約、物質(zhì)多次重復(fù)利用和循環(huán)利用、變廢為寶等我們并不陌生。追根溯源，其精髓與古人所倡導(dǎo)的“天人合一”觀有殊途同歸之處。但也許古人自發(fā)的物質(zhì)循環(huán)利用的做法與當(dāng)今的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念有著本質(zhì)的區(qū)別。如今，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種關(guān)系到人類持續(xù)發(fā)展未來的理念已經(jīng)上升到理論的高度，與傳統(tǒng)的勤儉節(jié)約在意義上和范疇上都有了質(zhì)的飛躍?！　?.1　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)生與發(fā)展　　1.1.1　循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的歷史追溯　　從形式上來講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)行為自古就有。遠(yuǎn)古時(shí)代的中國和日本，都有利用稻草編繩、糞便回田、節(jié)約用水等傳統(tǒng)習(xí)俗的記載。在生產(chǎn)力落后、物質(zhì)資源匱乏的時(shí)期，人們的思想意識處在相對蒙昧狀態(tài)，普遍存在著樸素的“天人合一”的自然觀。節(jié)約資源、盡可能地回收利用資源來維持生產(chǎn)和生活，減少浪費(fèi)自然地形成了一種生活習(xí)慣。同時(shí)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下廢物回收利用具有相對的經(jīng)濟(jì)性。如在一個(gè)人口較多的貧困家庭完全可以通過回收牙膏皮、煤渣等來改善家庭生活。再如自20世紀(jì)50年代起，我國處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，就建立了十分完善的廢棄資源回收系統(tǒng)。

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