行政法與行政訴訟法

內(nèi)容概要

本書(shū)是法學(xué)專(zhuān)業(yè)的精品課程教材，由國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科中國(guó)人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心編寫(xiě)。它的研討內(nèi)容涉及當(dāng)代行政法和行政訴訟法的基本方面，力圖將行政法理論與實(shí)務(wù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行闡述。本書(shū)以典型案例為線(xiàn)索，采用大量簡(jiǎn)明易懂的圖表概括反映復(fù)雜的行政法律關(guān)系，大大增強(qiáng)了教材的可讀性、適用性。本書(shū)另附有內(nèi)容豐富的教學(xué)光盤(pán)，極大地?cái)U(kuò)展了主教材的知識(shí)含量，有助于讀者豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、擴(kuò)展學(xué)習(xí)視野，從而高效率地掌握依法行政、依法辦事所需要的行政法律知識(shí)和能力。    本書(shū)適合作為高等院校法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生教材，也可供行政管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生使用，同時(shí)對(duì)參加全國(guó)統(tǒng)一司法考試的社會(huì)人士也具有較高的參考價(jià)值。

書(shū)籍目錄

緒言　走向民主與開(kāi)放的中國(guó)行政法第一編　導(dǎo)論　第一章　行政法的基本理念　第二章　行政法的基本原則第二編　主體論  第三章　行政主體  第四章　受委托組織  第五章　行政公務(wù)人員　第六章　行政相對(duì)人第三編　行為與程序論  第七章　抽象行政行為  第八章　具體行政行為概述  第九章　具體行政行為分述一    第一節(jié)　行政許可與行政確認(rèn)    第二節(jié)　行政檢查與行政處罰    第三節(jié)  行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行  第十章　具體行政行為分述二    第一節(jié)　行政征收與行政征用    第二節(jié)　行政給付與行政獎(jiǎng)勵(lì)    第三節(jié)　行政裁決與行政仲裁  第十一章　其他行政管理行為    第一節(jié)　行政合同    第二節(jié)　行政指導(dǎo)    第三節(jié)　行政規(guī)劃  第十二章　行政程序法制    第一節(jié)　行政程序的基本理論    第二節(jié)　行政程序的基本制度第四編　監(jiān)督與救濟(jì)論  第十三章　監(jiān)督與救濟(jì)概述    第一節(jié)　行政責(zé)任    第二節(jié)  監(jiān)督行政的基本理論和基本制度    第三節(jié)　行政救濟(jì)概述  第十四章　行政復(fù)議  第十五章　行政賠償與行政補(bǔ)償  　第一節(jié)　行政賠償  　第二節(jié)　行政補(bǔ)償?shù)谖寰帯⌒姓V訟論  第十六章　行政訴訟概述  第十七章　行政訴訟的內(nèi)容  第十八章　行政訴訟的構(gòu)造    第一節(jié)　行政訴訟的管轄法院    第二節(jié)　行政訴訟的原告  　第三節(jié)　行政訴訟的被告    第四節(jié)　其他訴訟參加人  第十九章　行政訴訟的過(guò)程    第一節(jié)　行政訴訟與行政復(fù)議的銜接    第二節(jié)　行政訴訟的程序  　第三節(jié)　行政訴訟的證據(jù)規(guī)則    第四節(jié)　行政訴訟的法律適用  第二十章　行政訴訟的結(jié)果  　第一節(jié)　行政訴訟的裁判方式    第二節(jié)　有關(guān)執(zhí)行制度附錄一：行政法與行政訴訟法常用法律、文件目錄附錄二：本書(shū)教學(xué)光盤(pán)簡(jiǎn)介與查詢(xún)線(xiàn)索后記

章節(jié)摘錄

第一編　導(dǎo)論第一章　行政法的基本理論一、行政法上的基本概念（一）行政在討論行政法的概念之前，首先需要明確行政的含義。因?yàn)樾姓c行政法有著極為密切的關(guān)系，而人們對(duì)于行政有著多種多樣、容易混淆的理解?！靶姓币辉~，英文為Administration，語(yǔ)源出于拉丁文Administrare，原意是“執(zhí)行事務(wù)”。從早先的廣泛用法來(lái)看，“行政”與“管理”是同等概念，它既指對(duì)國(guó)家事務(wù)的管理（這稱(chēng)為“公共行政”），也泛指企業(yè)和各種社會(huì)組織對(duì)其內(nèi)部事務(wù)的管理（這稱(chēng)為“私人行政”，其中大量的是企業(yè)管理活動(dòng)）；但從現(xiàn)在通行的用法即狹義上來(lái)看，“行政”一詞通常特指“公共行政”（Public Administration）。這種含義的“行政，，與行政法密切相關(guān)，中外行政法和行政法學(xué)著述也都是從這種角度來(lái)使用和研究。。行政，，這一概念的。從行政的發(fā)展史來(lái)看，公共行政的許多原則和方法是從私人行政特別是企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)中借鑒移植而來(lái)的。對(duì)于特指公共行政的“行政”的含義，國(guó)內(nèi)外學(xué)界的觀(guān)點(diǎn)甚多，主要有：（1）“除外說(shuō)”。這種觀(guān)點(diǎn)是建立在分權(quán)思想的基礎(chǔ)上并以國(guó)家職能的分工為前提的，它認(rèn)為“行政是指除立法、司法以外的所有國(guó)家作用或日國(guó)家職能”。這種曾經(jīng)非常盛行的觀(guān)點(diǎn)，對(duì)于立法、行政、司法三權(quán)分立的政體模式來(lái)說(shuō)是相適應(yīng)的。（2）“國(guó)家意志執(zhí)行說(shuō)”。這種早期的觀(guān)點(diǎn)是以美國(guó)著名行政學(xué)家古德諾針對(duì)三權(quán)分立理論而提出的“政治、行政二分說(shuō)”為基礎(chǔ)的，即認(rèn)為政治是國(guó)家意志的表達(dá)（如制定政策），行政是國(guó)家意志的執(zhí)行（如執(zhí)行政策），政治與行政應(yīng)分立。（3）“目的說(shuō)”。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，現(xiàn)代行政是“以積極具體地實(shí)現(xiàn)國(guó)家目的而進(jìn)行的具有整體統(tǒng)一性的連續(xù)形成的國(guó)家活動(dòng)”，是“為適應(yīng)國(guó)家社會(huì)的需要而具體實(shí)施公共政策的過(guò)程及行動(dòng)”。這種觀(guān)點(diǎn)是針對(duì)“除外說(shuō)”的缺陷而從正面提出的定義。（4）“目的+職能說(shuō)”。這種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，行政是“國(guó)家行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的目的和任務(wù)而行使的執(zhí)行、指揮、組織、監(jiān)督諸職能”。

編輯推薦

《行政法與行政訴訟法》另附有內(nèi)容豐富的教學(xué)光盤(pán)，極大地?cái)U(kuò)展了主教材的知識(shí)宙量，有助于讀者豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、擴(kuò)展學(xué)習(xí)視野，從而高效率地掌握依法行政、依法辦事所需要的行政法律知識(shí)和能力。

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