海岸帶利用中的法律問題研究

內(nèi)容概要

本書從法律角度提出我國海岸帶科學(xué)利用的基本思路。首先，嚴(yán)格執(zhí)行海岸帶綜合利用規(guī)劃是科學(xué)利用海岸帶的前提，應(yīng)將海岸帶綜合利用規(guī)劃納入國土規(guī)劃之中，協(xié)調(diào)好海岸帶規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，將規(guī)劃上升為具有法律性質(zhì)的規(guī)范，以提高其制定的科學(xué)性和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。其次，對(duì)海岸帶利用的管理應(yīng)打破海陸分治的局面，實(shí)行發(fā)達(dá)國家通行的綜合管理。再次，對(duì)行政不作為嚴(yán)格追究法律責(zé)任；建立環(huán)境公益訴訟制度以提高公眾的參與程度和環(huán)境問題的處理速度；法院介入對(duì)異地污染源問題和地區(qū)間水資源利用糾紛的處理，利用相鄰關(guān)系原理解決地區(qū)間的糾紛?！　”緯m合于高等院校法學(xué)專業(yè)本科生和研究生作為教材使用，也適合于海岸帶地區(qū)的政府、人大、環(huán)境資源研究機(jī)構(gòu)，海岸帶資源的實(shí)際利用者（包括自然人和法人）參考使用。

作者簡介

關(guān)濤，男，生于1966年7月，法學(xué)碩士，1994年至今在煙臺(tái)大學(xué)工作，法學(xué)院教授，民商法專業(yè)碩士研究生導(dǎo)師，科研處副處長，兼職為山東省法學(xué)會(huì)民商法研究會(huì)副會(huì)長。主持完成國家社科基金項(xiàng)目和教育部社科項(xiàng)目各一項(xiàng)，在專業(yè)核心期刊獨(dú)立發(fā)表學(xué)術(shù)論文27篇，出版?zhèn)€人學(xué)術(shù)專著2部

書籍目錄

叢書序前言第一章 海岸帶的概念　第一節(jié) 海岸帶的定義　第二節(jié) 海岸帶的構(gòu)成　　一、灘涂　　二、濕地　　三、海島　第三節(jié) 海岸帶的特點(diǎn)　　一、海岸帶地形的變動(dòng)性　　二、海岸帶環(huán)境的多樣性　　三、海岸帶利用的有限性與沖突性　　四、海岸帶環(huán)境的敏感性　第四節(jié) 海岸帶中海陸分界線的確定　　一、將多年平均大潮高潮線作為海陸管理分界線的立法　　二、海岸線（即平均大潮高潮線）作為海陸管理分界線的依據(jù)　　三、海陸分界線的實(shí)際應(yīng)用　　四、海陸分界的相對(duì)性第二章 海岸帶開發(fā)利用的現(xiàn)狀及其規(guī)范原則　第一節(jié) 我國海岸帶利用現(xiàn)狀　　一、海岸帶的利用無統(tǒng)一規(guī)劃，與海岸帶利用有關(guān)的各類規(guī)劃不能有效執(zhí)行，注重開發(fā)而不注意環(huán)境保護(hù)，環(huán)境資源破壞嚴(yán)重　　二、行政管理缺少有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，海岸帶開發(fā)利用的矛盾普遍存在　　三、對(duì)海岸帶的利用缺乏統(tǒng)一的法律規(guī)范　　四、國家利益未能充分實(shí)現(xiàn)，環(huán)境保護(hù)資金嚴(yán)重不足　第二節(jié) 海岸帶合理利用的基本原則　　一、局部利益與全局利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益相一致　　二、開發(fā)與養(yǎng)護(hù)相結(jié)合，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一　　三、制定科學(xué)的海岸帶利用規(guī)劃并嚴(yán)格執(zhí)行　　四、因地制宜，合理利用沿海資源　　五、促進(jìn)海陸一體化開發(fā)　第三節(jié) 對(duì)海岸帶各類地域使用的基本要求　　一、保護(hù)區(qū)的使用　　二、港口的使用　　三、鹽場的使用　　四、海水養(yǎng)殖區(qū)域的使用　　五、沿海旅游資源的利用　　六、海岸帶農(nóng)地與非農(nóng)地的利用　　七、沿海防護(hù)林建設(shè)　第四節(jié) 對(duì)濕地資源的利用與保護(hù)　第五節(jié) 對(duì)海島生態(tài)環(huán)境的保護(hù)　　一、海島生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因　　二、控制海島生態(tài)環(huán)境惡化的基本途徑第三章 海岸帶利用權(quán)的種類　第一節(jié) 我國海域使用權(quán)　　一、現(xiàn)代海域使用權(quán)已具有私法性質(zhì)　　二、海域使用權(quán)的客體范圍問題　　三、海域使用權(quán)是民法物權(quán)中的上位概念　第二節(jié) 我國的陸域使用權(quán)　　一、國有陸域使用權(quán)　　二、集體所有的陸域使用權(quán)第四章 海岸帶利用權(quán)的取得、變更和終止　第一節(jié) 海域使用權(quán)的取得　　一、我國海域使用權(quán)的立法概況　　二、我國海域使用權(quán)的原始取得　　三、海域使用權(quán)取得中的招標(biāo)與拍賣　　四、海域使用權(quán)取得中的登記與公告　　五、集體用海、公益用海、臨時(shí)用海的海域使用權(quán)取得的特別規(guī)定　第二節(jié) 陸域使用權(quán)的取得　　一、國有陸域使用權(quán)的取得　　二、集體所有陸域使用權(quán)的取得　第三節(jié) 海域使用權(quán)的變更和終止　　一、海域使用權(quán)的變更　　二、海域使用權(quán)的消滅　第四節(jié) 陸域使用權(quán)的變更和終止　　一、陸域使用權(quán)的變更　　二、陸域使用權(quán)的終止第五章 海岸帶利用的行政管理　第一節(jié) 海岸帶利用的行政管理概說　　一、海岸帶行政管理的概念　　二、海岸帶管理的基本分類　第二節(jié) 我國海岸帶利用行政管理現(xiàn)狀　　一、由于管理體制上的問題，對(duì)海岸帶不能進(jìn)行統(tǒng)一管理　　二、缺少管理工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，影響管理的效率　　三、海岸帶污染治理資金不足　第三節(jié) 綜合管理是海岸帶管理的必然趨勢　　一、聯(lián)合國越來越重視海岸帶綜合管理工作　　二、世界各國不斷加強(qiáng)海岸帶綜合管理　　三、我國海岸帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢要求加強(qiáng)海岸帶綜合管理　第四節(jié) 完善海岸帶管理的基本途徑　　一、借鑒國外先進(jìn)的海岸帶綜合管理模式　　二、建立海岸帶綜合管理的協(xié)調(diào)機(jī)制　　三、嚴(yán)格執(zhí)行海域功能區(qū)劃　　四、加強(qiáng)現(xiàn)有海洋執(zhí)法力量　　五、健全環(huán)境糾紛的行政解決機(jī)制　第五節(jié) 海岸帶資源的具體管理　　一、海洋資源的分類與產(chǎn)業(yè)化　　二、對(duì)海洋資源的行業(yè)管理概況　　三、我國的漁業(yè)資源管理　　四、我國海底礦產(chǎn)資源的管理 　　五、我國海洋旅游資源的管理第六章 海岸帶利用中的環(huán)境保護(hù)問題　第一節(jié) 海岸帶利用中環(huán)境責(zé)任的特殊性　　一、環(huán)境責(zé)任的損害范圍　　二、環(huán)境責(zé)任的因果關(guān)系　　三、提供與市場同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政擔(dān)保與保險(xiǎn)　第二節(jié) 完善環(huán)境責(zé)任司法訴訟程序　　一、環(huán)境公益訴訟的概念　　二、部分發(fā)達(dá)國家環(huán)境公益訴訟的實(shí)踐　　三、我國環(huán)境公益訴訟的建立　第三節(jié) 對(duì)陸源污染的司法管轄　　一、陸源污染與海洋環(huán)境保護(hù)　　二、司法解釋與陸源污染案件管轄　　三、海事法院受理陸源污染案件的依據(jù)和必要性　第四節(jié) 異地污染源帶來的法律難題和政府有關(guān)部門的行政不作為責(zé)任　　一、問題的提出　　二、行政不作為訴訟的解決機(jī)制　　三、相鄰地區(qū)間環(huán)境侵權(quán)糾紛的處理　余論——認(rèn)真對(duì)待我國的不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃　　一、不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃是科學(xué)配置國土資源的基本規(guī)范　　二、不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃在我國目前現(xiàn)實(shí)社會(huì)中存在的問題　　三、有效執(zhí)行我國不動(dòng)產(chǎn)規(guī)劃的基本途徑主要參考書目后記

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    海岸帶利用中的法律問題研究 PDF格式下載

---