信息政策與法規(guī)

前言

國家教育部于1998年7月6日公布了新的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》，將原來的經(jīng)濟信息管理、信息學、科技信息管理、林業(yè)信息管理和管理信息系統(tǒng)等專業(yè)合并為管理學科門類中的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)?？梢哉J為，這次合并既是學科相融的必然，也是國家信息化發(fā)展的需要。據(jù)有關(guān)資料介紹，到目前為止，全國已有超過200所高校開設(shè)了信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)。自20世紀40年代以來，信息技術(shù)經(jīng)過60余年的高速發(fā)展，它對人類社會各個領(lǐng)域的影響越來越廣泛和深入，其影響最大、受益最多的當屬管理和經(jīng)濟領(lǐng)域。信息作為最主要的經(jīng)濟資源，已經(jīng)被人們所接受，并且愈來愈受到重視。信息技術(shù)的普及和推廣，信息資源的組織、開發(fā)和利用，促進了企業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。當前所實施的電子商務(wù)、電子政務(wù)和數(shù)字圖書館等工程直接加速了生產(chǎn)力的發(fā)展和促進了社會的進步。我國政府提出的“以信息化帶動工業(yè)化”的戰(zhàn)略舉措，必將有力提升我國的綜合國力，同時也為信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)帶來極大的發(fā)展機遇和發(fā)展空間。信息管理與信息系統(tǒng)是一門交叉學科，它不是信息技術(shù)和管理科學的簡單組合，而需要融合管理學、經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學、運籌學和計算機科學于一體，因而，必須要有一套具有本專業(yè)特點的知識結(jié)構(gòu)體系和適合本專業(yè)需要的教材體系。信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)從1998年設(shè)立至今的5年來，許多專家學者在專業(yè)建設(shè)和教材建設(shè)方面傾注了大量的心血，有力地促進了專業(yè)和學科的發(fā)展。但是，由于該專業(yè)具有跨度大、內(nèi)容新和變化快等特點，如何培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)高速發(fā)展需要的、具有創(chuàng)新能力的、既懂信息技術(shù)又懂管理的復合型人才，對廣大教育工作者而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。在科學出版社的直接推動下，在我國信息管理領(lǐng)域的知名學者薛華成教授、侯炳輝教授和馬費成教授的指導下，在湖北省信息產(chǎn)業(yè)廳和經(jīng)濟貿(mào)易委員會及相關(guān)企業(yè)的支持下，武漢地區(qū)包括華中科技大學、武漢大學、華中師范大學、中南財經(jīng)政法大學和武漢理工大學等20余所高校聯(lián)合編寫了這套針對本科生的信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃教材。

內(nèi)容概要

本書在探討信息化背景下社會環(huán)境的變遷及其引發(fā)的對信息政策法規(guī)需求的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地分析了信息政策與法規(guī)的特點、作用、地位和體系結(jié)構(gòu)，闡述了信息政策法規(guī)制定、實施、評估、監(jiān)控和終結(jié)的基本過程與內(nèi)容。同時，以我國信息政策法規(guī)實踐為主要背景，重點研究和介紹了信息技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)、知識產(chǎn)權(quán)、信息保密與公開、電子商務(wù)等領(lǐng)域中信息政策法規(guī)的具體內(nèi)容。    本書可供高等院校信息管理與信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、電子政務(wù)等專業(yè)作為教材或教學參考書，也可供從事信息管理、網(wǎng)絡(luò)管理、經(jīng)濟、法律等領(lǐng)域工作的廣大理論和實際工作者參考。

書籍目錄

第1章 緒論　1.1 信息化與社會環(huán)境的變遷　　1.1.1 社會信息化　　1.1.2 社會環(huán)境的變遷　1.2 信息政策法規(guī)需求　1.3 信息政策法規(guī)的特點和作用　　1.3.1 信息政策法規(guī)的概念和特點　　1.3.2 信息政策法規(guī)的類型　　1.3.3 信息政策法規(guī)的作用　1.4 信息政策法規(guī)研究的現(xiàn)狀和關(guān)鍵領(lǐng)域　　1.4.1 信息政策法規(guī)研究的現(xiàn)狀　　1.4.2 我國信息政策法規(guī)研究的關(guān)鍵領(lǐng)域　思考練習題第2章 信息政策法規(guī)體系結(jié)構(gòu)　2.1 信息政策法規(guī)的地位　2.2 信息政策法規(guī)體系的設(shè)計原則　2.3 信息政策法規(guī)分析矩陣　　2.3.1 卡尼矩陣　　2.3.2 莫爾矩陣　2.4 我國信息政策法規(guī)的體系框架和內(nèi)容　　2.4.1 我國現(xiàn)行信息政策法規(guī)存在的問題　　2.4.2 我國信息政策法規(guī)的體系框架和內(nèi)容　思考練習題第3章 信息政策法規(guī)的制定、實施與評估　3.1 信息政策法規(guī)主體和客體　　3.1.1 信息政策法規(guī)主體　　3.1.2 信息政策法規(guī)客體　3.2 信息政策法規(guī)的制定　　3.2.1 信息政策的制定　　3.2.2 信息立法　3.3 信息政策法規(guī)的實施　　3.3.1 信息政策的實施　　3.3.2 信息法的實施　3.4 信息政策法規(guī)的評估　　3.4.1 信息政策法規(guī)評估的類型　　3.4.2 信息政策法規(guī)評估的指標　　3.4.3 信息政策法規(guī)評估的內(nèi)容　　3.4.4 信息政策法規(guī)整體效應(yīng)　3.5 信息政策法規(guī)的監(jiān)控　　3.5.1 信息政策法規(guī)的監(jiān)控機制　　3.5.2 信息政策法規(guī)監(jiān)控的功能活動　3.6 信息政策法規(guī)的終結(jié)　思考練習題第4章 信息技術(shù)政策法規(guī)　4.1 信息技術(shù)及其作用　　4.1.1 信息技術(shù)創(chuàng)新　　4.1.2 信息技術(shù)的作用　4.2 信息技術(shù)政策法規(guī)的內(nèi)容　　4.2.1 信息技術(shù)政策法規(guī)的目標　　4.2.2 信息技術(shù)政策法規(guī)的內(nèi)容框架　4.3 信息技術(shù)標準化法規(guī)　　4.3.1 信息技術(shù)標準化的意義　　4.3.2 信息技術(shù)標準的類型和內(nèi)容范圍　　4.3.3 信息技術(shù)標準的制定與實施　　4.3.4 信息技術(shù)標準的法律保護　思考練習題第5章 信息網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)　5.1 信息網(wǎng)絡(luò)政策法規(guī)概述　　5.1.1 信息網(wǎng)絡(luò)政策內(nèi)容體系　　5.1.2 信息網(wǎng)絡(luò)立法　5.2 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策法規(guī)　　5.2.1 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施　　5.2.2 信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策法規(guī)　5.3 信息網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)　　5.3.1 信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點　　5.3.2 信息網(wǎng)絡(luò)犯罪的主要類型　　5.3.3 信息網(wǎng)絡(luò)安全立法現(xiàn)狀　　5.3.4 信息網(wǎng)絡(luò)安全立法問題及對策　5.4 信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營政策法規(guī)　　5.4.1 信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營　　5.4.2 ISP/ICP的法律問題　　5.4.3 網(wǎng)絡(luò)廣告　　5.4.4 BBS的法律問題　5.5 越境數(shù)據(jù)流政策法規(guī)　　5.5.1 越境數(shù)據(jù)流　　5.5.2 越境數(shù)據(jù)流的控制　思考練習題第6章 知識產(chǎn)權(quán)法律制度　6.1 知識產(chǎn)權(quán)法概述　　6.1.1 知識產(chǎn)權(quán)及其范圍　　6.1.2 知識產(chǎn)權(quán)法　6.1.3 知識產(chǎn)權(quán)的法律特征　6.2 著作權(quán)法律制度　　6.2.1 著作權(quán)法概述　　6.2.2 著作權(quán)法律關(guān)系的主體和客體　　6.2.3 著作權(quán)的內(nèi)容和限制　　6.2.4 侵犯著作權(quán)的法律責任　6.3 專利權(quán)法律制度　　6.3.1 專利法概述　　6.3.2 專利權(quán)的主體和客體　　6.3.3 專利權(quán)的內(nèi)容和限制　　6.3.4 專利權(quán)的取得、期限、終止和無效　　6.3.5 專利權(quán)的保護　　6.3.6 專利合作條約　6.4 商標權(quán)法律制度　　6.4.1 商標法概述　　6.4.2 商標權(quán)的內(nèi)容和限制　　6.4.3 商標權(quán)的取得　　6.4.4 商標權(quán)的保護　　6.4.5 共有商標權(quán)　　6.4.6 馳名商標　6.5 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護　　6.5.1 概述　　6.5.2 網(wǎng)絡(luò)傳輸中的復制權(quán)和傳播權(quán)保護　　6.5.3 域名知識產(chǎn)權(quán)保護　　6.5.4 數(shù)據(jù)庫知識產(chǎn)權(quán)保護　　6.5.5 多媒體知識產(chǎn)權(quán)保護　思考練習題第7章 信息保密與公開法律制度　7.1 國家秘密的保護　　7.1.1 國家秘密概述　　7.1.2 國家秘密的泄密　　7.1.3 國家秘密的法律保護　7.2 企業(yè)商業(yè)秘密的保護　　7.2.1 商業(yè)秘密概述　　7.2.2 侵犯商業(yè)秘密權(quán)的行為　　7.2.3 商業(yè)秘密的法律保護　7.3 個人隱私的保護　　7.3.1 隱私與隱私權(quán)　　7.3.2 侵犯隱私權(quán)的行為　　7.3.3 隱私權(quán)的法律保護　　7.3.4 Web挖掘中的隱私權(quán)問題　7.4 政府信息的保密與公開　　7.4.1 政府信息的類型　　7.4.2 政府信息保密　　7.4.3 政府信息公開　思考練習題第8章 電子商務(wù)法　8.1 電子商務(wù)法律問題概述　　8.1.1 電子商務(wù)　　8.1.2 電子商務(wù)法律需求和電子商務(wù)立法　　8.1.3 電子商務(wù)的法律體系結(jié)構(gòu)　8.2 電子簽名和電子認證　　8.2.1 電子簽名　　8.2.2 電子認證技術(shù)　　8.2.3 安全電子認證法律分析　8.3 電子合同　　8.3.1 電子合同與傳統(tǒng)合同的區(qū)別　　8.3.2 電子合同的訂立　　8.3.3 電子合同的效力　　8.3.4 電子合同的履行　8.4 電子支付　　8.4.1 電子支付基礎(chǔ)知識　　8.4.2 電子支付中的法律問題　　8.4.3 網(wǎng)上銀行和電子貨幣的法律問題思考練習題參考文獻

章節(jié)摘錄

插圖：第三種觀點比較折衷。持這種觀點的人希望能有信息法這樣獨立的部門法，但卻對其能否實現(xiàn)表示擔憂。他們認為，將信息法提升為獨立的部門法，將會有力地促進國家信息化的建設(shè)，規(guī)范社會信息化進程中發(fā)生的各種矛盾的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系，但在現(xiàn)行信息領(lǐng)域眾多相關(guān)的法律規(guī)范中，有不少卻散見于其他各類法規(guī)里，涉及面過寬，且難以聚攏。況且，這些法律規(guī)范是否有共同的調(diào)整對象以及調(diào)整對象究竟是什么，或者是否有共同的調(diào)整方法以及調(diào)整方法究竟是什么，目前尚不清晰，也無法達成共識，因此信息法能否在不久的將來被提升為獨立的部門法是令人擔憂的。相形之下，第一種觀點比較可取。根據(jù)目前法學界的一般看法，部門法的設(shè)置與否主要看該法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系性質(zhì)是否相同，或者法的調(diào)整方法是否具有共性，如民法部門調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，訴訟法部門調(diào)整訴訟關(guān)系，刑法部門以刑罰為調(diào)整方法等等。信息法是否符合這兩個標準之一呢？我們考察一下信息法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系?？陀^地講，信息法所調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系范圍是十分廣泛的，跨越了社會政治、經(jīng)濟、科技、文化、生活等眾多領(lǐng)域。但是，這種跨越并不是全面覆蓋。只要稍微仔細地再考察一下，就會發(fā)現(xiàn)，這些經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系雖紛繁復雜，但卻具有一個共性，即發(fā)端于信息領(lǐng)域，并對信息活動的能力、效率和效果產(chǎn)生影響。B.A.科佩洛夫博士將這些信息領(lǐng)域概括為五個方面，這些領(lǐng)域雖然與非物質(zhì)形態(tài)的信息密切相關(guān)，但并不像信息本身那樣虛無縹緲，而是邊界清晰、內(nèi)容實在而具體，涉及眾多的信息行為者及其相互關(guān)系。信息法只負責依據(jù)信息的特點（如共享性、生產(chǎn)和使用中的不可分性、與載體的兩位一體性等）及法律屬性調(diào)整這些領(lǐng)域的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系，而其他非信息領(lǐng)域的經(jīng)濟關(guān)系和社會關(guān)系則不屬于其調(diào)整的范疇。

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《信息政策與法規(guī)》是由科學出版社出版的。

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