科學(xué)發(fā)展 測繪先行

內(nèi)容概要

　　黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，我國經(jīng)濟社會全面快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了令全世界矚目的巨大成就，人民生活更加富裕、綜合國力不斷增強、國際地位顯著提高。這十年，國家測繪地理信息局黨組率領(lǐng)全國測繪地理信息系統(tǒng)和行業(yè)廣大干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持銳意進(jìn)取、搶抓機遇，堅持凝聚力量、攻堅克難，堅持服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生，有力推動了我國測繪地理信息事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會做出了重要貢獻(xiàn)?！　　稖y繪地理信息工作十年回顧：科學(xué)發(fā)展·測繪先行（2002-2012）》共七章，第一章為十六大以來測繪地理信息發(fā)展成就綜述，第二章至第六章分別從測繪地理信息保障服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)、科技與人才工作、監(jiān)管工作、黨建工作與文化建設(shè)方面對近十年中國測繪地理信息事業(yè)所取得的成就進(jìn)行了梳理與回顧，第七章對測繪地理信息發(fā)展前景予以展望。全書結(jié)構(gòu)合理，脈絡(luò)清晰，內(nèi)容豐富，對于深入了解十六大以來中國測繪地理信息事業(yè)發(fā)展進(jìn)程具有重要價值。

書籍目錄

序
第一章  測繪地理信息輝煌成就綜述
第二章  測繪地理信息保障服務(wù)
  第一節(jié)  數(shù)字城市全面開花
    一、風(fēng)正潮平數(shù)字城市應(yīng)運而生
    二、全力推進(jìn)  數(shù)字城市熱潮涌動
    三、中流擊水?dāng)?shù)字城市漸入佳境
    四、廣泛應(yīng)用  數(shù)字城市碩果飄香
  第二節(jié)  天地圖橫空出世
    一、順應(yīng)潮流天地圖快速建成
    二、備受關(guān)注  天地圖影響深遠(yuǎn)
    三、積極推廣  天地圖應(yīng)用廣泛
    四、志存高遠(yuǎn)  天地圖方興未艾
  第三節(jié)  地理國情監(jiān)測順勢起航
    一、積極作為  測繪地信部門不辱使命
    二、探索創(chuàng)新地理國情監(jiān)測穩(wěn)步推進(jìn)
    三、成果豐碩  地理國情監(jiān)測效果顯現(xiàn)
  第四節(jié)  測繪地理信息應(yīng)急保障功績卓著
    一、搶險救災(zāi)  測繪地理信息大顯身手
    二、打牢基礎(chǔ)  測繪應(yīng)急保障理順機制
    三、重點建設(shè)  測繪應(yīng)急能力全面提升
  第五節(jié)  測繪地理信息公共服務(wù)廣泛深入
    一、注重創(chuàng)新  測繪公共服務(wù)水平全面提升
    二、發(fā)揮優(yōu)勢  測繪公共服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬
    三、協(xié)作共贏  信息資源共建共享穩(wěn)步推進(jìn)
    四、滿足需求  地圖服務(wù)保障能力不斷增強
  第六節(jié)  地理信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視產(chǎn)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化
    二、勢如破竹  產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅猛增長
    三、積極主動  應(yīng)用服務(wù)快速拓展
    四、推動集聚  產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益彰顯
第三章  基礎(chǔ)測繪建設(shè)
  第一節(jié)  科學(xué)謀劃基礎(chǔ)測繪建設(shè)全局
    一、制定戰(zhàn)略描繪事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖
    二、出臺意見推動事業(yè)加快發(fā)展
    三、科學(xué)規(guī)劃  統(tǒng)籌基礎(chǔ)測繪全局
    四、實施規(guī)劃  引領(lǐng)事業(yè)健康發(fā)展
    五、強化管理  保障規(guī)劃計劃落實
  第二節(jié)  重大工程提速基礎(chǔ)測繪建設(shè)
    一、填補空白  西部測圖勝利竣工
    二、國際先進(jìn)數(shù)據(jù)資源快速更新
    三、積極推進(jìn)遙感影像獲取有力
    四、重大突破基準(zhǔn)建設(shè)全面加速
    五、精心組織  島礁測繪進(jìn)展順利
    六、保障及時  一村一圖服務(wù)“三農(nóng)”
    七、不畏艱難  邊界測繪圓滿完成
    八、團(tuán)結(jié)協(xié)作長城長度精確測定
  第三節(jié)  邊少地區(qū)基礎(chǔ)測繪加快發(fā)展
    一、強力支持  邊少地區(qū)測繪明顯改善
    二、全力助推  西藏新疆測繪跨越發(fā)展
  第四節(jié)  極地科考測繪保障及時有力
    一、基礎(chǔ)先行  極地測繪成果豐碩
    二、潛心科研  科技創(chuàng)新再立新功
    三、積極參與  國際合作日益深化
  第五節(jié)  珠穆朗瑪峰復(fù)測舉世矚目
    一、精心組織  縝密設(shè)計復(fù)測方案
    二、技術(shù)先進(jìn)精良裝備復(fù)測隊伍
    三、意義重大  復(fù)測成果影響深遠(yuǎn)
第四章  科技與人才工作
  第一節(jié)  測繪地理信息科技大發(fā)展
    一、精心打造創(chuàng)新體系更加完善
    二、開拓創(chuàng)新  重大成果不斷涌現(xiàn)
  第二節(jié)  測繪地理信息裝備水平大提高
    一、天地一體數(shù)據(jù)獲取實時化
    二、自主研發(fā)數(shù)據(jù)處理自動化
    三、科學(xué)管理  數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化
  第三節(jié)  資源三號開啟航天測繪新時代
    一、關(guān)懷備至  衛(wèi)星測繪快速發(fā)展
    二、成功發(fā)射  測繪衛(wèi)星顯現(xiàn)優(yōu)勢
    三、影響深遠(yuǎn)  測繪衛(wèi)星前景廣闊
  第四節(jié)  中國測繪創(chuàng)新基地鑄歷史豐碑
    一、搶抓機遇彰顯測繪地理信息新風(fēng)貌
    二、弘揚精神  樹立測繪地理信息新形象
  第五節(jié)  國際合作交流進(jìn)一步走向深遠(yuǎn)
    一、積極主動  雙邊合作更加廣泛
    二、發(fā)揮作用  多邊交流影響擴大
    三、緊密聯(lián)系  兩岸四地共同發(fā)展
    二、全力助推  西藏新疆測繪跨越發(fā)展
  第四節(jié)  極地科考測繪保障及時有力
    一、基礎(chǔ)先行  極地測繪成果豐碩
    二、潛心科研  科技創(chuàng)新再立新功
    三、積極參與  國際合作日益深化
  第五節(jié)  珠穆朗瑪峰復(fù)測舉世矚目
    一、精心組織  縝密設(shè)計復(fù)測方案
    二、技術(shù)先進(jìn)精良裝備復(fù)測隊伍
    三、意義重大  復(fù)測成果影響深遠(yuǎn)
第四章  科技與人才工作
  第一節(jié)  測繪地理信息科技大發(fā)展
    一、精心打造創(chuàng)新體系更加完善
    二、開拓創(chuàng)新  重大成果不斷涌現(xiàn)
  第二節(jié)  測繪地理信息裝備水平大提高
    一、天地一體數(shù)據(jù)獲取實時化
    二、自主研發(fā)數(shù)據(jù)處理自動化
    三、科學(xué)管理  數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化
  第三節(jié)  資源三號開啟航天測繪新時代
    一、關(guān)懷備至  衛(wèi)星測繪快速發(fā)展
    二、成功發(fā)射  測繪衛(wèi)星顯現(xiàn)優(yōu)勢
    三、影響深遠(yuǎn)  測繪衛(wèi)星前景廣闊
  第四節(jié)  中國測繪創(chuàng)新基地鑄歷史豐碑
    一、搶抓機遇彰顯測繪地理信息新風(fēng)貌
    二、弘揚精神  樹立測繪地理信息新形象
  第五節(jié)  國際合作交流進(jìn)一步走向深遠(yuǎn)
    一、積極主動  雙邊合作更加廣泛
    二、發(fā)揮作用  多邊交流影響擴大
    三、緊密聯(lián)系  兩岸四地共同發(fā)展
    四、搶抓機遇  走向全球鏗鏘有力
  第六節(jié)  領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)成就斐然
    一、突出重點  干部人事制度改革走向深化
    二、強化功能  領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)整體突破
    三、創(chuàng)新機制  干部人事制度日益健全
  第七節(jié)  人才隊伍不斷發(fā)展壯大
    一、以人為本  牢固樹立科學(xué)理念
    二、健全機制  促進(jìn)人才成長進(jìn)步
    三、提升素質(zhì)  優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)
    四、統(tǒng)籌規(guī)劃  改善人才區(qū)域布局
    五、注重成效加快重點人才培養(yǎng)
    六、著眼長遠(yuǎn)構(gòu)建人才培養(yǎng)體系
    七、強化激勵  著力提高人才效能
  第八節(jié)  社會團(tuán)體組織蓬勃發(fā)展
    一、創(chuàng)新思路  中國測繪學(xué)會積極加強自身建設(shè)取得突破性大發(fā)展
    二、準(zhǔn)確定位  中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極助推地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮
    三、多措并舉  中國全球定位系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用協(xié)會發(fā)揮橋梁紐帶作用
第五章  測繪地理信息統(tǒng)一監(jiān)管
  第一節(jié)  測繪地理信息管理體制建設(shè)逐步完善
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視  管理體制建設(shè)方向明確
    二、夯實基礎(chǔ)  管理體制建設(shè)跨越發(fā)展
    三、闊步前行  管理體制建設(shè)成效顯著
  第二節(jié)  測繪地理信息法制建設(shè)成果豐碩
    一、順時應(yīng)勢  《測繪法》修訂奠定發(fā)展根基
    二、全力護(hù)航  《測繪法》配套法規(guī)相繼出臺
    三、健全規(guī)章  測繪法制建設(shè)日益規(guī)范
    四、彰顯特色  地方立法工作逐步加強
    五、協(xié)調(diào)統(tǒng)一  測繪法規(guī)清理保持常態(tài)
  第三節(jié)  測繪地理信息市場監(jiān)管能力極大提高
    一、服務(wù)發(fā)展  完善市場準(zhǔn)入政策
    二、創(chuàng)新手段  市場監(jiān)管規(guī)范有序
    三、清理整頓  強化地圖市場監(jiān)管
    四、加強自律  建立市場信用體系
    五、搭建平臺  組織測繪單位培訓(xùn)
  第四節(jié)  測繪地理信息依法行政取得實效
    一、明確目標(biāo)  法制規(guī)劃日益加強
    二、陽光行政政務(wù)公開穩(wěn)步推進(jìn)
    三、高效便民  行政許可不斷規(guī)范
    四、層級監(jiān)督  行政復(fù)議不斷健全
    五、轉(zhuǎn)變職能  行業(yè)管理逐漸加強
    六、加大培訓(xùn)  法治意識明顯增強
  第五節(jié)  測繪地理信息行政執(zhí)法作用凸顯
    一、專項治理  營造有序市場環(huán)境
    二、加大力度  查處震懾違法行為
    三、聯(lián)合監(jiān)管  建立執(zhí)法協(xié)作機制
    四、完善機制  穩(wěn)步提升執(zhí)法水平
    五、提高素質(zhì)  加強執(zhí)法隊伍建設(shè)
    六、重視宣傳  營造良好法治環(huán)境
第六章  黨的建設(shè)與文化建設(shè)
  第一節(jié)  黨建工作領(lǐng)導(dǎo)有力
    一、保先教育  推動黨員黨性意識進(jìn)一步增強
    二、精心組織  實踐科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)思想解放
    三、理論學(xué)習(xí)  黨員干部思想政治素質(zhì)不斷提高
    四、創(chuàng)先爭優(yōu)  基層組織戰(zhàn)斗力凝聚力日益加強
    五、反腐倡廉  黨員干部廉政自覺性顯著提升
    六、統(tǒng)籌謀劃  群團(tuán)統(tǒng)戰(zhàn)工作橋梁紐帶作用強化
  第二節(jié)  測繪文化彰顯生機
    一、積極引領(lǐng)  文化建設(shè)強力推進(jìn)
    二、強化理念  文化精神傳承弘揚
    三、注重內(nèi)涵  文明之花絢麗綻放
    四、激發(fā)活力  文化活動異彩紛呈
  第三節(jié)  測繪地理信息宣傳助力騰飛
    一、圍繞中心  為測繪地理信息事業(yè)鼓與呼
    二、精心策劃  測繪地理信息宣傳高潮迭起
    三、拓寬渠道  測繪地理信息宣傳多點開花
    四、健全機制  測繪地理信息宣傳實力大增
第七章  測繪地理信息發(fā)展前景燦爛
  第一節(jié)  環(huán)境有利機遇難得
    一、前景美好  舞臺廣闊
    二、作用彰顯  需求旺盛
  第二節(jié)  宏偉藍(lán)圖再鑄輝煌
    一、把握未來確定方向
    二、著眼全局  確立目標(biāo)
    三、明確任務(wù)重點推進(jìn)
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   （二）服務(wù)國土監(jiān)管 在山東省臨沂市，依托地理信息公共平臺建立的國土資源數(shù)字執(zhí)法信息系統(tǒng)，使土地監(jiān)察工作狀況得到改觀，為土地違法案件早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止、早查處等提供了一個高效、便捷、權(quán)威的平臺。外業(yè)監(jiān)察員利用全球移動定位系統(tǒng)（GPS），實時采集違法用地的地理位置，運用無線通信的方式，將采集的坐標(biāo)點位傳輸?shù)綐I(yè)務(wù)中心服務(wù)器，在5至10秒內(nèi)就可以獲知用地信息。違法用地的地理位置在執(zhí)法信息系統(tǒng)中得以實時標(biāo)注和顯示，以直觀的方式實現(xiàn)了國土資源的動態(tài)監(jiān)測和管理。 江蘇省徐州市國土資源局以地理空間信息管理服務(wù)平臺為空間定位基礎(chǔ)，實現(xiàn)土地調(diào)查成果、遙感、航攝影像、基本農(nóng)田以及基礎(chǔ)地理信息等多源信息的整合，并與國土資源的計劃、審批、供應(yīng)、補充、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管系統(tǒng)疊加，構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺，從而達(dá)到在土地資源開發(fā)利用中“天上看、網(wǎng)上管、地上查”，實現(xiàn)了土地資源動態(tài)監(jiān)管的目標(biāo)。作為數(shù)字徐州地理空間框架的應(yīng)用示范項目，徐州市國土資源全過程管理系統(tǒng)及地理信息系統(tǒng)（GIS）支撐下的新版國土資源電子政務(wù)系統(tǒng)業(yè)已研發(fā)完畢，其在實施耕地保護(hù)、規(guī)范土地市場秩序、全面提高國土資源科學(xué)管理和服務(wù)水平以及切實推行依法行政與執(zhí)政為民等方面，將會提供強有力的技術(shù)支撐和信息保障。 （三）服務(wù)環(huán)境治理 山西省太原市是個能源和重工業(yè)城市，下大力氣整治環(huán)境污染，特別是將數(shù)字太原地理空間信息公共平臺應(yīng)用在大氣環(huán)保質(zhì)量監(jiān)測中，成效明顯。通過地理空間信息公共平臺，有關(guān)部門對重點企業(yè)設(shè)置了133個監(jiān)測點，安裝攝像頭，對重點污染源實施實時監(jiān)控；從空中實行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，監(jiān)控大氣污染和非法排污。目前，太原全市100多家排污企業(yè)全部納入在線監(jiān)測，攝像頭通過光纖接到監(jiān)控中心，工作人員可以隨時掌握重點企業(yè)的排污數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理。在平臺上，全市污水排放量、流向、污水處理廠的分布情況及處理污水能力、有多少污水得不到處理等信息一目了然，還可綜合處理加以統(tǒng)計分析，做出污染擴散模型，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。此外，太原市環(huán)保部門還對100多輛環(huán)保執(zhí)法車進(jìn)行了衛(wèi)星定位，并利用平臺信息編制了危險物品分布圖、水系結(jié)構(gòu)分布圖、重點企業(yè)分布圖等100張專題地圖，同時依托平臺建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測的效能。 陜西省西安市環(huán)保部門基于數(shù)字西安地理空間框架，建設(shè)了西安環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)，對重點污染源、大氣、污水、噪聲等實施在線監(jiān)測，促進(jìn)了環(huán)境管理與決策水平的提高。西安環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)于2009年二季度建成并投入運行。在這個平臺上，水源地、河流斷面、大氣質(zhì)量、道路噪聲、區(qū)域噪聲、重點污染企業(yè)、河道排污口等多項管理監(jiān)測內(nèi)容集中整合，并可根據(jù)業(yè)務(wù)工作要求對各類歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)進(jìn)行顯示、處理和統(tǒng)計分析，使環(huán)保部門工作效率和工作質(zhì)量得到提升。在地理空間平臺上建立的污染源數(shù)據(jù)庫，對60多家重點污染企業(yè)實時在線監(jiān)控，執(zhí)法人員根據(jù)系統(tǒng)報警信息，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)排污超標(biāo)情況，迅速確定排污企業(yè)位置，合理安排現(xiàn)場執(zhí)法檢查，提高了環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法的針對性和時效性。在地理空間平臺上，配合環(huán)境監(jiān)測采集系統(tǒng)可以實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境的動態(tài)監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)大氣環(huán)境的變化趨勢和發(fā)展趨勢。

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《科學(xué)發(fā)展 測繪先行:測繪地理信息工作十年回顧(2002-2012)》是科學(xué)發(fā)展成就輝煌系列叢書之一，可供相關(guān)學(xué)者參考閱讀。

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