關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)

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關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)
一、充分認(rèn)識(shí)深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要性和緊近性
二、深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要原則和主要目標(biāo)
三、強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新地位，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合
四、加強(qiáng)統(tǒng)籌部署和協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新體系整體效能
五、改革科技管理體制，促進(jìn)管理科學(xué)化和資源高效利用
六、完善人才發(fā)展機(jī)制，激發(fā)科技人員積極性創(chuàng)造性
七、營(yíng)造良好環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供有力保障
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   （一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的指導(dǎo)方針，全面落實(shí)科技規(guī)劃綱要，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，著力解決制約科技創(chuàng)新的突出問(wèn)題，充分發(fā)揮科技在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的支撐引領(lǐng)作用，加快建設(shè)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系，為2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列、全面建成小康社會(huì)和新中國(guó)成立100周年時(shí)成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 （二）主要原則。一是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)發(fā)展。把科技服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放在首位，大力提高自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。二是堅(jiān)持企業(yè)主體、協(xié)同創(chuàng)新。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，促進(jìn)科技資源開(kāi)放共享，各類創(chuàng)新主體協(xié)同合作，提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。三是堅(jiān)持政府支持、市場(chǎng)導(dǎo)向。統(tǒng)籌發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和監(jiān)督指導(dǎo)等方面的作用與市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力。注重發(fā)揮新型舉國(guó)體制在實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)中的作用。四是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、遵循規(guī)律。統(tǒng)籌落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，發(fā)揮中央和地方兩方面積極性，強(qiáng)化地方在區(qū)域創(chuàng)新中的主導(dǎo)地位，按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)和科技發(fā)展的內(nèi)在要求，整體謀劃、有序推進(jìn)科技體制改革。五是堅(jiān)持改革開(kāi)放、合作共贏。改革完善科技體制機(jī)制，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)科技資源，提高科技發(fā)展的科學(xué)化水平和國(guó)際化程度。 （三）主要目標(biāo)。到2020年，基本建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、符合科技發(fā)展規(guī)律的中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系；原始創(chuàng)新能力明顯提高，集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)，關(guān)鍵領(lǐng)域科學(xué)研究實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性重大突破，戰(zhàn)略性高技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，若干領(lǐng)域創(chuàng)新成果進(jìn)入世界前列；創(chuàng)新環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)新效益大幅提高，創(chuàng)新人才競(jìng)相涌現(xiàn)，全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，科技支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力大幅提升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。 “十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)：一是確立企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，企業(yè)研發(fā)投入明顯提高，創(chuàng)新能力普遍增強(qiáng)，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.2％，大中型工業(yè)企業(yè)平均研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例提高到1.5％，行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例與國(guó)際同類先進(jìn)企業(yè)相當(dāng)，形成更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，充分發(fā)揮大型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新骨干作用，培育若干綜合競(jìng)爭(zhēng)力居世界前列的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新集群。二是推進(jìn)科研院所和高等學(xué)?？蒲畜w制機(jī)制改革，建立適應(yīng)不同類型科研活動(dòng)特點(diǎn)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制，提升創(chuàng)新能力和服務(wù)水平，在滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研發(fā)上取得重要突破。

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《關(guān)于深化科技體制改革加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見(jiàn)》為加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，全面落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱科技規(guī)劃綱要），充分發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，現(xiàn)就深化科技體制改革、加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)提出意見(jiàn)。

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