立法后評估研究

內(nèi)容概要

《立法后評估研究》由汪全勝等所著，本書是我國第一部系統(tǒng)研究立法后評估法律制度的學術專著。
立法后評估也稱立法回頭看，一般是指在法律法規(guī)制定出來以后，由立法部門、執(zhí)法部門及社會公眾、專家學者等，采用社會調(diào)查、定量分析、成本與效益計算等多種方式，對法律法規(guī)在實施中的效果進行分析評價，針對法律法規(guī)自身的缺陷及時加以矯正和修繕。立法后評估是我國法治建設進程的必然產(chǎn)物和重要環(huán)節(jié)。
《立法后評估研究》不僅對立法后評估的歷史背景、概念、類型等基礎理論問題予以全面闡釋，而且對立法后評估的主體、程序、方法、對象選擇、回應機制等立法后評估的操作機制進行了詳細考察和重點剖析。全書理論豐厚、邏輯嚴謹、文字流暢，其中提出的諸多觀點和可操作性建議對建立與完善我國立法后評估制度，進而促進立法水平的提高和健全社會主義法治，具有重要的理論價值和實踐意義。

作者簡介

汪全勝，男，1968年6月生，安徽桐城人，法學博士，2002年11月被評選為安徽省高等學校學科（法理學）帶頭人培養(yǎng)對象?，F(xiàn)為山東大學教授，法學理論專業(yè)立法學研究方向博士生導師，山東大學威海分校法學院副院長，中國法理學學會理事，山東省法理學會副會長，山東大學威海立法研究所所長，主要教學與研究方向為法理學、立法學。主要著作有：《立法聽證研究》、《立法效益研究——以當代中國立法為視角》、《制度設計與立法公正》；先后在《法治與社會發(fā)展》、《現(xiàn)代法學》、《法商研究》等學術刊物上發(fā)表學術論文90余篇。

書籍目錄

自序
第一章 立法后評估的基礎理論
第二章 立法后評估的主體
第三章 立法后評估的對象
第四章 立法后評估程序
第五章 立法后評估的內(nèi)容
第六章 立法后評估的方法論
第七章 立法后評估的指標體系
第八章 立法后評估結(jié)果及其回應
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　?。ǘ┝⒎ê笤u估報告與法律完善措施的實現(xiàn)　　立法后評估報告中提出的關于法律的立、改、廢建議，假如立法機關通過一定的程序，對法律作出了立、改、廢的決定，那么立法機關的決策與立法后評估報告中的立法建議有什么樣的關系呢？　　在實踐中，主要有兩種表現(xiàn)：一是立法后評估報告中提出的立法建議被立法主體所采納，立法評估報告中的立法建議與立法機關的立法決策一致，實現(xiàn)了立法后評估報告的立法建議與立法機關的立法決策的完美結(jié)合。如國務院辦公廳于2007年2月25日印發(fā)《國務院辦公廳關于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》，決定對現(xiàn)行行政法規(guī)進行一次全面清理。2008年1月15日溫家寶總理簽署第516號國務院令公布《國務院關于廢止部分行政法規(guī)的決定》，該決定規(guī)定：“為了更好地適應加快建設法治政府、全面推進依法行政的要求，國務院對截至2006年底現(xiàn)行行政法規(guī)共655件進行了全面清理。經(jīng)過清理，國務院決定：一、對主要內(nèi)容被新的法律或者行政法規(guī)所代替的49件行政法規(guī)，予以廢止。二、對適用期已過或者調(diào)整對象已經(jīng)消失，實際上已經(jīng)失效的43件行政法規(guī)，宣布失效。”這樣的結(jié)果就是國務院法制辦對現(xiàn)行655件行政法規(guī)清理所作出的評估結(jié)論?！　×硗庖环N是立法后評估報告中提出的立法建議與立法機關的立法決策有一定的差距，并不是立法后評估報告中提出的立法建議都被立法機關所吸收?！　∧敲?，立法后評估報告中的立法建議能否被立法機關的決策所吸收決定于哪些因素呢？我們認為，有這樣的一些因素：　　其一，立法后評估主體。前面探討了當立法后評估主體同時是立法提案主體或本身是立法主體的組成機構(gòu)的話，則立法后評估中的立法建議能夠更有效率地進入立法議程或者得到立法機關的重視。如國務院法制辦對行政法規(guī)的清理，它就不同于其他主體的評估，它的清理能夠得到立法主體即國務院的高度重視。因此，它的評估建議與立法機關的決策高度協(xié)調(diào)一致起來?！　　?/pre>








圖書封面



圖書標簽Tags
無




評論、評分、閱讀與下載



還沒讀過(98)
勉強可看(715)
一般般(122)
內(nèi)容豐富(5061)
強力推薦(415)


 


    立法后評估研究 PDF格式下載