財政分權(quán)體制下政府義務(wù)教育支出研究

內(nèi)容概要

康建英編著的《財政分權(quán)體制下政府義務(wù)教育支出研究》將以公共財政支出為分析框架(主要包括公共支出的規(guī)模、支出的差距以及效率評價)，結(jié)合財政分權(quán)理論，剖析政府在教育領(lǐng)域的職能劃分、財政分權(quán)體制對政府行為所蘊(yùn)涵的激勵與約束機(jī)制，以及分析財政分權(quán)和其他社會政策對教育支出的影響(主要是給教育投入的規(guī)模差距和資金使用效率等方面的影響)。本研究還將在不變革國家宏觀政策體制的前提下，設(shè)計“因素法”轉(zhuǎn)移支付公式，對目前教育支出領(lǐng)域中存在的問題進(jìn)行探討，為促進(jìn)公平、有效、均衡地實施義務(wù)教育支出提供一定的參考。

書籍目錄

序
第一章　導(dǎo)言
 第一節(jié)　選題背景及研究意義
 一、選題背景
 二、研究意義
 第二節(jié)　文獻(xiàn)回顧及評述
 一、政府教育支出理論
 二、財政分權(quán)理論
 三、公共選擇理論
 四、簡要評述
 第三節(jié)　本課題的研究對象、內(nèi)容及框架
 一、研究對象
 二、研究內(nèi)容
 三、研究框架
 四、研究方法
 第四節(jié)　創(chuàng)新點及進(jìn)一步研究的問題
 一、創(chuàng)新點
 二、研究不足及有待研究的問題
 第五節(jié)　相關(guān)概念的界定
第二章　政府職能與事權(quán)、財權(quán)的配置
 第一節(jié)　公共產(chǎn)品的層次劃分及其有效供給
 一、公共產(chǎn)品的層次劃分
 第二節(jié)　政府職能與事權(quán)財權(quán)的劃分
 一、政府與市場的職能劃分
 二、各級政府財權(quán)和事權(quán)的劃分
 三、我國各級政府間的稅收安排
 第三節(jié)　政府義務(wù)教育的投入責(zé)任及我國義務(wù)教育分擔(dān)機(jī)制
 一、政府義務(wù)教育投入責(zé)任的劃分
 二、我國義務(wù)教育的分擔(dān)機(jī)制
第三章　我國財政分權(quán)制度的歷史變遷及國外教育財政的經(jīng)驗總結(jié)
 第一節(jié)　我國財政分權(quán)及教育財政分權(quán)的制度變遷
 一、“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的階段(1950～1952年)
 二、“條塊結(jié)合、塊塊為主”的階段(1954～1957年)
 三、劃分收支、總額分成階段(1958～1979年)
 四、劃分收支、分級包干階段(1980～1993年)
 五、分稅制財政體制階段(1994年至今)
 第二節(jié)　國外義務(wù)教育財政體制
 一、單一制國家——日本現(xiàn)行的教育財政
 二、聯(lián)邦制國家——美國的教育財政
 三、國外教育財政的經(jīng)驗總結(jié)
 第三節(jié)　我國教育財政存在的問題與根源
 一、我國目前教育財政支出體制中存在的問題
 二、教育財政問題的根源
第四章　財政分權(quán)與我國義務(wù)教育支出的實證分析
 第一節(jié)　教育經(jīng)費指標(biāo)的選取與度量的界定
 一、教育經(jīng)費指標(biāo)的選取與來源
 二、教育經(jīng)費“差距”的統(tǒng)計度量
 第二節(jié)　政府教育支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)
 一、普通小學(xué)教育經(jīng)費的規(guī)模及差異
 二、初級中學(xué)教育經(jīng)費的規(guī)模及差異
 三、農(nóng)村教育經(jīng)費投入規(guī)模及差距
 四、小結(jié)
 第三節(jié)　財政分權(quán)與義務(wù)教育支出的實證分析
 一、理論框架與模型的設(shè)計
 二、模型的檢驗與結(jié)果分析
 三、主要結(jié)論
第五章　財政分權(quán)與義務(wù)教育支出的效率評價
 第一節(jié)　效率理論內(nèi)涵及判斷標(biāo)準(zhǔn)
 一、效率的一般界定及判斷標(biāo)準(zhǔn)
 二、政府教育支出效率及構(gòu)成
 第二節(jié)　我國政府義務(wù)教育支出的效率評價
 一、DEA數(shù)據(jù)包絡(luò)線的方法與指標(biāo)設(shè)計
 二、模型的結(jié)果與分析
 三、結(jié)論
 第三節(jié)　財政分權(quán)對義務(wù)教育支出效率的影響
 一、模型的設(shè)計和數(shù)據(jù)指標(biāo)的選取
 二、模型的檢驗與分析
 三、結(jié)論
第六章　教育財政轉(zhuǎn)移支付與義務(wù)教育均衡發(fā)展
 第一節(jié)　轉(zhuǎn)移支付的一般界定
 一、轉(zhuǎn)移支付的定義、目標(biāo)和原則
 二、政府義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的類型及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
 三、不同的義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付類型的應(yīng)用
 第二節(jié)　中國教育轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題
 一、我國義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付的現(xiàn)狀
 二、中國教育財政轉(zhuǎn)移支付制度存在的問題
 三、國外義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付模式
 第三節(jié)　義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付的制度設(shè)計
 一、教育轉(zhuǎn)移支付的條件和指標(biāo)選擇
 二、“缺口補(bǔ)助”公式的設(shè)計
 三、轉(zhuǎn)移支付數(shù)值的模擬
 四、完善義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度的政策建議
第七章　結(jié)論與政策討論
 第一節(jié)　本研究的主要結(jié)論
 第二節(jié)　政策建議
附錄
參考文獻(xiàn)
后記

圖書封面

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