十一屆全國人大五次會議《政府工作報告》輔導(dǎo)讀本

內(nèi)容概要

　　本書是由國務(wù)院研究室組織編寫的、對《政府工作報告》進(jìn)行解讀的權(quán)威讀物。全書共用40多個專題詳細(xì)解讀了溫家寶總理的《政府工作報告》的主要內(nèi)容，認(rèn)真總結(jié)了2011年我國現(xiàn)代化建設(shè)取得的顯著成就，詳細(xì)介紹了2012年政府工作的基本思路和目標(biāo)，突出了政府工作的重點和熱點問題，是全面深入了解政府工作最具權(quán)威性的指南。

書籍目錄

政府工作報告
全面把握好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) 鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好形勢(代序)
第一部分 2011年工作回顧
　2011年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的重大成就
　經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展
　著力遏制物價過快上漲取得成效
　農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)
　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級取得新進(jìn)展
　社會事業(yè)加快發(fā)展
　民生進(jìn)一步改善
　重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新步伐
　開放型經(jīng)濟(jì)水平全面提升
　我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)
第二部分 2012年工作總體部署
　完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)必須堅定信心
　我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期
　2012年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路
　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
　繼續(xù)實施積極的財政政策
　繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策
第三部分 2012年主要任務(wù)
　把擴(kuò)大內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略基點和工作重點
　著力擴(kuò)大消費需求
　不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)
　保持物價總水平基本穩(wěn)定
　促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收
　加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步
　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
　大力促進(jìn)小型微型企業(yè)健康發(fā)展
　大力推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)
　促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化
　堅持優(yōu)先發(fā)展教育
　大力推進(jìn)科技創(chuàng)新
　千方百計擴(kuò)大就業(yè) 加快完善社會保障體系
　大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展
　繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性住房建設(shè)
　加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理
　促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮
　深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革
　深化收入分配制度改革
　深化金融體制改革
　努力提高對外開放的質(zhì)量和水平
　加快推進(jìn)政府改革
　加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
　努力推進(jìn)國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展
　努力開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面
　在國際風(fēng)云變幻中推進(jìn)全方位外交工作
后記

章節(jié)摘錄

　　著力擴(kuò)大消費需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費的長效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策。大力發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵文化、旅游、健身等消費，落實好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費。擴(kuò)大消費信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費環(huán)境，維護(hù)消費者合法權(quán)益?！　〔粩鄡?yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長，促進(jìn)投資和消費良性互動。認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，出臺具有可操作性的實施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用，優(yōu)先保證重點在建、續(xù)建項目，有序推進(jìn)國家重大項目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān)，加強(qiáng)對重大項目特別是政府和國有投資項目的監(jiān)管、督查，提高投資質(zhì)量和效益?！　。ǘ┍３治飪r總水平基本穩(wěn)定　　這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重點工作。要在有效實施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會總供求基本平衡的基礎(chǔ)上，搞好價格調(diào)控，防止物價反彈。　　增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價格過快上漲作為穩(wěn)定物價的重點。落實好“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量，穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平，同周邊地區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運銷銜接，完善政府儲備和商業(yè)儲備體系，做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲和投放，增強(qiáng)市場調(diào)控能力?！　「慊盍魍?、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。認(rèn)真落實對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、社區(qū)平價菜店等的扶持政策，鼓勵城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對接，減少流通環(huán)節(jié)，增加零售網(wǎng)點，充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，完善大宗商品倉儲設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下，切實把流通效率提上去、中間成本降下來，真正讓生產(chǎn)者和消費者都得到好處?！　〖訌?qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點加強(qiáng)對食品、藥品價格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，堅決治理交通運輸領(lǐng)域亂收費亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向，正確引導(dǎo)社會預(yù)期。　　……

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