聚焦神木

內(nèi)容概要

　　《聚焦神木：全民免費醫(yī)療探索之路》全面介紹了神木縣免費醫(yī)療的決策過程，爭議過程，制度設(shè)計等內(nèi)容。2009年陜西神木縣實行全民免費醫(yī)療，這項舉措引起了極大的社會反響，最終得到了各級領(lǐng)導、各界人士的肯定。網(wǎng)友關(guān)注媒體評論很多。通過實踐的檢驗證明神木縣實現(xiàn)全民免費醫(yī)療室可行的，效果是顯著的。這不僅體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念，還打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小了城鄉(xiāng)差距，為走向城鄉(xiāng)平等和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化邁出了重要的一步。神木醫(yī)改促進了社會的和諧穩(wěn)定，樹立了黨在群眾中的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位，為全國醫(yī)療改革提供了新經(jīng)驗。

書籍目錄

序言：我們?yōu)槭裁磻?yīng)該關(guān)心神木醫(yī)改？ 一、領(lǐng)導關(guān)懷 二、風雨歷程 中國醫(yī)改史上的破冰之旅——神木縣實施全民免費醫(yī)療紀實 三、媒體評論 神木醫(yī)改半年百姓實惠多少？ 神木實施全民免費醫(yī)療——每年報銷上限為30萬元 涵蓋面達到全縣90％ 讓神木醫(yī)改大膽試下去 神木醫(yī)改：為改革勇氣喝彩 神木縣委書記：全民免費醫(yī)療將堅定不移推行下去 聚焦神木免費醫(yī)療 神木全民免費醫(yī)療：受益者是誰？ 神木全民免費醫(yī)療政府為百姓看病買單 關(guān)注看病貴 醫(yī)療可以免費嗎？  神木縣委書記郭寶成談“免費醫(yī)療實施一年來” 神木實踐闡釋政府公共職責 神木：設(shè)計“中國第一福利縣” 咱農(nóng)民看病和干部一樣了——神木全民免費醫(yī)療見聞 神木免費醫(yī)療的“味道” 天大地大民生最大——神木建設(shè)“中國福利第一縣”調(diào)查 栽一棵福蔭百姓的“神木”——訪中共榆林市委常委、神木縣委書記郭寶成 神木全民免費醫(yī)療調(diào)查 陜西神木回應(yīng)全民免費醫(yī)療四點質(zhì)疑 一同幫神木免費醫(yī)療把脈開方 神木“免費醫(yī)療”有巨大探索意義 神木不差錢當奏響“財政為民”強音 神木堅守免費醫(yī)療是最好的答案 保民生促發(fā)展的“神木現(xiàn)象”解讀 神木模式何日成神州模式 神木“全民免費醫(yī)療”將堅定不移 “神木醫(yī)改”——新醫(yī)改接受公眾的檢驗 “改革派官員”的中國命運 中國·陜西神木縣·全民免費醫(yī)療繼續(xù)推行 神木“全民免費醫(yī)療”我們該給予鼓勵 從神木醫(yī)改看如何解決“看病難”“看病貴” 公共醫(yī)療：一個縣在改革 四、制度設(shè)計 1.關(guān)于成立“神木縣康復工作委員會”的通知 2.關(guān)于在全縣實施全民免費醫(yī)療工作的通知 3.神木縣全民免費醫(yī)療實施辦法（試行） 4.神木縣全民免費醫(yī)療實施細則（試行） 5.關(guān)于對“慢性病門診治療全年限額報銷”的規(guī)定 6.神木縣全民免費醫(yī)療住院單病種定額付費管理暫行辦法 7.神木縣全民免費醫(yī)療具體操作規(guī)程 8.關(guān)于慢性病門診治療的有關(guān)規(guī)定和評審標準（暫行）的通知 9.神木縣全民免費醫(yī)療醫(yī)藥費用控制的規(guī)定（試行） 五、民眾心聲 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   郭寶成：后來我說是我們既然讓農(nóng)民、市民看病，就跟我們干部拉平了，門檻也要一樣，不能把人都分成三六九等。人家農(nóng)民就不是公民啦？農(nóng)民是我們的衣食父母呀，農(nóng)民、市民是衣食父母，對吧？相對來講，干部的收入總要高一點兒，你們愿意到外面看病，那你先掏這3000塊錢的門檻費再說吧。 解說：2009年2月9日，神木縣人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《神木縣全民免費醫(yī)療實施辦法（試行）》的通知。這個辦法的實施，將使2009年的神木成為全中國醫(yī)療保障水平最高的地區(qū)之一。 2009年3月1日，神木縣投資近2億的縣醫(yī)院搬遷完畢，開始啟用。全民免費醫(yī)療，也在這個日子開始實行。為了讓人們最大限度地獲知這項惠民政策的細節(jié)，之前的宣傳進行得很細致?？祻娃k特意印發(fā)了十幾萬份這樣的宣傳手冊，發(fā)到村辦，并責成村辦分發(fā)到戶。 張波：因為有一年多的調(diào)研，老百姓已經(jīng)在議論了。這里邊就是當時我也聽到一些病人說，馬上免費醫(yī)療了，他有一些…… 記者：攢著。 張波：擇期手術(shù)，有些病人，就不是說現(xiàn)在要做的手術(shù)，但可以等幾個月做的手術(shù)，他就等了。他等免費以后再做，我根本沒有說他不對，老百姓有這個想法正常的，我們每個人有這個想法都很正常。如果連這個想法都沒有，我覺得人才不正常呢。所以3月份我們只是在靜觀，第二天傳上來的數(shù)據(jù)，我一看平穩(wěn)得很。 解說：平穩(wěn)是短暫的，事實和預想相同。免費醫(yī)療的實施引發(fā)了住院需求井噴式的增長，條件好的醫(yī)院，住院需要預約排隊，同時其他定點醫(yī)院的病床也全部投入使用。數(shù)據(jù)顯示，3月份神木全縣的住院費用是960萬，4月份增加到1270萬。 同樣是在2009年4月，歷經(jīng)三年反復討論的關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見千呼萬喚終于出臺，這標志著新一輪醫(yī)改正式啟動。先行一步的神木盡管對外保持低調(diào)，媒體的轟炸還是不請自來。一個位于西北的偏遠縣城搞起了全民免費醫(yī)療，驚訝、懷疑、擔憂交織成了一連串的問號？ 劉國恩（北京大學光華管理學院經(jīng)濟學教授）：我很好奇，我說這是全民免費醫(yī)療嗎？我當時懷疑，我說可能是不是我們新聞媒體在這個上面措詞上有一些不準。

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《聚焦神木:全民免費醫(yī)療探索之路》由人民出版社出版。

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