聚焦神木

內(nèi)容概要

　　《聚焦神木：全民免費(fèi)醫(yī)療探索之路》全面介紹了神木縣免費(fèi)醫(yī)療的決策過(guò)程，爭(zhēng)議過(guò)程，制度設(shè)計(jì)等內(nèi)容。2009年陜西神木縣實(shí)行全民免費(fèi)醫(yī)療，這項(xiàng)舉措引起了極大的社會(huì)反響，最終得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士的肯定。網(wǎng)友關(guān)注媒體評(píng)論很多。通過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)證明神木縣實(shí)現(xiàn)全民免費(fèi)醫(yī)療室可行的，效果是顯著的。這不僅體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨執(zhí)政為民的理念，還打破了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小了城鄉(xiāng)差距，為走向城鄉(xiāng)平等和公共衛(wèi)生服務(wù)均等化邁出了重要的一步。神木醫(yī)改促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定，樹(shù)立了黨在群眾中的良好形象，鞏固了黨的執(zhí)政地位，為全國(guó)醫(yī)療改革提供了新經(jīng)驗(yàn)。

書(shū)籍目錄

序言：我們?yōu)槭裁磻?yīng)該關(guān)心神木醫(yī)改？ 一、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷 二、風(fēng)雨歷程 中國(guó)醫(yī)改史上的破冰之旅——神木縣實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療紀(jì)實(shí) 三、媒體評(píng)論 神木醫(yī)改半年百姓實(shí)惠多少？ 神木實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療——每年報(bào)銷(xiāo)上限為30萬(wàn)元 涵蓋面達(dá)到全縣90％ 讓神木醫(yī)改大膽試下去 神木醫(yī)改：為改革勇氣喝彩 神木縣委書(shū)記：全民免費(fèi)醫(yī)療將堅(jiān)定不移推行下去 聚焦神木免費(fèi)醫(yī)療 神木全民免費(fèi)醫(yī)療：受益者是誰(shuí)？ 神木全民免費(fèi)醫(yī)療政府為百姓看病買(mǎi)單 關(guān)注看病貴 醫(yī)療可以免費(fèi)嗎？  神木縣委書(shū)記郭寶成談“免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施一年來(lái)” 神木實(shí)踐闡釋政府公共職責(zé) 神木：設(shè)計(jì)“中國(guó)第一福利縣” 咱農(nóng)民看病和干部一樣了——神木全民免費(fèi)醫(yī)療見(jiàn)聞 神木免費(fèi)醫(yī)療的“味道” 天大地大民生最大——神木建設(shè)“中國(guó)福利第一縣”調(diào)查 栽一棵福蔭百姓的“神木”——訪中共榆林市委常委、神木縣委書(shū)記郭寶成 神木全民免費(fèi)醫(yī)療調(diào)查 陜西神木回應(yīng)全民免費(fèi)醫(yī)療四點(diǎn)質(zhì)疑 一同幫神木免費(fèi)醫(yī)療把脈開(kāi)方 神木“免費(fèi)醫(yī)療”有巨大探索意義 神木不差錢(qián)當(dāng)奏響“財(cái)政為民”強(qiáng)音 神木堅(jiān)守免費(fèi)醫(yī)療是最好的答案 保民生促發(fā)展的“神木現(xiàn)象”解讀 神木模式何日成神州模式 神木“全民免費(fèi)醫(yī)療”將堅(jiān)定不移 “神木醫(yī)改”——新醫(yī)改接受公眾的檢驗(yàn) “改革派官員”的中國(guó)命運(yùn) 中國(guó)·陜西神木縣·全民免費(fèi)醫(yī)療繼續(xù)推行 神木“全民免費(fèi)醫(yī)療”我們?cè)摻o予鼓勵(lì) 從神木醫(yī)改看如何解決“看病難”“看病貴” 公共醫(yī)療：一個(gè)縣在改革 四、制度設(shè)計(jì) 1.關(guān)于成立“神木縣康復(fù)工作委員會(huì)”的通知 2.關(guān)于在全縣實(shí)施全民免費(fèi)醫(yī)療工作的通知 3.神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法（試行） 4.神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施細(xì)則（試行） 5.關(guān)于對(duì)“慢性病門(mén)診治療全年限額報(bào)銷(xiāo)”的規(guī)定 6.神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療住院?jiǎn)尾》N定額付費(fèi)管理暫行辦法 7.神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療具體操作規(guī)程 8.關(guān)于慢性病門(mén)診治療的有關(guān)規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知 9.神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療醫(yī)藥費(fèi)用控制的規(guī)定（試行） 五、民眾心聲 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：   插圖：   郭寶成：后來(lái)我說(shuō)是我們既然讓農(nóng)民、市民看病，就跟我們干部拉平了，門(mén)檻也要一樣，不能把人都分成三六九等。人家農(nóng)民就不是公民啦？農(nóng)民是我們的衣食父母呀，農(nóng)民、市民是衣食父母，對(duì)吧？相對(duì)來(lái)講，干部的收入總要高一點(diǎn)兒，你們?cè)敢獾酵饷婵床。悄阆忍瓦@3000塊錢(qián)的門(mén)檻費(fèi)再說(shuō)吧。 解說(shuō)：2009年2月9日，神木縣人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《神木縣全民免費(fèi)醫(yī)療實(shí)施辦法（試行）》的通知。這個(gè)辦法的實(shí)施，將使2009年的神木成為全中國(guó)醫(yī)療保障水平最高的地區(qū)之一。 2009年3月1日，神木縣投資近2億的縣醫(yī)院搬遷完畢，開(kāi)始啟用。全民免費(fèi)醫(yī)療，也在這個(gè)日子開(kāi)始實(shí)行。為了讓人們最大限度地獲知這項(xiàng)惠民政策的細(xì)節(jié)，之前的宣傳進(jìn)行得很細(xì)致。康復(fù)辦特意印發(fā)了十幾萬(wàn)份這樣的宣傳手冊(cè)，發(fā)到村辦，并責(zé)成村辦分發(fā)到戶(hù)。 張波：因?yàn)橛幸荒甓嗟恼{(diào)研，老百姓已經(jīng)在議論了。這里邊就是當(dāng)時(shí)我也聽(tīng)到一些病人說(shuō)，馬上免費(fèi)醫(yī)療了，他有一些…… 記者：攢著。 張波：擇期手術(shù)，有些病人，就不是說(shuō)現(xiàn)在要做的手術(shù)，但可以等幾個(gè)月做的手術(shù)，他就等了。他等免費(fèi)以后再做，我根本沒(méi)有說(shuō)他不對(duì)，老百姓有這個(gè)想法正常的，我們每個(gè)人有這個(gè)想法都很正常。如果連這個(gè)想法都沒(méi)有，我覺(jué)得人才不正常呢。所以3月份我們只是在靜觀，第二天傳上來(lái)的數(shù)據(jù)，我一看平穩(wěn)得很。 解說(shuō)：平穩(wěn)是短暫的，事實(shí)和預(yù)想相同。免費(fèi)醫(yī)療的實(shí)施引發(fā)了住院需求井噴式的增長(zhǎng)，條件好的醫(yī)院，住院需要預(yù)約排隊(duì)，同時(shí)其他定點(diǎn)醫(yī)院的病床也全部投入使用。數(shù)據(jù)顯示，3月份神木全縣的住院費(fèi)用是960萬(wàn)，4月份增加到1270萬(wàn)。 同樣是在2009年4月，歷經(jīng)三年反復(fù)討論的關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)千呼萬(wàn)喚終于出臺(tái)，這標(biāo)志著新一輪醫(yī)改正式啟動(dòng)。先行一步的神木盡管對(duì)外保持低調(diào)，媒體的轟炸還是不請(qǐng)自來(lái)。一個(gè)位于西北的偏遠(yuǎn)縣城搞起了全民免費(fèi)醫(yī)療，驚訝、懷疑、擔(dān)憂(yōu)交織成了一連串的問(wèn)號(hào)？ 劉國(guó)恩（北京大學(xué)光華管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）：我很好奇，我說(shuō)這是全民免費(fèi)醫(yī)療嗎？我當(dāng)時(shí)懷疑，我說(shuō)可能是不是我們新聞媒體在這個(gè)上面措詞上有一些不準(zhǔn)。

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《聚焦神木:全民免費(fèi)醫(yī)療探索之路》由人民出版社出版。

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