貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)競爭力提升研究

內(nèi)容概要

　　貧困縣是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低洼地區(qū)，承載著絕大多數(shù)的農(nóng)村貧困人口。劉娟所著的《貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)競爭力提升研究》提出，貧困縣當(dāng)前面臨著“產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭能力與可持續(xù)發(fā)展能力雙重低下”的困境，要實(shí)現(xiàn)貧困縣的快速脫貧、長遠(yuǎn)發(fā)展，必須以促進(jìn)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力為切入點(diǎn)展開分析?！　　敦毨Эh產(chǎn)業(yè)發(fā)展與可持續(xù)競爭力提升研究》從這一獨(dú)特視角進(jìn)行系統(tǒng)研究，共設(shè)計(jì)了六大部分，在梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，搭建產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的理論研究框架-以592個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣為主要案例，對(duì)貧困縣的產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力水平進(jìn)行指標(biāo)測(cè)評(píng)和發(fā)展階段判斷，對(duì)制約貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外因素進(jìn)行深入研究，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的影響因素模型，并依此為導(dǎo)向，提出貧困縣加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)競爭力提升的戰(zhàn)略措施，最后，以河北省三大貧困帶為例，對(duì)生態(tài)功能型、山區(qū)型、資源匱乏型貧困縣進(jìn)行了分類分析，力求在理論和實(shí)踐層面提出自己的創(chuàng)新觀點(diǎn)。

作者簡介

　　劉娟，女，1975年生，河南淮陽人。1996年畢業(yè)于河南師范大學(xué)政教系，1999年獲河南師范大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位，2008年獲中共中央黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士學(xué)位，現(xiàn)任河北省委黨校經(jīng)濟(jì)部副教授。近年來致力于農(nóng)村扶貧開發(fā)問題研究，先后主持或主研了“農(nóng)村合作式反貧困治理結(jié)構(gòu)及機(jī)制研究”等國家、省社科基金課題4項(xiàng)，在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《理論探討》等國家核心期刊發(fā)表論文近20篇，由中共中央黨校出版社出版合著一部《結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)培育》。

書籍目錄

序緒論一、選題背景和意義二、國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述三、研究思路和技術(shù)路線四、研究方法五、擬創(chuàng)新之處第一章 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的內(nèi)涵界定一、貧困和貧困縣的內(nèi)涵二、競爭力和區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力的內(nèi)涵三、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的內(nèi)涵與特征第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉理論一、經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于競爭力源泉的分析路線二、產(chǎn)業(yè)競爭力的源泉理論第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)競爭力的分析模型一、國家（區(qū)域）競爭力分析模型二、產(chǎn)業(yè)競爭力的分析模型第四節(jié) 可持續(xù)發(fā)展理論第二章 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的測(cè)評(píng)與制約因素第一節(jié) 我國農(nóng)村貧困治理工作的回顧與經(jīng)驗(yàn)第二節(jié) 國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取得的貧困治理成就一、國家對(duì)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的扶持力度不斷加強(qiáng)二、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效第三節(jié) 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的測(cè)評(píng)一、貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的指標(biāo)測(cè)評(píng)二、貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段定位第四節(jié) 貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要制約因素一、自然條件惡劣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)成本、交易成本偏高二、要素支撐薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素持續(xù)投入能力低下三、體制創(chuàng)新滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)化、開放化水平偏低四、思想觀念落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受“貧困文化”的束縛嚴(yán)重五、產(chǎn)業(yè)扶持偏弱，政府治理貧困的效益有待提升六、生態(tài)約束明顯，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的選擇空間受限第三章 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的影響因素模型第一節(jié) 核心因素：結(jié)構(gòu)優(yōu)化力一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化：特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育能力二、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化：骨干企業(yè)成長能力三、產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化：產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能力第二節(jié) 動(dòng)力因素：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力二、產(chǎn)業(yè)制度創(chuàng)新力第三節(jié) 支撐因素’：環(huán)境打造力一、生產(chǎn)要素凝聚力二、市場(chǎng)機(jī)制完善力三、政府功能優(yōu)化力四、生態(tài)環(huán)境承載力第四節(jié) 影響因素的關(guān)聯(lián)分析與模型構(gòu)建第四章 提升貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的戰(zhàn)略措施第一節(jié) 國外扶持落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典模式及啟示一、國外扶持落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典模式二、國外扶持落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)啟示第二節(jié) 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)一、以“產(chǎn)業(yè)化扶貧”為抓手，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化二、以國家扶持和對(duì)接融合為“杠桿”，推動(dòng)新型工業(yè)化三、以勞務(wù)輸出、休閑旅游等為重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化第三節(jié) 培育中小企業(yè)集群打造區(qū)域“增長極”一、加快民營經(jīng)濟(jì)成長，為產(chǎn)業(yè)集群形成打造企業(yè)基礎(chǔ)二、建立健全工貿(mào)園區(qū)，為產(chǎn)業(yè)集群形成打造空間載體三、完善企業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)集群形成提供體系支撐四、因地制宜，選擇科學(xué)的產(chǎn)業(yè)集群培育模式第四節(jié) 完善區(qū)域創(chuàng)新體系提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力一、健全農(nóng)業(yè)科技支撐體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新能力二、強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，提高工業(yè)創(chuàng)新能力三、完善區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，提高區(qū)域創(chuàng)新能力第五節(jié) 加快制度創(chuàng)新強(qiáng)化要素和市場(chǎng)體系支撐一、加快金融制度創(chuàng)新，緩解資金“瓶頸”二、加快人力資源開發(fā)，消除“貧困文化”三、加快土地制度創(chuàng)新，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間四、完善商品市場(chǎng)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開拓能力第六節(jié) 完善扶貧開發(fā)機(jī)制優(yōu)化反貧困治理結(jié)構(gòu)一、完善扶貧資金投入和資源整合機(jī)制，加大扶持力度二、完善扶貧項(xiàng)目選擇、監(jiān)管機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)扶貧效益三、完善扶貧開發(fā)瞄準(zhǔn)機(jī)制，減少扶貧資源的錯(cuò)配和漏出四、完善扶貧政策協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧合力第五章 貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力提升的分類研究第一節(jié) 河北省貧困縣的分布概況第二節(jié) 河北省貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的現(xiàn)狀分析一、河北省貧困縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比較二、河北省貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的指標(biāo)測(cè)評(píng)第三節(jié) 生態(tài)功能型-環(huán)首都貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力研究一、環(huán)首都貧困縣面臨“貧困與生態(tài)惡化并存”的困境二、環(huán)首都貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出障礙三、提升環(huán)首都貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的路徑選擇第四節(jié) 山區(qū)型-太行山區(qū)貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力研究一、太行山區(qū)貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出障礙二、提升太行山區(qū)貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的路徑選擇第五節(jié) 資源匱乏型-黑龍港流域貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力研究一、黑龍港流域貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出障礙二、提升黑龍港流域貧困縣產(chǎn)業(yè)可持續(xù)競爭力的路徑選擇結(jié)語參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　一、國外扶持落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典模式　　在加快落后地區(qū)開發(fā)，特別是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各國采取的戰(zhàn)略措施各不相同，形成了不同的發(fā)展模式，其中，比較經(jīng)典的模式包括美國的“市場(chǎng)主導(dǎo)模式”、印度的“政府主導(dǎo)模式”和德國的“政策引導(dǎo)模式”?！　?.美國的“市場(chǎng)主導(dǎo)模式”　　美國是當(dāng)今世界上經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，但由于歷史、資源稟賦、人力資本和文化教育水平存在差異等原因，美國的西部、南部地區(qū)也長期處于落后狀態(tài)。為此，美國在建國后發(fā)動(dòng)了“西進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，并在20世紀(jì)30年代對(duì)南部欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了一系列援助措施，取得了明顯成效。以西部大開發(fā)為例，美國政府主要采取以下措施：（1）以交通運(yùn)輸業(yè)為先導(dǎo)，加快基礎(chǔ)設(shè)施的完善。美國將西部交通運(yùn)輸業(yè)置于優(yōu)先發(fā)展地位，加大了政策保證和投入力度，形成了西部交通網(wǎng)絡(luò)與東部的聯(lián)接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)開拓提供了良好的設(shè)施環(huán)境。（2）在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，利用西部廣闊的土地資源，確立了農(nóng)牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，并以此為基礎(chǔ)，推動(dòng)儀器加工、農(nóng)機(jī)制造、礦產(chǎn)開采及加工工業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的延伸。（3）在產(chǎn)業(yè)布局上，注重培育區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。美國政府對(duì)落后地區(qū)實(shí)行增長中心的開發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素向這些城市集中區(qū)的流動(dòng)，然后依托其輻射擴(kuò)散效應(yīng)的發(fā)揮，帶動(dòng)周圍地區(qū)的發(fā)展。（4）從產(chǎn)業(yè)動(dòng)力上，以民間資本作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要資金來源。政府依托西部廉價(jià)的土地資源，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)民間資本參與西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。　　……

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