朱镕基講話實(shí)錄 第四卷

內(nèi)容概要

　　本書收入了朱镕基擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院總理期間的重要講話、談話、文章、信件、批語(yǔ)等348篇，照片272幅，批語(yǔ)、書信及題詞影印件30件，這些講話、談話、文章等從各個(gè)方面翔實(shí)記錄了朱镕基領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷程，內(nèi)容涉及中國(guó)財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)保障體制改革、投融資體制改革、住房制度改革、應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)沖擊、治理通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域重大問(wèn)題。不僅是讀者深入了解朱镕基經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理思想、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、個(gè)人魅力和心路歷程最全面的讀本，也是讀者回顧和解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和基本規(guī)律的一部豐富史料。

作者簡(jiǎn)介

朱镕基（1928年10月23日－），湖南長(zhǎng)沙人，曾任中國(guó)共產(chǎn)黨和中華人民共和國(guó)主要領(lǐng)導(dǎo)人。第十四、十五屆中共中央政治局常委，曾任上海市市長(zhǎng)、市委書記（1988年－1991年），中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院副總理（排名第一）兼中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)（1993年－1995年），中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理（1998年－2003年）。
2003年卸任后，生活低調(diào)甚少出席公開(kāi)場(chǎng)合活動(dòng)。2009年9月5日，《朱镕基答記者問(wèn)》由人民出版社出版。[1]2011年9月8日，《朱镕基講話實(shí)錄》由人民出版社出版。
目錄
1 早年生活
2 調(diào)任上海
3 副總理任期
4 總理任期
5 退休生活
6 家族
7 簡(jiǎn)歷
早年生活
朱镕基故鄉(xiāng)位于湖南長(zhǎng)沙縣安沙鎮(zhèn)和平村棠坡，外界多認(rèn)同棠坡朱氏為朱元璋的直系后裔，為朱元璋第十八個(gè)兒子岷莊王朱楩一支，朱镕基是為朱元璋十九世孫。
朱镕基父親在其尚未出生時(shí)已去世，九歲時(shí)，母親病死。在湘西讀書時(shí)，染上了霍亂，后痊愈。
1947年，以湖南省第一名的成績(jī)考入清華大學(xué)讀書，曾任學(xué)生會(huì)主席。1949年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1951年由清華大學(xué)電機(jī)系本科畢業(yè)，隨后被派往東北，擔(dān)任東北人民工業(yè)部計(jì)劃室副主任。1952至1958年在剛剛成立的國(guó)家計(jì)劃燃動(dòng)局任組長(zhǎng)，曾經(jīng)反對(duì)過(guò)毛澤東的“大躍進(jìn)”政策，之后被打成右派，發(fā)配到國(guó)家計(jì)委業(yè)余學(xué)校任教員。1962年被赦免（仍被稱為“摘帽右派”），分配至國(guó)家計(jì)委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合局任工程師。
在文化大革命期間，又再次被肅清，下放到國(guó)家計(jì)委設(shè)在襄樊的五七干校勞動(dòng)改造。
1975年，鄧小平第二次復(fù)出，開(kāi)始治理整頓。朱镕基返回北京，任石油化學(xué)工業(yè)部管道局電力通訊工程公司辦公室副主任 ，不久被安排在生產(chǎn)部門擔(dān)任副主任工程師。
1978年，鄧小平開(kāi)始經(jīng)濟(jì)改革，朱镕基和許多右派一道得到正式平反，恢復(fù)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍，并調(diào)入剛剛成立的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所。其間出任清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院院長(zhǎng)一職。
調(diào)任上海
1979年朱镕基調(diào)任國(guó)家經(jīng)委任燃動(dòng)局處長(zhǎng)，1980年升任為副局長(zhǎng)，并獲高級(jí)工程師職稱。1982年5月24日被任命為國(guó)家經(jīng)委委員兼技術(shù)改革局局長(zhǎng)，1983年8月升任為國(guó)家經(jīng)委副主任兼國(guó)家經(jīng)委黨組成員。
1987年11月1日，當(dāng)選中共中央候補(bǔ)委員，同年12月調(diào)任為中共上海市委副書記；1988年4月25日，任上海市市長(zhǎng)；1989年8月兼任中共上海市委書記。在任期間，他由于關(guān)注民生疾苦，強(qiáng)調(diào)干實(shí)事不擺花架子，并且推動(dòng)和管理了上海浦東新區(qū)的發(fā)展，而贏得了廣泛的尊敬。
1991年初，在改革開(kāi)放陷入停滯之時(shí)，上海市委機(jī)關(guān)報(bào)《解放日?qǐng)?bào)》刊登一組署名“皇甫平”的評(píng)論，提出推進(jìn)改革，實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這組評(píng)論的主要作者是周瑞金，支持者則是朱镕基。[4]
副總理任期
1991年4月8日，七屆人大四次會(huì)議朱镕基被補(bǔ)選為國(guó)務(wù)院副總理；1992年6月兼任國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室主任；1992年秋任中共中央政治局常委。期間，他主要精力集中于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融業(yè)的改革。工業(yè)方面致力于解決國(guó)企間的“三角債”問(wèn)題，而農(nóng)業(yè)方面，清理了農(nóng)村政府采購(gòu)“打白條”的現(xiàn)象。
1993年3月29日任排名第一的國(guó)務(wù)院副總理，同年7月2日兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。在任央行行長(zhǎng)期間，朱镕基抑制了當(dāng)時(shí)通貨膨脹、物價(jià)上漲，以及金融市場(chǎng)的混亂苗頭，在總量上控制住了過(guò)高的固定資產(chǎn)投資。通過(guò)四年有力得當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控，他成功完成了控制通貨膨脹的主要任務(wù)，抑制住了國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)熱的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“軟著陸”，并打擊了官商勾結(jié)的利益集團(tuán)，這些成績(jī)使他被公認(rèn)為一個(gè)有才干的經(jīng)濟(jì)總理。作為主管經(jīng)濟(jì)的副總理，其優(yōu)秀的政績(jī)及強(qiáng)硬的作風(fēng)，備受國(guó)內(nèi)外贊揚(yáng)，也因此被冠以“經(jīng)濟(jì)沙皇”的名號(hào)。
朱镕基抑制通貨膨脹的措施包括：兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)后，命令全國(guó)銀行行長(zhǎng)在三個(gè)月內(nèi)，盡快地把搞“股票熱、房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區(qū)熱”的貸款收回來(lái)，否則，將追究各行行長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及個(gè)人責(zé)任。對(duì)三年以上的長(zhǎng)期存款和國(guó)債，實(shí)行保值儲(chǔ)蓄，采取零實(shí)際利率。
1994年，朱镕基一口氣推出財(cái)稅制度、金融體制、投資體制、企業(yè)制度、住房制度、物價(jià)體制六個(gè)方面的改革。財(cái)稅制度上推行分稅制，使中央取得財(cái)政收入的大部分，地方只拿到小部分。銀行改革的目的是使銀行不再是官員和官商的提款機(jī)，把銀行專業(yè)化，成立政策性銀行承擔(dān)政策貸款的任務(wù)，建立現(xiàn)代銀行制度。人民幣匯率和國(guó)內(nèi)物價(jià)取消雙軌制，和市場(chǎng)接軌，消滅官員利用特權(quán)的尋租空間。強(qiáng)力推行改革使他得到“經(jīng)濟(jì)沙皇”的稱號(hào)。
總理任期
1997年9月，70歲的朱镕基任中共第十五屆中央委員會(huì)中央政治局常委，排名由第五升至第三。1998年3月眾望所歸出任國(guó)務(wù)院總理。
任內(nèi)，朱镕基繼續(xù)大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和國(guó)務(wù)院體制改革。1998年就任總理后，他提出“一個(gè)確保、三個(gè)到位、五項(xiàng)改革”的施政方針。一個(gè)確保，就是確保中國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到8%，通貨膨脹控制在3%之內(nèi)，人民幣不貶值。三個(gè)到位，包括國(guó)有大中型企業(yè)脫困，金融系統(tǒng)改革，大幅削減政府規(guī)模，把四十個(gè)部委減為二十九個(gè)，人員減少一半。五項(xiàng)改革包括糧食流通體制改革，投資融資制度，住房制度，醫(yī)療制度，和財(cái)政稅收制度的改革。投資融資方面要減少政府審批，住房制度變福利分房為市場(chǎng)化的住房供應(yīng)，財(cái)稅制度中要改革稅之外的額外費(fèi)用。最后要把機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)和冗余項(xiàng)目省下來(lái)的錢投資科研，實(shí)行科教興國(guó)。[7] 2002年，他接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，“一個(gè)確保、三個(gè)到位、五項(xiàng)改革”已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)。
朱镕基進(jìn)行了建國(guó)以來(lái)最大幅度的機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，采取了積極的財(cái)政政策，通過(guò)政府舉債促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)、增加公務(wù)員薪金等方法，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在軟著陸后再度步入高速發(fā)展的軌道。任內(nèi)大力打擊貪污腐敗與走私活動(dòng)，并親自督辦廣東湛江特大走私受賄案和建國(guó)來(lái)最大的一起走私案遠(yuǎn)華案（嫌疑主犯賴昌星），逮捕多位福建省的高級(jí)官員。
在改善中國(guó)的貪污和國(guó)營(yíng)企業(yè)低效率的同時(shí)，也出現(xiàn)一些對(duì)朱镕基擔(dān)任總理期間的部分政策有異議的反思聲音。質(zhì)疑主要在于幾個(gè)方面：其國(guó)企改革辭退大批國(guó)有企業(yè)工人，他們下崗失業(yè)。高等教育產(chǎn)業(yè)化高校擴(kuò)招，導(dǎo)致大學(xué)生過(guò)剩就業(yè)困難。低收入人群無(wú)法從醫(yī)療和住房的改革中受益，加劇了貧富分化。
退休生活
2003年3月朱镕基卸任總理。退休后他很少在公眾場(chǎng)合露面，以不談工作為原則。[10] 他把時(shí)間花在唱戲和拉京胡上。據(jù)說(shuō)老生非常專業(yè)。
建國(guó)60周年大慶閱兵式上，朱镕基以黑西裝，白襯衣，黑領(lǐng)帶，黑墨鏡的裝束出席。
2011年4月11日，《朱镕基答記者問(wèn)》的英文版在倫敦舉行首發(fā)式?；粮駷榇藭餍颉Ｊ装l(fā)式上播放了朱镕基的英文講話。他說(shuō)自己一生堅(jiān)持講真話，并回顧了他治理通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)軟著陸，應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，加入世界貿(mào)易組織，推動(dòng)改革的經(jīng)濟(jì)成就。不過(guò)并未提到其他的改革內(nèi)容。
2011年4月22日，朱镕基返回母校清華大學(xué)，并于其曾任院長(zhǎng)的經(jīng)管學(xué)院出席活動(dòng)。其間一反9年來(lái)不評(píng)論時(shí)政的態(tài)度。不僅調(diào)侃了現(xiàn)行的審查制度和宣傳制度，號(hào)召講真話，講實(shí)話。還高調(diào)批評(píng)現(xiàn)行教育制度、譴責(zé)大學(xué)假論文、基礎(chǔ)教育不足等問(wèn)題。反駁了稅收政策制約地方財(cái)政的說(shuō)法。并針對(duì)億元汽車事件表態(tài)，稱不主張花那么多錢補(bǔ)貼汽車產(chǎn)業(yè)。期間還向同學(xué)們贈(zèng)送《中國(guó)農(nóng)民調(diào)查》，稱希望同學(xué)們用事實(shí)去對(duì)照書中情況。
2011年9月8日，《朱镕基講話實(shí)錄》一書在中國(guó)大陸統(tǒng)一上市，該書收入了朱镕基擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院總理期間的重要講話、談話、文章、信件、批語(yǔ)等348篇，照片272幅，批語(yǔ)、書信及題詞影印件30件，從各個(gè)方面翔實(shí)記錄了朱镕基領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷程，內(nèi)容涉及中國(guó)財(cái)稅體制改革、金融體制改革、國(guó)有企業(yè)改革、社會(huì)保障體制改革、投融資體制改革、住房制度改革、應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)沖擊、治理通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域重大問(wèn)題。不僅是讀者深入了解朱镕基經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理思想、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、個(gè)人魅力和心路歷程最全面的讀本，也是讀者回顧和解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程和基本規(guī)律的一部豐富史料。[15]據(jù)悉，該書收錄的收錄文稿、內(nèi)部講話多數(shù)首次公開(kāi)。
[家族
朱镕基與夫人勞安1956年在長(zhǎng)沙的結(jié)婚照
朱镕基父親朱寬澍，字希圣，他還沒(méi)有見(jiàn)著他兒子的面，就已去世，朱镕基是個(gè)遺腹子。
母親張氏，在朱镕基9歲時(shí)亦病逝，后“滿伯”朱學(xué)方負(fù)責(zé)撫養(yǎng)朱镕基。
朱镕基配偶為勞安，朱镕基與勞安有一對(duì)子女。子朱云來(lái)，女朱燕來(lái)。
勞安，湖南省長(zhǎng)沙人，畢業(yè)于清華大學(xué)電機(jī)系，曾任中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司副董事長(zhǎng)，勞安因其兄勞夫特與朱镕基是中學(xué)同學(xué)而結(jié)識(shí)，后勞安并與朱镕基成為大學(xué)同學(xué)。 朱云來(lái)，1957年在湖南省長(zhǎng)沙市出生，1994年，朱云來(lái)獲得美國(guó)威斯康辛大學(xué)大氣物理博士學(xué)位后轉(zhuǎn)向商業(yè)，在安達(dá)信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的芝加哥分所任會(huì)計(jì)師。1996年到1998年，他在紐約的瑞士信貸第一波士頓公司擔(dān)任一名投資銀行雇員，開(kāi)始了投資銀行家的生涯?，F(xiàn)在是中國(guó)國(guó)際金融有限公司（CICC）的首席執(zhí)行官；
朱燕來(lái)，加拿大薩斯克其萬(wàn)省雷吉那大學(xué)(University of Regina)社會(huì)學(xué)碩士學(xué)位，并取得中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)學(xué)士及碩士學(xué)位?，F(xiàn)任中銀香港助理總裁。
簡(jiǎn)歷
1928年10月出生于湖南省長(zhǎng)沙縣。
1941年2月考入湖南私立廣益中學(xué)（湖南師大附中前身）
1945年考入湖南省立第一中學(xué)（湖南省長(zhǎng)沙市第一中學(xué)前身）
1947年至1951年在清華大學(xué)電機(jī)系電機(jī)制造專業(yè)學(xué)習(xí)，期間加入新民主主義青年聯(lián)盟。
1949年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
1951年7月清華大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入東北人民政府工業(yè)部計(jì)劃處生產(chǎn)計(jì)劃室，后晉升任副主任。
1952年12月調(diào)入中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃燃動(dòng)局，任組長(zhǎng)。
1953年調(diào)入中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)委綜合局，任組長(zhǎng)。
1958年任計(jì)委主任辦公室副處長(zhǎng)。反右運(yùn)動(dòng)中被劃為“右派”。
1959年被下放到農(nóng)場(chǎng)勞動(dòng)改造，不久調(diào)回，在計(jì)委業(yè)余學(xué)校任教員。
1962年被劃出右派，分配至計(jì)委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合局任工程師。
1970年下放至計(jì)委“五七”干校勞動(dòng)改造。
1975年任石油化學(xué)工業(yè)部管道局電力通訊工程公司辦公室副主任，不久被安排在生產(chǎn)部門擔(dān)任副主任工程師。
1978年調(diào)入剛剛成立的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所。右派問(wèn)題得到平反，并恢復(fù)中共黨籍，同年，任該所下屬的工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室主任。
1979年調(diào)入經(jīng)委任燃動(dòng)局處長(zhǎng)。
1980年升任燃動(dòng)局副局長(zhǎng)，并獲高級(jí)工程師職稱。
1982年5月24日被任命為國(guó)家經(jīng)委委員兼技術(shù)改革局局長(zhǎng)。
1983年8月被任命為國(guó)家經(jīng)委副主任兼國(guó)家經(jīng)委黨組成員。
1984年4月，兼任國(guó)務(wù)院非常設(shè)機(jī)構(gòu)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)第一屆副理事長(zhǎng)。5月出任清華大學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)并獲教授學(xué)銜，同年9月任國(guó)家經(jīng)委黨組副書記。
1985年12月14日兼任中國(guó)國(guó)際信托投資公司常務(wù)董事。
1986年11月22日首次被《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行專題報(bào)導(dǎo)。
1987年9月12日任全國(guó)科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金會(huì)副理事長(zhǎng)。
1987年至1991年任中共上海市委副書記、市長(zhǎng)、市委書記。
1991年至1992年任國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)務(wù)院生產(chǎn)辦公室主任、黨組書記，兼國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室主任、黨組書記。
1992年10月當(dāng)選為第十四屆中共中央政治局委員、常委。
1993年3月在全國(guó)人大第八屆一次會(huì)議上被任命為國(guó)務(wù)院第一副總理。
1993年6月至1995年6月兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。
1997年9月19日在中共第十五屆一中全會(huì)上當(dāng)選為中央政治局委員、常委。
1998年兼任國(guó)家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
1998年3月19日任國(guó)務(wù)院總理，出席任總理后的首次中外記者招待會(huì)。同年4月兼任國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)主任，5月兼任國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)主任。

書籍目錄

做好退耕還林還草試點(diǎn)工作(2000年7月27日)
關(guān)于用再貸款幫助地方金融機(jī)構(gòu)還債保支付問(wèn)題(2000年8月1日)
淘汰過(guò)剩產(chǎn)能要采取經(jīng)濟(jì)手段(2000年8月3日)
國(guó)稅局要杜絕營(yíng)私舞弊行為(2000年8月6日)
對(duì)商業(yè)銀行違規(guī)貸款要嚴(yán)厲查處(2000年8月6日)
加快政府信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(2000年8月31日)
關(guān)于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)(2000年9月8日)
關(guān)于新疆發(fā)展的幾個(gè)問(wèn)題(2000年9月10日)
重視基礎(chǔ)科學(xué)研究(2000年9月25日)
搞好首都的環(huán)境治理和市政建設(shè)(2000年9月30日)
給袁寶華同志的信(2000年10月30日)
轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作方式(2000年11月7日)
深入開(kāi)展打擊騙取出口退稅的專項(xiàng)斗爭(zhēng)(2000年11月17日)
在二000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(2000年11月28日)
在二000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的總結(jié)講話(2000年11月30日)
對(duì)審計(jì)特派員辦事處執(zhí)法犯法問(wèn)題要嚴(yán)肅查處(2000年12月3日)
農(nóng)村信用社改革要因地制宜(2000年12月8日)
……
值得紀(jì)念的五年(2003年1月27日)
大力發(fā)展公共交通(2003年2月1日)

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